论既有电气化铁路地质灾害地段棚洞施工安全风险识别及应对措施

摘 要： 在电气化铁路施工棚洞，上有接触网，下有各种管线，施工过程中要应对山体破碎，危岩落石等，旁边还有火车运行，施工难度大，对施工、行车安全要求高，施工安全风险大，种类多，而南昆铁路南宁至百色段增建二线铁路工程那厘至思林区间就需要在运营的铁路上进行棚洞施工。

关键词： 棚洞；既有线；安全

一、线路概况

那豆二号棚洞位于既有南昆线那厘至那何区间增建二线与既有线并行段。该段线路右侧挡墙外紧贴陡壁，节理发育，植被一般发育，危岩众多。山体破碎，岩石易发生松动、崩塌，落石上道，将严重危及行车安全。为确保铁路安全运行，该段修建棚洞，防止落石上道。棚洞为双线棚洞，设计5.4‰的单面上坡，其中K99+040～K99+076.04为棚洞，K99+076.04～K99+084为C30砼嵌补防护，嵌补顺接棚洞出口和既有挡墙，该棚洞施工需停用那厘至山心区间既有线，开通新建二线后施工。

二、施工过程中风险识别及应对措施

（一）营业线防护人员安全措施

在既有铁路线附近作业时，安全防护人员分工明确，并有专人指挥。铁路防护人员必须具备责任心强、具有安全生产知识、熟识防护方法、身体健康、经过铁路局培训考试合格并取证的员工担任。工地防护员接到驻站防护人员发出的预报、确报或通知后，必须立即向施工负责人汇报，同时应加强警戒，注意瞭望，监视来车与工作情况，及时通知施工人员停止作业，同时机具、材料收拾到指定位置摆放整齐，确保线路行车安全。

（二）铁路营业线施工安全保证措施

①临近营业线施工严格执行南宁铁路局普速铁路营业线施工安全管理实施细则宁铁运【2013】26号文中“三有”“九不准”；封锁或慢行手续为办好不准动工；施工负责人、防护员、驻站联络员未到位不准动工；劳务工未经安全培训考试合格、无路工带班不准动工；安全防护为设置好不准动工；材料、劳力未到位不准动工；不明确地下管、线走向又无防护措施不准动工；配合人员未到场不准动工；施工后线路未达到临时补修标准及放行列车条件不准开通线路和撤销、转移慢行防护信号设施。②安全员、防护员、驻站联络员必须经过南宁铁路局培训、考试合格并取证的员工担任。③施工前对地下管、线、电缆设施的位置予以确认，划定防护范围，制订防护措施经设备管理部门同意后方可施工。④施工中搭设脚手架、堆放工程材料或机具设备等，一律不得违反《普速铁路工务安全规则》相关规定。⑤施工中，经常监视线路等既有设施处于完好状态，发现异常立即停工处理。施工地段既有线设备发生损坏时，及时组织抢修，尽快恢复正常使用。

（三）临近营业线施工行车、人身安全保证措施

开工前组织全体施工人员进行一次全面系统的安全教育和交底。全面学习《关于加强营业线施工安全管理的规定》、《铁路电力牵引供电施工技术安全规则》及有关安全生产规定，增强安全意识，提高自我防范能力。施工人员必须经学习培训，持上岗证方可进入现场施工。 施工前向运输部门了解作业区段所有列车通过时间，对参加施工人员交底，做到心中有数。安排施工作业计划时，同时制定相应安全措施，对行车有影响的项目不安排在列车通过前的时间内进行。

