乡镇关于人感染新型冠状病毒肺炎疫情预防控制工作的应急预案以及工作方案

乡镇新型冠状病毒感染的肺炎防控工作方案

 
为切实做好我镇新型冠状病毒感染的肺炎防控工作，有效应对疫情，科学、规范做好各项防控和救治工作，切实保障广大人民群众生命健康安全，维护社会稳定，特制定本工作方案。
—、工作原则
在镇党委政府的统一领导下，深入贯彻落实习近平总书记关于新型冠状病毒感染的肺炎疫情的重要指示精神，坚定以人民为中心的根本立场，坚持把人民群众生命安全和身体健康放在第一位，强化“四快一稳一整治”，及时科学发布疫情信息。严格落实镇、村包保责任制，各包保责任人要深入、扎实、细致地开展包保工作，不走过场，不流于形式，确保在岗在位，严防死守，监督好居家观察情况，全力做好疫情防控工作，确保疫情形势平稳，以扎实的工作达到“以村民组保村、以村保镇、以镇保县”的目标。
二、主要任务
主要任务：严防死守少输入，属地管理抓防控。
具体任务：措施落实到位，不折不扣地贯彻信息报告要快、启动联防联控机制要快、治疗要快、防控措施要快，确诊要稳，及时发现并有效处置疫情。能力保障到位，健全完善传染病防控设施，加强防控队伍建设，提高应急处置能力；强化资源共享，提升联动效能，筑牢疾病防控防护网。责任落实到位，强化担当意识，明确职责使命，勇于拼搏奉献，严格执行纪律，坚决打赢疫情防控救治攻坚战，体现主题教育成效，体现制度优越性，树立党和政府的良好形象。
三、部门职责
卫计办：负责传达部署疫情防控工作要求；起草我镇疫情防控工作方案；协调联防联控机制整合信息，收集、汇总、报送疫情相关信息，会同宣传部门及时发布疫情信息；指导各村开展疫情防控工作；处理群众有关疫情来电和反馈工作；防控物资的登记、发放工作；完成镇疫情防控领导小组交办事项。
卫生院：成立我镇疫情防控及医疗救治工作组，做好武汉返泾人群的医疗筛查、随访工作；预检分诊和发热门诊登记及疫情病例转诊；开展疫情监测、预测、预警、医疗救治、疫情处置、重点场所的消毒消杀、健康教育、技术培训和检查督导等工作；落实相关防控及医疗救治措施。
派出所：负责做好社会治安管理；排查公共场所疫情防控情况；协助卫生健康部门依法做好强制隔离等相关应急处置工作；严格互联网信息管理，依法打击谣言制造者和传播者，维护社会稳定；协助做好重点人群的转诊工作。
宣传办：负责组织做好疫情防控信息发布和宣传报道工作，正确引导舆论，加强网络舆情监测，做好舆情管控，及时处置煽动性、行动性、谣言类不实信息。
党政办：负责做好应急物资的储备、供应和补给等后勤保障工作；做好办公区域的日常消毒、防护等工作。
民政所：组织协调、接受有关单位和个人捐助的物资，做好受捐款物的管理和发放工作；对符合条件的困难患者提供生活救助。
司法所：负责处置疫情防控工作中出现的矛盾纠纷。
财政所：负责保障防控应急处置、药品、物资储备等所需经费；做好捐赠资金使用的监督管理工作。
执法中队：负责做好环境卫生整治；牵头做好环卫设施及装备的消毒工作；监督市场取消活禽交易。
