黑龙江工信委：走新型工业化道路，推动现代产业体系

黑龙江地区是全国解放最早的省份，被誉为新中国工业的“摇篮”。从1949年开始，黑龙江工业发展经历了一个曲折的过程，走过了一条不平坦的道路。2012年是实施黑龙江省工业项目攻坚战的关键一年，继续实施工业项目“双百工程”，重点推进100项投资亿元以上传统产业技术改造大项目建设；重点推进100项战略性新兴产业大项目建设。黑龙江省投资亿元以上工业项目600个，建成投产5000万元以上项目400个，力争工业固定资产投资增长40%。今后，黑龙江省工业和信息化委员会将如何继续紧抓战略机遇，推动特色产业、科技成果转化、自主创新、招商引资、产业配套集聚等一批重点工业项目。为此，本刊记者近日专门前往黑龙江省工信委进行实地调研采访。

调整改造振兴中的老工业基地

黑龙江省工业始肇于中东铁路建设，起步于国家“一五”计划时期的集中投入，成长于大庆油田的开发和1966年原油产量超千万吨，巅峰于改革开放初期，波动于改革开放过程。按照国际上通行的评价指标计算，黑龙江省仍处于工业化中期阶段，大多数指标与全国平均水平相当。

1982年1月，国务院作出《关于对现有企业有重点有步骤地进行技术改造的决定》之后，黑龙江省依托现有企业基础，围绕节能降耗、上品种、上质量、扩大出口、增加有效供给等重点进行技术改造，不断加大投资力度，为推动全省工业经济持续快速健康发展起到了十分重要的作用。

进入新世纪特别是2003年以来，黑龙江省认真贯彻党的十六大、十七大精神，紧紧抓住国家实施东北等老工业基地振兴战略的重大历史机遇，先后制定出台了《关于深入贯彻落实科学发展观加快新型工业化进程的决定》和建设六大产业基地、哈大齐工业走廊、东北煤电化基地、发展生物产业的专项规划及相关扶持政策，组织实施了一大批重大调整改造项目，增强了优势特色产业的竞争力和发展后劲，促进了产业优化升级，提高了工业经济的整体实力和可持续发展能力。

产业结构调整迈出坚实步伐

2003年以来，国家实施了振兴东北老工业基地战略，得益于国家战略的带动，该省的工业经济保持了强劲增长的发展态势。近几年里，黑龙江省在装备、石化、能源、食品等四大支柱产业的规模全部登上千亿元台阶，2008年共实现主营业务收入7067亿元，利税1939亿元，利润1390亿元，分别占全省规模以上工业的89.2%、95.5%和96.7%。装备工业骨干企业通过深化国际合作，自主创新能力、先进制造能力和成套化、高技术化、国产化水平明显提升，主导产品达到国际当代水平，部分产品开始成套出口。百万千瓦超超临界火电机组、三峡和龙滩电站70万千瓦全空冷水电机组、重型燃气轮机、中宽带钢冷热连轧机、重型数控机床等高端产品实现了国产化制造，打破了外国公司长期垄断的局面，核电设备中标我国第三代核电自主化依托工程，汽车、发动机、航空产品基本形成系列，配套产业加快发展，“龙江制造”地位显著提升。石化工业深入推进“以化补油”、“以气补油”战略，“三苯三烯”等基础化工产业规模不断扩大，精深加工产业链条初步形成，粮食化工、煤化工产业粗具规模；大庆石化120万吨乙烯并线改造项目启动建设，朝着建设世界级石化基地的目标迈出了坚实的步伐。能源工业基础地位进一步巩固，大庆建设“百年油田”战略深入推进，外围油田及天然气勘探取得重要突破，为石油产业的稳产提供了可靠保障；煤矿安全投入力度明显加大，安全保障水平明显提高，煤炭行业摆脱连续多年亏损局面，总产量连续两年突破1亿吨大关，规模和效益均创历史最好水平；电源电网建设步伐加快，“上大压小”和“北电南送”工作力度不断加大，发电机组整体水平迈上新台阶，风力发电、生物质发电、煤层气发电等新能源产业蓬勃发展，全省电力装机规模即将突破2000万千瓦。医药、冶金、建材、林木产品加工等传统产业的调整改造取得积极成效，主营业务收入全部登上百亿元新台阶。

