2017年一季度福山区工业经济运行分析

【摘 要】今年以来，在经济增长趋缓、供给侧改革不断深入背景下，全区紧紧围绕产业转型的新突破，以工业化推动城市化为总方向，以项目建设为龙头，坚持传统产业改造和战略新兴产业培育，加快培植经济增长新动能，不断提升工业层次，壮大工业总量，工业经济延续平稳发展态势。

【关键词】规模以上工业；经济运行；问题对策

一、一季度工业经济运行主要特点

1.工业生产平稳增长、经营效益保持平稳

工业经济进入从数量、规模扩张转向注重质量、效益的发展新阶段，生产运行总体平稳，工业结构持续优化，一季度规模以上工业增加值同比增长9.23%，规模以上工业实现总产值109.9亿元，同比增长11.0%。实现主营业务收入105.2亿元，同比增长7.2%；利润3.6亿元，同比增长7.6%；实现利税6.8亿元，同比增长4.7%。

2.主导产业生产稳定发展，支撑带动作用更加明显

随着招商引资不断深入，经济结构逐步优化，福山区主导产业集群优势进一步显现，汽车零部件、装备制造、电子信息三大支柱产业主要经济指标增速高于全区平均水平，成为全区经济平稳发展的有力支撑。一季度主导产业实现产值79.3亿元，同比增长12.0%，占规模以上工业的比重为72.1%，拉动规模以上工业增长7.7个百分点。实现利润3.8亿元，同比增长8.6%，占规模以上工业的比重为104.2%。实现利税6.4亿元，同比增长5.8%，占规模以上工业的比重为94.3%。尤其是汽车零部件产业，受通用东岳主打车型别克昂科威销量上涨，区内相关配套汽车零部件企业生产、效益形势良好，为福山区工业经济注入了强大活力。德尔福柴油系统逐步进入规模化生产，一季度产值达1.5亿元，同比增长400%。博世华域转向系统随着配套汽车厂家不断增加，产品竞争力逐渐显现，一季度产值、利税增幅均超过40%。

3.骨干企业生产、效益明显提高

延锋江森、博世华域转向、矢崎汽配、宝钢钢管等骨干企业继续保持了高速的发展势头，骨干带动辐射作用进一步加强，成为拉动全区工业经济发展的骨干力量。全区主营业务收入过亿元和利税过千万元的企业分别达到20家和12家。主营业务收入过亿元的企业累计实现主营业务收入78.5亿元，同比增长11.6%，占规模以上工业的比重为74%。矢崎汽配产品往国内倾斜后，订单逐渐增多，经营效益大幅提升，主营业务收入、利润分别增长40.4%、540%。

4.战略性新兴产业崭露头角

在加快传统产业转型升级的同时，战略性新兴产业逐渐成为经济发展的新增长点，不断加大新医药、新能源、新材料等新兴产业的招商引资力度，培植优势突出、特色鲜明、技术先进的战略新兴产业。以东源电力、鑫丰源电站等为依托的新能源产业，以大洋制药等为依托的生物医药产业和以首钢磁材、同立高科等为依托的新材料产业已成为战略新兴产业重要支柱。战略性新兴产业产值占规模以上工业产值比重已达13.1%。

二、当前工业经济运行中存在的主要问题

1.考核指标位次回落

一季度工业增加值增幅仅排在全市第9位，相比去年名次有较大下滑，主要原因是今年市局改用各县市区分行业增加值率核定增加值增长速度。由于福山区产业多集中汽车零部件中，缺乏高利润率高新技术产业，部分产业亏损仍较严重，增加值率处于全市中等水平，不具有优势，相应影响福山区增加值增速的核定。

2.从产业结构上看，产业规模、内部发展不均衡

从工业增长格局看，支撑工业经济快速增长的动力主要为三大主导产业。从产值规模看，汽车零部件产值占规模以上工业比重高达56%，而装备制造业、电子信息产值所占比重仅仅为10.1%、6.8%，二者所占比重不足17%，不及汽车零部件一半，可见主导产业内部发展不均衡。过去几年福山区汽车零部件企业经历了较高速度的增长，随着刺激政策逐渐减弱以及车型间竞争差异，尤其是通用东岳车型调整转移，福山区汽车零部件产业快速发展面临很大压力，增幅也远低于以往的繁荣水平。装备制造业受宏观经济中低速运行影响，比如一些空调装备业、工程机械业发展速度呈减缓趋势。只有主导产业形成合力，才能对福山区工业产生强大的拉动作用。

