试析战略性新兴产业与地方经济增长的关系

　　一、战略性新兴产业发展与经济增长的关系

　　很多学者对新兴产业与经济增长的关系进行了研究，认为新兴产业发展对于优化我国经济结构、促进经济又好又快发展具有重要作用。新兴产业由于其有较强的创新性，且处于生命周期的成长期，容易产生比较旺盛的产品需求，对经济增长有不竭的推动力。因此对扩大就业、经济发展的质量和数量提高都有重要的促进作用，切合我国现阶段发展实际，是加快转变经济发展方式，长久促进经济增长的重要动力在全球新一轮的经济发展大潮中，战略性新兴产业有其自身的重要使命，在我国现阶段发展中，战略性新兴产业的重要作用不仅体现在其对核心技术的掌握与前沿科技的运用上，更重要的是它要运用产业自身的优势发挥其辐射带动作用，推动相关产业发展，积极扩大内需，为经济发展注入活力。

　　二、江西省发展战略性新兴产业发展现状

　　为了转变经济发展方式，促进产业转型和升级，2009年 12月，江西省率先在全国发布了第一个省级战略性新兴产业规划《江西省十大战略性新兴产业发展规划》。十大战略性新兴产业的提出，对江西省发展具有重要的意义。经过三年多的时间，江西省战略性新兴产业平稳高位运行呈现出强劲的发展势头。虽然取得了一定的成就但也存着不少问题。具体而言，主要有以下几个方面：

　　(一)战略性新兴产业发展势头较好，但整体产业规模较小。

　　作为江西省未来发展的支柱产业和新的经济增长点，战略性新兴产业发展势头较好，对江西省经济增长的贡献不断增加。2012 年江西省全年实现地区产值 11583.8亿元，战略性新兴产业所占比重仅为 13.54%，还不到 15%。在《江西省十大战略性新兴产业发展规划》中，2015 年战略性新兴产业的主营业务收入要力争达到 1.5 万亿元，经济总量占江西省的比重要提高到 60%。而要实现这一目标，就需要大力发展江西省战略性新兴产业，不断扩大产业发展规模。

　　(二)战略性新兴产业蓬勃发展，但产业之间发展不平衡。

　　江西省战略性新兴产业蓬勃发展，生产能力迅速扩张。2012 年战略性新兴产业工业增加值从 1 月到 12 月，累计同比增长幅度在 21.6%到 23.4%之间稳定波动，其中有五个战略性新兴产业的增加值增速高于江西省平均水平，这五个产业分别是：新能源汽车及动力电池，航空制造，光伏，文化及创意，绿色食品。2012 年实现利润增长的产业是：风能核能，非金属新材料，新能源汽车及动力电池，半导体照明，绿色食品制造，生物及新医药，金属新材料产业。利润出现下降的产业是：光伏产业、航空制造产业和文化及创意制造产业。金属新材料产业的利润是 163.99 亿元，比上年增长了28.4%。虽然十大战略性新兴产业蓬勃发展，但产业之间发展不平衡，应采取措施防止产业之间的差距继续拉大。

　　(三)产业集聚格局初步形成，但区域发展不平衡。

　　江西省注重发挥资源优势，夯实产业基础，引导企业集聚，不断完善战略性新兴产业的产业布局，产业集聚格局初步形成。金属新材料产业大力打造世界铜都-鹰潭，加快建设南昌铜精品产业，同时把上饶、抚州、赣州发展为铜加工聚集区。新能源汽车及动力电池产业围绕南昌、景德镇、上饶、宜春、赣州来重点布局。半导体照明产2012年战略性新兴产业的区域收入鹰潭、新余、南昌的主营业务收入分别为：1774.08亿元、1385.04 亿元、1232.25 亿元，合计为 4391.37 亿元，占全部主营业务收入的 51.43%;而其它地区的战略性新兴产业主营业务收入合计为：4146.83 亿元，占全部主营业务收入的 48.57%。鹰潭、新余、南昌三地从战略性新兴产业发展中收益较多，而其它地区从中收益相对少，战略性新兴产业区域发展不平衡。

　　三、江西省发展战略性新兴产业路径选择及对策

　　(一)合理引导规划，发展本地区特色的战略性新兴产业。在省内现有与战略性新兴产业相关的高新技术产业中选拔具有较强优势的产业进行优先布局，从全省的高度对这些具有重要影响力的产业进行总体规划，制定长期有效的发展规划，为属于同一类的战略性新兴产业创造横向的竞争与合作平台，发挥产业内部互促力量，为实现并加强全省范围内的产业综合实力奠定基础。建立全省重点战略性新兴产业大力发展、各市区初具规模战略性新兴产业联动发展，形成以大带小，大型产业重拳出击、深入拓展自身优势，小型产业稳步前进、逐步占领市场的省内战略发展格局。

　　(二)拓宽融资渠道，实现投资主体多元化。战略性新兴产业对国家和地区的发展具有很强的战略与指导意义，但是由于其带有新兴产业的色彩，并且大多数依靠先进科技作为企业发展的支撑，从某种程度上决定了其具有投资额大，实现经济效益回报时间长的特点。又由于战略性新兴产业的技术发展还不成熟，因此对该类产业的投资存在着一定的风险性，但是风险与机遇并存，要想实现产业的发展、经济的跨越，人力、物力、财力的投入是必要的，大量资金支持是产生重大科技成果的必要条件。

　　(三)完善创新体制机制建设，加大科技研发力度。战略性新兴产业既具有高新技术产业所要求的科技含量，又包含新兴产业所代表的前沿性，因此科技成为战略性新兴产业发展中最重视的因素江西省依据本省具体情况，对本省未来的技术发展战略准确定位，充分发挥自身优势。在此基础上，完善创新体制机制，从财政、金融、法律等方面对积极创新的企业给予优惠，对先进技术成果给予产权保护，充分调动省内各方积极性，同时为省内各种知识、技术交流创造机会，多管齐下，齐抓共管，大力推进江西省技术创新、技术研发不断向前推进。

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