2020年春季学期开学工作指导意见格式范例

　　严格学校开学前管理

　　1.严格教职员工“一人一表”制度。严格按照省教育厅《关于做好疫情防控期间教师返岗工作的通知》等要求，落实人员摸排工作。建立“一人一表”登记制度，全市所有学校师生员工(包括老师、勤杂工、食堂人员、门卫保安等)利用“健康码”提前做好健康情况申报工作，建成教育系统疫情防控信息库。

　　2.落实“一人一码”管理。全体教职员工要通过手机按相应渠道主动、真实申报，获取健康码，作为出入通行的电子凭证，实行亮码通行，做到“四个一律”：即一律提前报告学校、一律主动如实领码、一律接受属地疫情管控、一律凭码返岗入校。所有教职工必须申领省健康码，将其作为入校的健康凭证。凡获取省健康码绿码的，体温测量正常后可入校返岗工作。

　　3.全面排摸学生健康情况。返校前，学校以班级为单位，全面掌握学生所在地区、健康状况等信息。确定返校时间后，所有学生需填报健康申报表，经学校确认后，逐个通知其返校。对假期去过重点国家或国内重点地区(根据疫情管控需要，动态调整)、有密切接触史的学生，学校要通知家长和学生按属地社区(村)要求进行隔离观察。隔离观察结束后，凭有关健康材料返校。有咳嗽、发烧等症状的学生，一律治愈后再返校。

　　所有中小学生监护人要通过省健康码系统或“入学码”系统如实填写学生近期“个人健康信息和生活轨迹信息”，各校要认真做好信息的分类统计工作，严格按疫情防控要求，确定安全等级，对不符合健康要求的学生，通知其暂缓返校，待达到复学要求后参加学习。

　　4.做好假期在线教育。延期开学期间，各地、各中小学校要严格按照“市县统筹、学校为主”原则和“全覆盖、多平台、规范化、不收费”要求，要动用各种力量，整合各种资源，科学把握线上教学定位，规范开展教学活动。

　　5.加强校园安全管理。要会同公安部门加强校园的全封闭管理，禁止一切无关人员进入校园。没有值班值守、开学准备任务的教职员工不得提前返校。学校人员进出，一律要凭省健康绿码，并测量体温，不符合要求的禁止入校。

　　6.做好全员防疫培训。开学前做好以校医、教师和食堂人员为重点的全员防疫知识专业培训，督促班主任指导做好学生返校途中安全防护培训。

　　7.做好校园卫生消毒。在各级卫健委指导下，在开学前对校园进行全面的消毒。开展爱国主义卫生运动，及时发现并清除校园的卫生死角，尤其要加强教室、办公室、食堂、寝室、卫生间、隔离点等重点场所的通风、消毒杀菌。

　　8.加强防疫物资保障。各地要在当地党委、政府统一领导下，与属地卫生健康部门及疫情防控工作指挥部物资保障组加强联系，解决好防控疫情所需设备设施、校医和卫生专业人员配备等问题，确保口罩、消毒液、医用酒精、红外线测温仪等公共防控物资和设备配备到位。

　　9.做好临时隔离室(点)设置。中小学(幼儿园)要准备一定数量的临时隔离室(点)，根据当地卫健部门的规范要求，进一步加强学校隔离点工作，并在开学前一周主动邀请当地卫健或疾控部门验收指导。

　　10.加强家校联系。学校要通过微信公众号、班级微信群、QQ群等方式把学校每周的具体安排(工作内容、线上教学进度等)及时向学生和家长发布。并向家长和学生普及防控知识，做好科学防控。要提醒学生合理安排假期生活，坚持进行室内身体锻炼，提高免疫力。

　　严格学校开学标准

　　11.成立开学准备专项小组。各县(市、区)要在工作专班的统一领导下，及时协调解决疫情防控工作中的突出问题，确保校外疫情不进入校园、校内疫情不扩散。学校要成立以主要负责人为组长的开学工作领导小组，组建负责开学和疫情防控工作专项小组，做到组织体系完善，职责分工明确。