农技站：负责家禽等疫情防控工作，开展与人类接触密切的动物相关传染病的监测、调查和应急处置等工作。
文旅办：负责指导督促旅游行业做好疫情防控应急处置。
林业站：负责野生动物交易管控，禁止捕猎野生动物。
环保站：负责医疗废水、废物安全处理的监督管理工作。
各村、社区：负责摸底排查、及时报送武汉返泾人员及其他重点人员信息；做好武汉返泾人员的追踪随访，及时上报有疫情症状的人员信息并协助医疗卫生机构筛查就诊；做好值班值守工作，严把输入关口；做好群众防控宣传工作；落实上级安排布置的防控要求。
其他相关部门：按照各自职责分工做好防控工作。
四、主要措施
（一）联防联控。在镇党委政府的领导下，建立健全跨部门的联防联控机制，牢固树立“一盘棋”的意识，发扬密切协作精神，既各司其职又密切配合，杜绝推诿扯皮、敷衍塞责，齐心协力地做好疫情防控工作。
（二）源头管控。把外防输入、内抓管控作为工作的重中之重，严把公路输入关口，密切监测出入人员的体温等健康状况，掌握其旅居史、接触史；对来自疫情地区的发热患者，要立即采取规范措施。严格源头管控，依法严厉打击野生动物交易行为。严管密切接触人员，做好武汉返泾人员的追踪与管理，严格做好居家隔离。
（三）疫情监测。卫生院加强对发热患者的筛查，发现不明原因发热患者，及时登记、转诊。及时掌握疫情态势，做好分析研判，完善病例报告检测体系，及时组织风险评估。
（四）集中救治。及时向社会公布定点救治医院相关信息，方便患者及时就诊。
（五）信息管理。健全跨地区、跨部门信息通报、协调和发布机制，确保疫情信息畅通、应对处置及时。严格疫情信息报告，落实“日报告”和“零报告”制度。依法依规发布疫情信息，抓好舆情管理，加强舆情监测研判，对苗头性倾向性问题及时解决、积极疏导，澄清不实传言。严厉打击借机生事、蓄意造谣者，一经查实，依法予以严惩。
（六）强化宣传。向村民发放防控新型冠状病毒感染健康教育核心信息（公众篇），使每个人成为自我防控的第一责任人，提高群众病毒预防知识的知晓率，增强群众辨识不实宣传和抵制虚假宣传的能力，开展居家隔离的武汉返乡人员心理疏导工作，引导群众不信谣、不传谣，坚定信心。
五、保障机制
（一）加强组织领导。成立由镇政府主要负责同志任组长的防控工作领导小组，全面负责统筹全镇疫情防控工作。各有关部门在领导小组的统一安排下，共同抓好疫情防治工作。
（二）成立工作专组。由分管领导牵头，成立工作专组，统筹协调相关专业防治工作。
（三）组建防控医疗保障组。由疾病控制、临床救治等专业人员组成，负责疫情处置、临床救治和指导，为镇党委政府科学决策提供技术支撑。
（四）严肃纪律。加大工作督导力度，确保各项防控措施落实到位。严肃政治纪律、工作纪律，严格责任追究，对工作中态度不积极、责任不落实、措施不到位、敷衍塞责、被动应付的、不守政治纪律、工作纪律、履职不到位等情况，在查清事实的基础上，坚决依纪依法进行责任追究。
 