3.亏损面、亏损额仍处于高位

一季度亏损企业达45家，亏损面27%，亏损额1.2亿元，同比增长22.8%，宝钢钢管虽受国内钢材价格回暖影响，亏损有所减少，但仍亏损5千万元。优势产业中上汽变速器产品处于新旧更迭阶段，由多年盈利到亏损1221万元。水泥制品等行业产能利用率处于较低水平，亏损户数和亏损额比较大，短期内经营效益很难好转。

4.新投产企业整体拉动作用不强

福山区工业经济发展主要靠原有老企业的增长拉动，但部分企业已达到生产饱和，缺乏高增长潜力。骨干企业如德尔福派克、东洋机电受订单流失严重影响，下滑明显，其他骨干企业就目前看不具备大幅提升空间。新增规模以上企业累计仅实现产值3.1亿元，拉动规模以上工业增长1.3个百分点，对工业增长的贡献不大。全区产值要增长一个百分点，就需要3.7亿元以上的增量产值来拉动。

5.供给侧改革影响部分企业

受供给侧结构改革影响，在国家清理“地条钢”中频炉活动中，新东方冶金被确定为计划关停企业，2016年产值达7.2亿元，关停后短期对福山區工业产值产生2%的负拉动。同时竞争力不强、产能部分过剩的企业，如典尚服饰、新光纺织等低端过剩企业已达不到规上企业标准，过剩水泥企业宏星水泥熟料生产线停工。

三、工业发展对策建议

今年是“十三五”关键一年，随着国家供给侧结构性改革的持续推进，钢铁等资源等行业去产能、去库存力度不断加大，进而影响到福山区相关行业，而且工业经济仍处在增速换档期和结构调整期，快速发展基础还不牢固，存在着主导产业进入发展平缓期、战略性新兴产业总量偏少、PPI加速上涨弱化产值增长拉动作用、工业用电量先行指标有所放缓等问题。下步应该以提高发展质量和效益为中心，以推进供给侧结构性改革为主线，全方位扶持实体工业经济加快发展。为此，我们认为应从以下几个方面进一步推进全区工业经济发展：

1.实施“工业强区”战略，推进工业转型升级

现阶段工业经济仍是带动福山区经济发展的主要驱动力，必须坚持把推进新型工业化作为经济发展的主阵地。在深入发展汽车零部件产业的同时，优化汽车零部件业，整合资源组建零部件综合体，成立汽车零部件产业协会，共同应对外部风险。重点加快发展电子信息产业和装备制造业以及新材料、新能源、生物医药三大新兴产业“双轮驱动”的新型工业化体系，培养成为贡献率不断上升的主导产业。

2.围绕产业定位抓招商，放大产业集聚效应

准确掌握整车整机生产企业和零部件配套企业投资动向，借助良好的发展大环境，大力推介福山区工业已形成的产业集群优势，积极利用国家火炬计划汽车零部件产业基地的优势条件，重点引进专用性强、高附加值的专用车以及发动机等处于产业链上游，投资规模大、科技含量高、产出效益好的大项目、好项目，抢占产业高地。

3.推进传统产业结构调整和优化升级，加快培育战略性新兴产业

针对福山区工业结构特点，以潜力产业和支柱产业为先导，以传统产业为基础，以传统产业转型升级和结构调整升级为主要目标，大力培育壮大传统产业发展。同时，围绕传统工业转型升级、壮大产业集群、突出产业链招商。以产业链整合提升、促进产业集聚为目标，确定招商重点，明确主攻方向，拉长产业链条，特别是产业链高端延伸，在关键领域引进一批新项目、大项目、新技术、新装备、新工艺，培育一批特色鲜明的产业集群。

4.突出抓好重点工业项目建设，挖掘新的经济增长点，扩大工业经济总量

一是突出抓好重点工业项目建设，全力抓好在建续建项目，尽快投产达产见效益，鼓励和支持企业增资扩建、不断做强做大，增强发展后劲。二是重点发展龙头骨干企业，引导资源、资本、技术和人才等生产要素，向具有产业优势的企业集中，提高产能和产品附加值，培养有条件的企业多元化经营，壮大企业规模、扩大市场竞争能力。同时，扶持中小规模企业的发展，为中小企业发展提供政策保障和发展氛围，使其不断壮大，成为拉动经济增长新力量。

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