　　12.制定开学预案(方案)。学校要按照防控指挥部的相关要求，落实一校一案、一事一案，制订本校开学工作方案和工作清单。对开学第一天工作，要单独形成实施方案。

　　13.落实重点人员管理。对仍在治疗期或隔离期的师生员工一律禁止返校，已解除隔离观察的实施有条件返校：一是确诊病例或疑似病例，已出院的凭诊治医院有关材料并居家观察14天后返校;二是接受集中医学观察的，凭当地疾控中心解除医学观察材料返校;三是接受居家医学观察的，凭在x居住地社区(村)出具的解除居家医学观察材料返校;四是晨检中发现有“发热”症状的，接受治疗或医学观察后，凭诊治医院材料或解除材料返校。其他特殊情况，由属地教育部门研究解决。

　　14.加强应急预案演练。各校根据本校应急预案，在开学前必须在本校演练到位。根据岗位职责和处置流程，做到流程规范，防护正确，措施无误。

　　严格学校开学审核

　　15.完善校园防控体系。建立校长为第一责任人的校园防控组织体系，按照定时、定岗、定人，网格化、清单化、责任化的要求，研究制定开学疫情防控详细方案和工作清单。

　　16.规范学校开学审核。学校在确定开学前1周，向当地防控指挥部开学协调组提出申请，经县(市、区)开学工作协调组审核后落实开学各项工作。市直学校实行开学双报制度，向xx市防指开学协调组提出申请，并报属地政府备案。

　　17.实行开学时间预告制定。具体返校时间提前一周向社会公布，学校在正式开学前3天发布告家长书，明确学校师生返校当天和开学后应注意的事项。

　　18. 实行教职工分批报到制度。学校行政干部和后勤人员要在正式开学前一周到岗到位，其他教职工要在开学前3天报到。

　　精细安排开学报到

　　根据学校开学工作方案和疫情防控方案，因时因岗，确定各项工作的分管领导和责任人，落实每项工作的责任人，强化日常跟踪管理。

　　19.严格执行错时分批制度。按分类分期分批的总体思路，实行错学段和错峰开学，统筹安排全校教职员工和学生有序返校。原则上依次按照中学、小学、幼儿园的顺序实施。学生开学报到和放学离校，要全面落实错时分批要求。

　　20.严格落实进校监测排查。严格师生进校健康查验，确定校医(专职人员)按要求做好入校所有教职工和学生的晨午(晚)检，做好未报到学生和隔离管控人员的跟踪工作，按要求做好分类处置工作。

　　21.上好开学第一课。各级各类学校要在开学第一天，安排充足的时间，围绕疫情基本知识、防控措施和相关法律法规等，对所有教职工和学生开展疫情防控知识教育，上好开学第一课。提升教职工和学生疫情防控意识，增强防控能力，了解并遵守上级教育行政部门、学校出台的疫情防控管理制度和措施，做到人人知晓，人人遵守。

　　做好开学后管理工作

　　22.严格落实体温必检制度。制订师生员工进校体温晨检和寄宿生每日晨检操作管理方案，明确晨检、午检、晚检的时间、地点、人员及职责、流程要求。同时做好学生因病缺勤、病因追查与登记上报工作。

　　23.严格落实上课期间防护制度。疫情期间，取消2个班(含2班)以上的人员集聚活动。全面取消如线下开学典礼、大课间、家长会等全校性的人员集聚活动。教师佩戴口罩上课，同桌间保持一定距离。体育课一般在室外空旷地进行，且保持距离1米以上。寄宿制学校若盥洗室按楼层设置的，则需制定分批错时方案。

　　24.严格落实卫生消毒制度。学校要在疾控中心指导下，定期对各类教室、食堂、寝室、厕所、卫生室等人员集聚场所进行全面消毒，倡导师生养成勤洗手的习惯，校内要配备足够的水龙头、洗手液、干手纸和免洗手消毒液。

