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“大王模式”何以成为中国乡镇发展的亮点

作者:jnscsh   时间:2022-04-09 08:56:14   浏览次数:

“科技之花、文明之花、生态之花,百花争妍庆盛世;经济大王、文化大王、和谐大王,科学发展结硕果”,这副对联被认为是大王镇这个“鲁北第一镇”经济建设、政治建设、文化建设、社会建设的生动写照,在10月23日到27日举办的山东省广饶县大王镇独具地方特色金秋花节上倍受关注。不靠山、不临海的大王镇,没有任何自然资源和区位优势,仅仅靠人走出了一条属于自己的路……

当位于黄河三角洲的中心城市东营市南部,素有“东营市一枝花”、“齐鲁明珠”美誉的广饶县大王镇经济社会发展不断实现新跨越,在又好又快地发展中全力进军山东第一镇时,“大王模式”受到越来越多的关注。

新型工业化让大王经济逐渐步入工业国际化

近年来,大王镇大力实施工业国际化战略,着力做大做强工业旗舰,走新型工业化道路,积极引导企业参与国际竞争。走出去,瞄准国际市场,引进世界尖端技术设备,抢先占领制高点,在大王镇已成为企业发展的共识。大王镇已经上市的企业已经有华泰集团和科达实业两家,还有几家企业正在上市的筹备之中。

在采访时,记者看到,上市企业、中国造纸业的龙头企业华泰集团20万吨/年SC纸项目厂房主体建设已经完成,工人们正在进行设备安装前的准备工作。这个项目是华泰集团与世界造纸巨头芬兰斯道拉恩索公司合资建设的,总投资20多亿元,填补了国内市场空白。

大王镇大力实施大项目带动战略,以大投入促进优势产业向集群化发展。120万吨/年新闻纸、1000万套/年半钢子午胎、1500万套/年高性能制动片等30多个一次性投资超1亿美元的高精尖项目陆续建设投产,规划建成了华泰、凯银、现代、新兴、华星和东营市高效生态农业科技园等6大工业园区,着力把园区打造成资金、资源、高科技的凹地,汇集大项目,培植大产业,推动了全镇工业经济又好又快发展。目前,这六大园区内已经形成了造纸印刷、橡胶轮胎、汽车配件、石油及盐化工、高科技农业等七大支柱产业,培植了年产值超100亿元的企业1家,超50亿的企业2家,过10亿元企业的10家;拥有3家全国500强企业和2家上市公司……

近年来,大王镇坚持走外向型经济发展之路,着力做大做强骨干企业,鼓励支持大集团企业积极参与国际市场竞争,勇于在世界大舞台上“亮剑”,工业经济步入了又好又快发展的轨道,比较优势日益凸现,目前已有近20家企业与国际大企业进行合作。华泰集团与世界造纸巨头芬兰斯道拉·恩索公司、信义集团与美国克莱斯勒公司、永泰集团与美国API公司、金泰集团与美国聚合体工业有限公司成功对接、实现强强联合。

现在的大王镇已经逐步成为全球最大的环保型新闻纸生产基地,全国重要的子午胎生产聚集地,培植了 “华泰”、“凯银”等一批国家、省级名牌产品。华泰、信义、金岭、华星、金宇、永泰、金泰、恒丰、红星等企业成为在全省、全国同行业的领跑者。通过深化产学研结合,大王镇与国内外120多家高等科研院所、技术公司建立了长期的合作关系。目前,被列为全国高新技术园区的大王镇承担国家、省、市科技课题30多项。全镇40多家企业拥有自营进出口权,新闻纸、刹车片、子午胎等30多个系列产品出口50多个国家和地区。出口创汇产品实现了工农全面开花,企业国际化道路越走越宽广。

措施到位、执行得力是又好又快发展关键

作为远近闻名的工业重镇、经济强镇,广饶县大王镇围绕“强工”战略,大力推进工业经济持续快速发展的同时,把实施“安全强镇”战略和“环保”战略作为促进全镇经济社会发展的基础性工作。

