农村创业扶持政策

　　

　　以嵊州为例。

　　1.新形势下，我市加快推进农村改革发展的主要目标是什么

　　答：我市农村改革发展的主要目标是：

　　农村经济更加繁荣。农业发展方式明显转变，现代农业加快发展，农业生产规模化、经营产业化、服务社会化水平全面提高，农村二三产业快速发展，工业化、城市化对农村发展的支撑力显著增强，非农从业人员比重达到85%以上。

　　农民收入持续增长。人均纯收入达到12000元以上，恩格尔系数下降到30%以下。2007年人均纯收入4000元以下的低收入农户纳入最低生活保障，人均纯收入在25014000元的低收入农户80%以上人均纯收入超过6000元。

　　农村人居环境显著改善。全市村庄普遍得到整治，农村新社区建设取得明显进展，农村生态环境和农民生活质量明显改善，可持续发展能力不断增强。

　　城乡经济社会发展一体化体制机制基本建立，城乡生产要素和公共资源得到合理配置。城乡公共服务均等化水平显著提高，基本建立高效公平的城乡创业就业服务体系、社会保障体系、健康服务体系和教育文化服务体系。农村人人享有良好的教育机会、医疗服务和养老保障。农村基础设施条件明显改善，形成城乡一体的基础设施网络。

　　农村社会管理体制进一步完善。农村基层组织建设进一步加强，农民民主权利有效保障，农村社会更加和谐稳定。

　　到2020年，全市农民人均纯收入超过21000元，城乡经济社会发展一体化新格局基本形成。

　　2.市委十二届十次全体(扩大)会议上提出下半年将加快推进农村改革发展的工作重点有哪些

　　答：加快农村改革发展，是当前和今后一个时期的重要任务，做好下半年工作具有关键性、全局性的意义。一要积极开展农村宅基地置换试点，并在此基础上抓紧制定出台推进宅基地置换、加快农村住房改造建设的政策意见，促使这项改革顺利推进。二要积极推进农村金融体制创新，加大农贷授信和农户创业贷款力度，进一步做好惠农卡发放和农户小额贷款等试点工作。三要继续抓好村庄整治，全面完成70个一般整治村和15个污水治理专项整治村的整治计划。四要认真落实扩权强镇政策，完善中心镇经济社会发展综合考评办法，为中心镇建设发展创造良好的条件。五要拓宽农民增收渠道。加强农业生产的指导和服务，促进农业产业化发展。大力发展农村来料加工业，抓好个私集聚区提档升级。深入实施欠发达乡村和低收入农户奔小康工程，加快扶贫项目建设。

　　3.市委十二届十次全体(扩大)会议上提出我市抓好十大惠民工程建设的主要措施有哪些

　　答：以十大惠民工程建设为载体，认真做好各项改善民生工作，把实事办好、好事办实，以实实在在的成效取信于民。一要着力稳定就业，完善就业政策，加强就业服务和就业技能培训，确保全市就业局势稳定。二要努力提高社会保障水平。在整体推进五大社会保险、扩大覆盖面的基础上，落实城镇职工和城镇居民基本医疗保险新政策，完善城乡居民社会养老保险制度。全面推行养老服务市场化运作机制，加快养老服务中心建设。三要加快社会事业建设。扎实开展文明创建，提升市民文明程度。加大农村教育、学前教育投入，继续改善城乡办学条件。加快社区卫生服务中心和服务站建设，加强传染病和地方病防治。完善农村公共文化服务体系，引导群众开展丰富多彩的文化活动。抓好计生工作，促进优生优育。四要继续抓好城乡基础设施建设。扎实推进旧住宅区改造、联网公路和安保设施、农贸市场改造提升、病险水库除险加固等基础设施工程建设，改善城乡居民生产生活条件。

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