西江市推动现代产业发展实现新突破

市第十一次党代会的报告指出，建设代表珠三角科学发展成果的城市，必须走科学发展道路，推动现代产业发展实现新突破。这是全面贯彻落实科学发展观和中共中央政治局委员、省委书记汪洋同志对肇庆的要求，着力把肇庆打造成为珠三角科学发展实验区、广东新型工业化基地，着力推进肇庆经济结构调整和经济增长方式转变取得新的进展、确保我市“十二五”期间工业经济保持又好又快发展的重大举措。

现代产业是指以高科技含量、高附加值、低能耗、低污染、自主创新能力强的有机产业群为核心，以技术、人才、资本、信息等高效运转的产业辅助系统为支撑，以环境优美、基础设施完备、社会保障有力、市场秩序良好的产业发展环境为依托，并具有创新性、开放性、融合性、集聚性和可持续性特征的新型产业体系。推动现代产业发展实现新突破，是我市实施“两区引领两化”战略的重要支撑，也是实现产业转型升级的必由之路。只有推动现代产业发展实现的新突破，才能进一步增强我市产业可持续发展能力，促进三次产业的全面协调发展，不断提升我市综合经济实力，实现全市经济社会又好又快发展。

推动现代产业发展实现新突破，必须坚持以工业为主战场，努力做到把现代产业体系建设与区域协调发展相结合，把现代产业体系建设与产业结构调整相结合，把现代产业体系建设与低碳环保发展相结合。

一是促进产业一体化，实现区域协调发展。抓好《广佛肇经济圈发展规划（2010-2020年）》、《肇庆市产业布局一体化规划（2010-2020年）》、《肇庆市经济和信息化发展“十二五”规划 》等规划的实施，努力打造广佛肇经济圈新兴产业区。端州、鼎湖、肇庆高新区、高要、四会作为发展现代产业的主阵地，要坚持工业经济与城市经济并重，加快发展先进制造业、积极培育新材料、新能源等高新技术产业和战略性新兴产业，加快发展港口物流等现代服务业。广宁、怀集、封开、德庆等山区县要做大做强新型建材、林产化工、林浆纸一体化、矿产加工等资源优势产业，鼓励发展再生能源产业等新型环保产业发展。进一步加大招商引资和“双转移”力度，抓好工业园区、产业集聚基地建设和专业镇发展，吸引一批投资规模大、产业链条长、技术含量高、辐射带动能力强的工业项目，壮大我市工业经济总量，提高发展质量。

二是实施龙头带动，推进经济跨越发展。积极实施“两区引领两化”战略，打造区域发展龙头，一方面积极推动肇庆高新区抢占世界高新技术产业制高点的前沿阵地，建设成为能够代表国内科学发展成果的现代工业城，另一方面积极谋划肇庆新区建设，着力打造“国家级低碳经济综合示范区” ，挖掘“港园”联动发展潜力，加快推进新港物流园建设，为肇庆工业园区提供重要支撑。同时，整合资源，打造园区发展龙头，抓好中山（大旺）产业转移园扩园和中山大涌（怀集）、顺德龙江（怀集）产业转移园的园区调整申报，推进有基础的园区申报设立新的省级产业转移园工业园，扩大产业转移承接载体。优化结构，打造产业发展龙头，继续推进“广东光电产业基地”、“中国新型建材产业基地”、“华南再生资源产业基地”、“广东省汽车零部件产业先进制造基地”、“新型电子元器件产业（肇庆）基地”等产业基地建设，实现工业集群集约发展。扶优扶强，培育骨干龙头企业，通过政策引导、上市融资、整合资源等措施，努力培育全市工业50强和现代服务业30强企业，大力实施重大项目带动战略，推进中恒制药、封开铜钼矿开发、国电大旺热电联产、大唐国际、高要热冷电联产等一批重大项目，带动支柱产业进一步发展壮大。

三是推动自主创新，努力提升综合竞争力。制定支持自主创新政策措施，实行从扶持企业向扶持产业发展转变，建立健全产业技术创新体系，大力引导和支持企业创建新的国家级和省级技术中心，重点以电子信息、机械及汽车零配件制造、生物医药、造纸及林产化工、金属加工及新材料等产业和行业为基础，大力开发推广支撑结构调整和产业升级的共性技术、关键技术；支持“政产学研金”联合，加速产学研进程和科技成果转化，促成技术含量高、附加值高的科技成果转化落地。加快中巴软件园和华南智慧城等项目建设，积极配合省“4个100”示范工程建设，建立起支撑信息化与工业化融合的现代信息服务产业园区，建设一批创业园、孵化器、研究开发机构、创新中心、博士后、研究生工作站等，公共信息技术服务平台；积极实施名牌战略，努力培育一批国家级和省级名牌名标，以名牌产品带动优势产业发展，拓展和延伸产业链。

四是推进循环经济，实现产业与环境保护和谐发展。加强监管，严格落实节能减排约束性任务工作责任制，进一步完善节能减排的统计、监测和考核指标体系。严把项目准入关，对新上的工业项目全部实施项目预审制度，实现节能降耗工作关口前移，坚决杜绝“两高一资”项目进入。认真抓好肇庆高新区循环经济工业园区建设，着力推动广宁华南塑料再生工业园、广宁造纸工业集聚基地申报省循环经济工业园区，加大工业企业节能技改和淘汰落后产能工作力度，运用高新技术和先进实用技术改造提升传统产业，积极推进企业实施清洁生产，努力推动现代产业建设布局更加合理、结构更加优化、产业更加集聚、技术更加先进、生态更加环保、资源更加节约、特色更加显明、协作更加紧密，成为重要工业腹地。

《西江日报》

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