乡镇关于人感染新型冠状病毒肺炎疫情预防控制工作的应急预案

为切实加强乡镇人感染新型冠状病毒肺炎防治工作的领导，有效应对我镇可能出现的人感染新型冠状病毒肺炎疫情，强化对疫情防控和病例救治工作的技术指导，提高科学防治水平，保障公众健康，维护社会稳定，积极预防、有效控制人感染新型冠状病毒肺炎在我镇的发生和流行，保障人民群众身体健康和生命安全，根据省、市、县文件精神，结合我镇实际情况制定以下人感染新型冠状病毒肺炎防控应急预案。    
     一、工作目标  
     开展人感染新型冠状病毒肺炎疫情监测，密切关注疫情动态，及时发现、报告和控制疫情；强化镇政府卫生院与县政府、卫计委有关部门的沟通与协作，协助做好人感染新型冠状病毒肺炎疫情控制工作，防范可能发生的人感染新型冠状病毒肺炎疫情；认真做好应对人感染新型冠状病毒肺炎疫情的各项准备，有序高效地落实疫情发生时的应急处理工作，努力降低对公众健康的危害和对经济社会发展的影响。
     二、工作原则  
 
   1.预防为主，综合防治。坚持“预防为主”的卫生工作方针，积极采取各项综合性防治措施。
    2.指挥有力，协调有序。坚持政府的统一领导和指挥，积极协调各地、各部门落实新型冠状病毒肺炎防治的各项工作。  
    3.提高能力，强化协作。加强人员、技术和物资准备，强化与其它部门的信息交流和防控协作。加强监测，科学应对。提高新型冠状病毒肺炎流行的监测预警能力，依靠科学技术，及时做好应对新型冠状病毒肺炎大流行的各项工作。   
    三、加强组织领导，成立组织
    成立人感染新型冠状病毒肺炎领导小组，明确各小组成员的职责。以书记、镇长为组长，镇领导班子为成员的领导小组，分工明确，齐抓共管。力求工作实效。 
    四、控制措施
   （一）建立预防控制合作机制  
 　在镇政府的统一领导下，建立与卫生部门的防治合作机制，建立疫情互通电话；同时要主动加强与检验检疫、质量监督、工商行政管理等部门的协作，沟通疫情信息，形成及时会商、协同行动的长效合作机制。
   （二）广泛开展健康教育  
要通过各种宣传媒介，进一步加强人感染新型冠状病毒肺炎预防知识的宣传，教育群众及时向有关部门报告。
    （三）医院门诊开设发热门诊，设立预检分诊点，归口治疗发热病人。对发热病人做好必要的辅助检查，对发热、肺部有影像改变和血象不升或下降的病人及时组织会诊，做到早发现、早诊断、早报告。
   （四）及时应对新型冠状病毒肺炎疫情
    接到发生新型冠状病毒肺炎的通报后，应在第一时间派出专业人员到达疫点现场，同时开展调查，同时进行疫情处理，与卫生部门根据职能分工，共同开展疫情防控工作，并指导进入疫区的工作人员或其他相关人员，按照卫生部下发的《人感染新型冠状病毒肺炎疫情预防控制技术指南》，采取严格的个人防护措施，严禁在无防护条件下接触有疫情人员。
     新型冠状病毒肺炎疫情发生后，卫生院应直接组织对新型冠状病毒肺炎疫情密切接触者进行为期14天的医学观察，发现新型冠状病毒肺炎疫情密切接触者出现流感样症状或者患肺炎时，应立即转送定点医院隔离治疗，并按照技术指南采集标本，送市疾病预防控制中心或其指定的实验室进行人感染新型冠状病毒肺炎实验室检测。
    新型冠状病毒肺炎疫情发生后应加强不明原因肺炎病例的监测。医务人员在接诊流感样病例和肺炎病例等发热呼吸道病人时，要认真询问有无与新型冠状病毒肺炎接触史、所从事的职业、同类病例接触史等流行病学情况，并进行相应的临床检验和医学影像学检查。发现不明原因肺炎病例要立即电话、传真报告县疾控中心，由县卫生局组织专家组及时进行筛查，一旦确定为人感染新型冠状病毒肺炎预警病例，要按照《安徽省新型冠状病毒肺炎病例监测实施方案》立即报告，并按本方（预）案采取有关控制措施。   
   五、疫情报告
   在对人感染新型冠状病毒肺炎病例经院专家组会诊后，诊断为疑似人感染新型冠状病毒肺炎病例或确诊病例，经诊断小组和县疾病控制中心同意后，在接到报告2小时内由网络直报人员进行网络直报。同时对病例进行转诊。
   六、保障措施  
  （一）组织领导  
   镇成立了相应领导小组，组织、协调做好人感染新型冠状病毒肺炎防治工作的准备工作，建立有效的工作机制、责任制和责任追究制，制定应对工作方案和加强对人感染新型冠状病毒肺炎病例的监测工作和监测系统建设，做好医疗救治和公共卫生干预准备工作，定期对各项工作落实情况进行督导检查。  
  （二）人员队伍保障      
    卫生院成立由防保科、临床、实验室检测等骨干组成的人感染新型冠状病毒肺炎防治技术指导组负责全镇人感染新型冠状病毒肺炎防治业务技术指导和人员培训，指导做好病人诊断、救治和疫情的调查处理工作，负责本地的技术指导工作。
   （三）培训
    卫生院负责组织对专业技术人员进行人感染新型冠状病毒肺炎防治知识的全员培训，各类专业技术人员应当熟悉并掌握诊断标准、鉴别诊断、治疗原则、消毒、隔离、防护措施和技术要求。培训对象包括各级各类卫生技术人员、卫生管理人员和乡村医生。
   （四）经费和医药物资保障     
    安排落实防治专业人员培训、宣传教育、疫情监测、病人救治、应急疫情调查处理等工作所需经费，保障各项防治措施得以落实和疫情应急处理工作的顺利开展。卫生院要储备了足够数量的抗流感病毒药物和消杀药物。  
   （五）督导检查  
     镇定期或不定期地组织对人感染新型冠状病毒肺炎防治工作的督查。督查内容包括人感染新型冠状病毒肺炎防控的准备工作和应急工作等，并做到督查与指导相结合。督查结果应及时反馈和通报，对需要整改的，进行动态跟踪督办。
 

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