企业自主创新能力显著增强

建国以来，我国自行研制的第一架飞机、第一颗人造卫星、第一颗原子弹、第一艘远洋货轮、第一枚洲际导弹、第一艘核潜艇、第一座核电站等许许多多个共和国的第一当中，都融有龙江人民的智慧和汗水、龙江企业的奉献和追求。

黑龙江省很多企业都与国内外多所大学和研究机构建立了多种形式的紧密合作关系，联合共建的工程技术研究中心达到26个，省级以上企业技术中心达到120家，其中国家级11家，以企业为主体、产学研相结合的企业自主创新体系初步形成。2003年以来，全省工业企业共开发新产品近1.5万种，其中获得省级以上奖励的近千种，1760mm冷连轧机组、1.5万吨水压机、百万千瓦超超临界燃煤锅炉等重大新产品先后荣获国家科技进步一等奖。亿阳信通、三精制药成为全国首批创新型企业，一重、哈电、哈药、东轻、齐二机床等11户企业入选国家级创新型试点企业，哈药集团等15户企业被确定为首批省级创新型企业。全省已有50%左右的规模以上企业实施了信息化改造，40%左右的大中型企业完成了系统集成，近百户企业实现了业务流程再造，接近50户大中型企业实施了电子商务，产品设计周期缩短了2/3，产品生产用时减少了1/3，流动资金周转加快了1/3，企业对市场变化的反映、应变能力和设计制造的自动化、柔性化水平明显提高。2008年，全省高新技术产业实现产值2611亿元。

节能减排工作成效显著

振兴龙江、贯彻落实“双一”目标任务和推进“八大经济区”、“十大工程”建设，工业是先锋。黑龙江省工信委坚持把节能减排放在经济发展更加突出的位置，出台了节能、发展循环经济等专项规划以及重点用能单位节能管理办法实施细则、工业行业主要产品能耗限额指导目录等政策法规，逐级签订了节能减排目标责任书，健全完全了各项基础管理体系。开展了重点工业企业节能降耗对标达标活动和发展循环经济、促进清洁生产试点示范，组织实施了一批节能减排重点项目，严格执行国家产业政策和“两高”行业准入标准，加快淘汰落后产能，较好地完成了“十一五”前三年工作目标。2007年和2008年，全省规模以上工业单位工业增加值能耗同比下降5.9%、6.63%；单位GDP电耗同比下降5.99%、4.69%。此外，黑龙江工信委以产品单耗为重点，参照国内外先进水平制定各行业的能效标准，深入开展对标达标活动，综合运用财税、价格等手段，促进企业加快转变经济发展方式。

充满无限希望的老工业基地

“十二五”时期，黑龙江省在工业方面将积极发展“5+5”10大重点产业，即：改造提升5大传统优势产业，大力发展5大战略新兴产业，构筑工业发展的战略高地。

黑龙江省大力发展5大战略新兴产业：一是新材料产业，重点发展高性能金属材料、高性能纤维及复合材料、光电材料、化工新材料、新型陶瓷材料、硅基及光伏新材料、石墨材料、纳米材料、新型建材，着力打造新材料产业群和产业基地；二是生物产业，壮大现代中药产业。运用生物技术选育农作物新品种及抗逆能力强的防护林、经济林、能源林、速生工业用材林等新品系。开发生物质致密成型燃料，推进生物柴油、燃料乙醇、生物制氢产业化进程。积极推进生物环保产品规模化发展。开发环保生物新技术、新工艺、新设备；三是现代装备制造产业。新能源装备制造方面，加快引进技术消化吸收，实现核电、燃气轮机、风电等新能源装备自主化、成套化设计和制造；四是节能环保产业。推广和实施节能减排先进技术。积极支持高效节能家电、固体废弃物资源化、再生资源、再制造、有机废弃物资源化等产品的生产，研制推广环保材料、环保药剂和可生物降解产品。鼓励发展环保工程、环保咨询服务等环保产业；五是电子信息产业。电子信息产品制造业重点发展光伏太阳能、LED、物联网、应用电子、数字集群、蓄电池等6大产业。软件与服务外包产业以云计算、物联网等新技术应用为引领，加快推进两化融合试点。信息服务业大力发展第三代移动通信、下一代互联网等新一代信息传输服务业，带动通信设备、信息终端产业发展。

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