　　25.严格落实师生管理制度。各校实行分段分班错时错峰分流制度，上下学以及校级、年级层面的集体活动和食堂就餐要遵循这一制度。学校根据实际制订学生上下学家长接送临时方案，暂不安排跨班级的小学生放学后托管服务，校内超市要严格控制人流量，通过分批、错时、预订等举措，做好防控，避免扎堆。不接受、暂存私人物品。所有教室内空调暂停使用，适度开窗通风。对因防疫需要在家继续休息的师生，要跟进举措，确保其不离家、不返校。

　　26.合理调整安排春季学期教学计划。充分利用课堂教学和网络课程，开展教育教学活动。要注重学生自主学习能力的培养，充分发挥出学生自觉学习的能动性，提高学习效率。要合理安排上下学时间和作息时间，要引导师生积极参加体育锻炼，增强身体素质。

　　27.强化校园食品卫生安全。落实学校的主体责任，开学前学校要对食堂、超市、饮用水进行全面自查，重点检查食品原料采购、存储与加工，食堂员工健康证，每日晨午检，餐饮工具消毒，加工场所消毒，食堂排风通气，供水设施等。做好重要场所的消毒和环境清洁工作，确保食材不受污染。督促未取得健康证或健康证过期的员工提前办理健康证。开学后，教育、市场监管、卫健等部门联合开展对中小学(幼儿园)的食品卫生安全专项督查。食堂及超市等工作人员实行体温“晨检+午检”制度。通过分餐制、错时就餐、增加就餐批次等办法，降低就餐人员密度。严禁师生带校外人员在食堂就餐。

　　28.加强校车及上下学安全管理。在交通运输部门指导下，做好校车消毒和营运管理。对校车的扶手、门窗、座椅等物品表面,用消毒剂或酒精进行喷洒或擦拭，保持清洁卫生。经常开窗换气，保持车内良好通风状态。驾驶员、照管员正确佩戴口罩和手套，上岗前进行体温检测。高峰时段，交警部门负责维护校门口交通秩序，保障校门口畅通;学校要组织教师、保安、家长志愿者等引导师生有序上下学，避免扎堆集聚。

　　29.严格落实应急处置制度。按照《xx市中小学(托幼机构)防控新冠肺炎晨检流程图》做好各中小学(幼儿园)晨检、午(晚)检工作，按照《中小学校新冠肺炎防控技术方案》《托幼机构新冠肺炎防控技术方案》做好疫情防控工作。若发现“发热”的师生员工有14天内有重点国家或地区旅居史、途径史或确诊、疑似病例接触史的，学校要及时报告教育主管部门、属地疾控中心和属地卫生院或社区卫生服务中心，并在疾控部门的指导下及时做好环境消毒杀菌、全程随访等工作，并视后续发展情况，决定是否启动应急预案，做好对应工作。上课过程学生如出现“发热”、“干咳”等异常情况，上课教师要及时参照上述处置流程进行处置。

　　做好特殊群体的关心爱护

　　30.落实医务人员子女教育关爱举措。重点做好援鄂医务人员、一线医务人员子女的教育关爱和帮扶工作，逐一建立基本台账，落实教育优待政策，坚持 “一人一案”，一对一落实关爱教师。统筹各学科教师力量，实施关爱帮扶，做到思想上引导、学业上辅导、生活上指导、心理上疏导，帮助学生解决学习、生活方面的困难。每周一次向一线医务人员、援鄂医疗队员或其他直系亲属报告其子女学习生活情况。

　　31.做好未返学学生的网络同步教学工作。对于居家观察和重点疫区无法返校学习的学生，学校正常开学后，要对此类学生开展同步网络教学。课后要有针对性的开展学习效果在线回访和帮扶。

　　32.做好个别学生的辅导方案。对前期无法开展线上学习的学生，以及不能按时返校的学生，学生返校后，学校要制定个别化的教学辅导方案。

　　33.加强顶岗实习学生的关心和指导。对正在支持企业复工复产、顶岗实习的职校学生，相关学校要落实管理责任，协同实习单位共同加强实习学生的安全防护和实习指导工作，做好对实习学生的日常教育管理，及时掌握学生身体健康状况。

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