（四）驻站联络员及防护人员保证措施

上班前点名时，必须认真听取负责人布置的安全生产注意事项、生产任务、作业地点、作业内容、人员分工情况等。带齐应带的信号用品，并认真检查信号用品是否良好，不良者立即修复或更换。驻站联络员须提前40分钟到车站运转室，开始防护前，负责核对钟表，做到与车站运转室、驻站联络员、工地电话员三者时间一致，不得随意离开运转室（信号楼）。经常与车站值班员联系，熟悉并注意车站控制台的信号显示，了解3小时内运行计划，正常掌握列车运行情况，并及时告诉工地防护员由工地防护员转告现场施工负责人，以便安排工作计划，掌握收工时间。为了防止电话听错，必须执行复诵制度，并在每次通知工地防护员列车运行情况时作好记录。施工期间，必须设驻站联络员、工地现场防护员和安全员均需经南宁铁路局考试合格并取证的员工担任，未设好防护、未经批准，禁止作业。及时准确地向工地施工负责人传达调度命令内容，提前30分钟提醒施工负责人，能否按时开通；如果需要延长施工时间或限速运行，必须提前通知调度员办理手续。封闭施工结束，根据施工负责人电话通知施工结束，可以消令时，向车站值班员办理开通手续。

（五）施工机械设备安全保证措施

机械设备进场后，及时将设备进行台账报监理单位审批。针对大型施工机械制定安全操作规程，贴挂于设备的显著位置。做到“五个一”齐全，即一机、一人（专职防护）、一本（机械施工日志）、一牌（设备标识牌）、一证（机械操作证）齐全。所有司机要有操作证件，并具有相当操作技术才能上机。机械作业水平投影距离接触网立柱外缘必须大于5.0m，有拉线基础时，必须距离拉线基础大于2.0m。

（六）基坑开挖安全保证措施

基坑开挖作业前先探明地下管线的位置，并在设备管理单位监护人员在场的情况下，才能进行开挖，严谨盲目施工。开挖前备足彩条布、编织袋、水泵等防排水材料及设备，以确保雨天线路行车安全。在开挖过程中，四周要用钢管架进行维护，并悬挂警示牌，夜间施工时，应在明显位置设有警示灯，防止人员不慎掉入。挖土工作必须遵守下列规定：①严禁倒坡挖土（挖土坡面与水平夹角不大于60°）。②在列车通过时严禁开挖。③机械设备发生故障时不得继续挖土。④挖土时如发现塌方，影响行车安全时，应迅速抢修加固。⑤机械挖土必须设专人指挥。

（七）人工挖孔支护桩施工安全保证措施

①采用跳桩法开挖支护桩；施工人员进入施工现场必须佩带安全帽；孔口2.0m范围内严禁堆放杂物和积土，挖出的土必须做到随挖随运，保证孔口的安全。②地面有專职安全员进行防护，发现来车及时通知孔内人员停止作业，必要时孔内人员上到地面安全位置。③下雨时应在孔口上方搭设雨棚，孔口周围做好防排水措施，防止雨水进入孔内影响营业线边坡稳定；遇到大雨或暴雨天气，暂停施工并在孔口加盖牢固雨布。④挖孔人员应认真留意孔内一切动态，如发现流砂，涌水、护壁变形、异味气体等不良预兆时；应立即停止作业迅速撤离并及时报告。⑤正在开挖的桩孔作业停止时或已开挖好的成孔，必须设置牢固的盖孔板（网）或设置封闭围栏。根据总工期的安排依次开挖灌注，当桩净距小于2.5m时应间隔开挖。⑥挖孔桩当天开挖，必须当天砼护壁，不得留置过夜。

（八）物理隔离措施

新增线路与既有线线间距为5～6m的施工地段，物理隔离设置在新增线立柱内侧，紧挨道碴边。采用钢管支架+绿网防护，钢管架距离到距离线路中心不得小于2.44m，绿网于线路方向从立柱底到纵梁顶满铺挂设，使线路与施工区域完全隔离，确保施工过程中营运线行车安全。①于既有线与增二线间，采用竹胶板+绿网栅栏防护：物理隔离设在既有线与新线间路肩上，紧挨道碴设置，但需要保证设置距离到距离枕木边缘不得小于1.45m，设置高度为1.2m。②新增线路与具有线间距大于6m的施工地段，设置高度为1.8m，距离为能保证在施工无影响的情况下，物理隔离在向既有线侧倾倒不会影响列车行进的适当距离。以上两处隔离采用绿网栅栏，立柱直径为Φ46mm钢管，基础埋深50cm，长宽为50×50cm，立柱基础采用C15砼浇筑，间距3m，内装绿色浸塑带边框的网片，每隔50m在网外侧设置“严禁穿越”（白底黑字）的警示牌。在线路入口处及弯道处设置砼防撞墩，设置要求为2～3个，尺寸为1.0m*0.5m*1.5m，采用C20砼浇筑，并涂刷警示斑马线，埋深0.7m，外露0.8m，净间距不得大于1.2m。新增设的隔离栅栏经现场监理和设备管理单位验收合格后方可拆除既有栅栏，拆除的立柱和网片运至工务段指定位置。