大王镇首创了安全生产专项基金和安全保证金制度,要求镇内企业按固定资产的10%提取安全生产专项基金,专项用于安全生产设施配备、事故隐患整改、落后工艺和设备改进等安全生产条件的改善。镇里制定了全镇安全生产工作预案,建立了应急救援体系。同时,各企业也分别制定了专项应急预案,成立了应急救援队伍,每年都由镇安监办组织企业举行多次危险化学品泄漏救援和火灾扑救消防演练,提高了快速抢险救援和处置突发事件的能力。

在环保工作上,大王镇已经建成了生活污水处理厂、防渗填埋式垃圾处理厂3处,日处理污水能力几万立方米,从而促使了该镇生活污水和部分工业生产废水直接进入污水处理厂进行集中处理,进而达到国家环保要求的排放标准。为着力改善人居环境,该镇大力推进以农村户用沼气池为纽带的“生态富民”工程,建设沼气池近4000个;建1处,公共厕所25个;投资3000多万元,实施了阳河蓄水披绿一期、二期工程、织女河治理和路域水系、农田林网及村庄绿化。在今年的金秋花节中,还举办了大型的环保摄影展,吸引了众多人的目光。

小乡镇大发展创造新农村建设新模式

初到大王镇的人,往往不太相信自己置身的是一个农村小城镇。镇区科学合理的布局,整齐划一的规划,配套完善的设施,使她更像一个环境优美的现代化都市。大王镇在发展过程中,高度重视文化的凝聚力,牢牢把握新农村建设的前进方向,始终坚持“工业、农业、小城镇”三篇文章一起做,大力发展具有社会主义和谐文化的新农村。

据大王镇党委书记燕振诚介绍,近些年来大王镇大力发扬“奋进、创新、顽强、诚信”的大王精神,解放思想,锐意进取,经济社会实现了超常规、跨越式发展。1986年成为鲁北第一个过亿镇,2006年,实施“强工、扶农、建城、兴商、富民”方针的大王镇,全镇实现社会总产值320亿元,生产总值75亿元,工业总产值280亿元,固定资产总投资53亿元,境内财政总收入7亿元,出口创汇2.5亿美元,农民人均纯收入6100元……创下了20年300倍的“大王速度”。大王镇坚持开展文明诚信教育,着力打造“文明信用镇”这块金字招牌。

大王镇坚持村镇一体化发展战略,加大工业对农业反哺力度,以工业化推进城市化,以城镇建设支持和带动农村发展,投资3000多万元倾注“三农”,实现了村镇“共赢”——全镇42个村通过市县小康文明村验收。同时,坚持高起点规划、高标准建设,以城乡一体为目标,以规划为龙头,坚定不移地实施“工业向园区集中,土地向农场集中,人口向城镇集中”的“三集中”战略,大力推进城镇现代化进程。广饶县县委常委、大王镇党委书记燕振诚最后告诉记者,2007年,大王镇计划完成社会总产值440亿元,GDP100亿元,境内财政总收入8.5亿元,固定资产投资55亿元,农民人均纯收入6800元,力争利用两三年时间,经济总量再翻一番,综合实力稳居全省乡镇第一位,再造一个新大王,早日成为山东第一镇,攀升全国百强镇。

中共东营市委常委、广饶县委书记赵豪志对于大王镇坚持又好又快发展取得的成绩给予积极肯定。他在接受记者采访时表示:“县域经济要实现又好又快发展,就必须主动调整,彻底改变粗放式、高消耗、低层次扩张发展模式,坚持走科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少的新型工业化道路。虽然今年全县关停208家污染土、小企业使地方财政收入短期内减少千余万元,但我们的决心不会动摇!”

2007年,该镇立足新起点,向“山东第一、全国百强”进军的口号喊得更响亮。同时,该镇更加着眼于科学发展、和谐发展、率先发展,在更高层次上谋划工作、推进发展,更加注重速度和结构、质量、效益、后劲相统一,更加注重经济社会民生、人与自然、改革发展稳定相协调,促进经济社会又好又快发展,在经济、文化、社会等各个方面实现全面领先。随着生态化建设步伐加快,一个经济繁荣、环境优美、社会安定、充满活力、和谐安宁的现代化小城镇正以其独特的魅力展现在世人面前。创造了“三化三集中”的新农村建设“大王模式”,被中央党校“三农”研究中心列为中国社会主义新农村建设道路研究课题。

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