（九）管线保护措施

棚洞施工过程中，涉及到的信号、电力、电信等管线处理办法：①就地保护：人工探明管线走向，不影响我们施工的，采用表层砼包裹的处理方法进行保护；②悬吊保护：人工探明管线走向，影响我们施工的，因管线无法迁改或难以及时迁改的采用穿一层PVC管进行悬吊保护，中间采用工字钢做支撑梁。

（十）接触网线保护措施

作业期间，作业组织负责人不参加具体的操作，主要负责作业的安全并提示作业中的注意事项。所有施工人员进入工地必须戴安全帽（白色）或防护帽，不准穿高跟鞋。并正确使用劳动保护用品，禁止穿迷彩服及红色衣服上道。在点外作业时做到以下几点：①监理不到场不施工，②防护人员不到位不施工，③监控人员不到位不施工，④有车通行时不施工，⑤夜间和天气不好时不施工，⑥遇大风、大雨等恶劣天气停止一切作业。棚洞施工过程中安排专人防护接触网线，防护人员盯控作业人员与施工机具，确保接触网线安全。

（十一）脚手架安全措施

塔建作业开始前，须经过技术人员对脚手架的地基承载力和沉降要求进行校核，周围防、排水和防冻融等保护措施要到位，塔设前应严格进行钢管的筛选，凡严重锈蚀、薄壁、严重弯曲裂变的杆件不能采用。塔拆脚手架时，施工区域应设置警戒标志。无可靠防护设施的高空作业人员必须系好安全带。脚手架要塔设牢固可靠，遇到塔设较高或风力较大时，应增设缆风绳并锚定牢靠，必要时于桥墩拉结。脚手架在使用过程，应定期检查和班前检查。如遇大风、大雨、撞击等特殊情况时，应对脚手架的强度、稳定性、基础、等进行专项检查，若发现问题必须立即处理，未经处理、验收合格，严禁人员上架作业。脚手架在使用期间，严禁拆除节点处的纵、横向水平杆，固定连接件。不准任意改变脚手架的结构、用途，如必须改变排架结构，应征得原设计单位同意，经技术人员重新设计后，作业人员方可改变。在施工时，若发现脚手架有异常情况，应及时上报，经有关部门确认脚手架的安全穩定性后方可使用。在脚手架使用期间，作业平台不得超载，四周设置安全网，脚手架搁置必须牢固平整，不得有空头板。脚手架在使用期间，禁止在无任何安全措施的情况下利用脚手架吊运重物，严禁在架子上跑动、打闹。施工时不得在脚手架上密集堆放重量较大的物品，不得偏载堆放，以防止脚手架坍塌。拆除过程中最好不要中途换人，如必须换人时，将拆除情况交代清楚。拆除过程中最好不要中断，如确需要中断应将拆除部分处理清楚告一段落，并检查是否会倒塌，确认安全后方可停歇。脚手架、工作平台应塔设牢固，不得与模板及其支撑体系连接。平台、步梯应设围栏，周边应张挂密目安全网。不要将模板支架、缆风绳、混凝土输送泵管等固定在脚手架上或悬挂在塔吊设备上，防止脚手架或塔吊受到过大拉力而倒塌。

三、结束语

随着工程技术的成熟及既有线安全管理的逐步规范，安全管理也有了很大的发展。此处棚洞施工工期紧、又是既有线，施工难度大，多收集施工资料，积累大量的当地有关气候，土质情况以及线路周边的人文地理等。施工过程中严格遵循安全第一来施工，在各位的努力下，并获得各级良好的评价，为今后的铁路建设做出了不可忽略的贡献。

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