XX金融办党组对于巡察整改进展情况报告

　XX 金融办党组关于巡察整改进展 情况报告 根据市委统一部署，XX 年 X 月 X 日至 X 月 X 日，市委第四巡察组对市金融办党组开展了常规巡察。XX 年 X 月X 日，市委巡察组向市金融办党组反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》《中国共产党党内监督条例》有关规定，现将巡察整改情况予以公布。

　一、提高政治站位，强化政治担当，以高度政治自觉抓好巡察反馈意见整改落实 （一）党组织高度重视，迅速传达部署整改。市金融办党组把巡察整改作为一项重要政治任务来抓，把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、践行“两个维护”作为主线贯穿整改全过程，坚决贯彻落实自治区党委和市委要求，切实履行全面从严治党、落实整改工作的主体责任，坚持标本兼治、综合治理，坚决做到真认账、真反思、真整改。市委巡察组向市金融办党组反馈巡察情况后，市金融办党组立

　即着手研究，列出整改清单，谋划整改举措。X 月 X 日，市金融办党组召开专题会议传达学习市委第四巡察组巡察市金融办党组情况反馈会精神，结合巡察反馈意见，进行深入研究讨论，逐项认领责任。X 月 X 日，市金融办党组会议专题审议通过了《中共 XX 市金融办党组落实 XX 市委第四巡察组巡察反馈意见整改方案》，将 6 大方面 14 个突出问题细化分解为 29 个具体问题 56 项任务措施，明确任务分工、责任领导、牵头单位、责任部门和整改时限。

　（二）加强组织领导，压紧压实整改责任。为加强对整改工作的领导、组织和协调，市金融办党组成立巡察整改工作领导小组，由党组书记、主任任组长，党组成员、副主任任副组长，成员为本办各科负责人。领导小组下设办公室，负责做好整改工作任务的跟踪督办、相关材料的收集、报送和上传下达等工作。坚持把巡察整改工作纳入总体工作布局，X 月 X 日，市金融办领导班子召开专题民主生活会。

　（三）坚持以上率下，带头推动整改落实。市金融办领导班子成员带头狠抓整改工作，切实发挥示范引领作用。谢炳忠主任坚决扛起第一责任人责任，对巡察整改工作负总责、全面抓，带头认领整改任务，第一时间部署整改工作，研究整改方案，统筹推进整改落实。在推进整改工作过程中，办领导班子专题研究推进整改工作 X 次。

　二、坚持问题导向，从严从实推动全面整改，确保巡察反馈问题条条改彻底改到位 市金融办党组认真对照巡察反馈意见，逐条细化整改措施，逐项落实整改任务，努力做到条条改彻底、件件落到位。

　（一）关于“指导推动金融改革实践不够有力”问题的整改落实情况 一是每月通过微信群转发学习《面向东盟金融开放门户建设专报》，深入贯彻落实自治区关于面向东盟金融开放门户工作的决策部署。二是制定《XX 市关于落实广西建设面向东盟的金融开放门户工作实施方案》，深入推进“引金入玉”战略，完善金融服务体系，深化外汇管理改革，加大保险业务创新力度，增强全市金融业综合实力和抗风险能力，提高金融服务实体经济水平。三是加大“引银入玉”力度，完善银行机构布局。XX 年 1 月，协助市政府与光大银行南宁分行签订战略合作协议，加强双方交流合作，争取光大银行在XX 设立分行。四是加大对区内外保险公司引进力度，支持经营水平高、服务有特色的保险公司在 XX 市开设分支机构。五是加大对其他非银行业金融机构的发展力度，目前全市已实现县域小额贷款公司全覆盖。加强监管和规范发展小额贷款公司，制定《XX 市金融办关于小额贷款公司日常监管实施办法》，促进小额贷款公司快速发展。六是发展壮大全市

　政府性融资担保机构。积极协调市县财政部门按照市政府有关要求及时足额缴纳 XX 市小微企业融资担保有限公司的注册资本金，通过市县财政出资入股的方式，形成市县全覆盖的政府性融资担保机构。七是积极协调自治区互联网金融管理有关部门，推动 XX 市金投互联网金融服务有限公司尽快开业运行。八是着力扩大社会融资规模。加强政银企合作，协调银行业金融机构争取上级行加大对全市信贷投放规模和支持力度，争取银行信贷平稳增长。九是优化金融资源的投向结构。引导金融机构在地区、产业间合理投放信贷资金，为全市企业复工复产和个体工商户提供金融支持。十是搭建智慧金融服务平台。引导各类企业注册登陆广西金融服务综合平台，解决金融机构与企业间信息不对称、企业融资难等问题。建立运行 XX 市智慧金融服务平台，截至 X 月 X 日，全市已在该平台注册 X 家企业，发布需求 X 亿元。十一是协调金融机构和有关单位定期开展各类银企对接活动，推动银企沟通合作，为企业现场解答融资有关问题，营造良好的金融环境。X 月 X 日召开 XX 年 XX 市支持企业复工复产政金企融资对接会暨智慧金融服务平台上线启动仪式，推动现场企业签约 X 家，授信 X 亿元。

　（二）关于“ 引导金融机构服务实体经济发展的作用发挥不充分” 问题的整改落实情况

　一是在《XX 市企业上市（挂牌）“三大工程”实施方案》中，市金融办将 XX 年目标任务分解到各县（市、区）、各开发园区和相关市直部门，并列入年度绩效考评。目前，已完成《XX 市金融办关于落实企业上市（挂牌）目标任务的通知》。二是精选培育主题，加大培育力度，每年举办 1-2期企业上市（挂牌）培训班。三是积极推动政府经营性公司在资本市场直接融资。定期收集各公司融资情况，印发《XX市政府经营性公司融资方案》，协调推进政府经营性公司直接融资。四是积极协调有关部门，加强对政府性引导基金的投入，进一步增强实力。目前，XX 市 70 万吨锂电池新能源产业基金已确定，25 亿产业基金除 8 个亿外由 XX 市政府筹集投入。五是配合有关部门积极引导政府性基金投入 XX 市重点发展产业。与政府性引导基金牵头相关部门沟通协调，目前，XX 集团下属基金公司分别对 XX 新能源汽车有限公司、XX 金特安科技有限公司直投 X 万元和 X 万元，截至 3月 30 日，直投资金已分别累计使用 X 万元和 X 万元。六是充分发挥市金融服务实体经济联席会议作用，协调、引导金融机构把更多信贷资金投向实体经济。加强与人行、XX 中行、XX 银保监分局、XX 保险协会的日常沟通联系，协调、引导金融机构把更多信贷资金投向民营企业。七是加大宣传培训力度。今年共开展银企对接、“百行进万企”、企业上市

　培训等 4 次大型活动，推动银企沟通合作，营造良 好的金融环境，支持全市企业复工复产。

　（三）关于“ 金融人才培养的体制机制不够完善” 问题的整改落实情况 一是加强组织领导。通过各市直单位、金融机构等渠道多方收集全市金融人才信息，建立 XX 市金融人才储备库，包含 X 名 XX 市银行业、保险业人员，培养了一支适应时代潮流、勇于开拓创新、引领未来发展的金融人才队伍，为金融发展提供不竭动力。二是加强金融业务知识培训，定期组织市县金融管理部门、相关企业及金融机构人员业务培训，不断提高各级领导干部金融工作的能力和水平。X 月 X 日，市金融办联合国海证券举办了 XX 年春季新三板改革专题培训班，全市 8 家新三板挂牌公司和 2 家拟上市（挂牌）企业参加，就资本市场（新三板）最新动态、新三板改革政策、挂牌公司实操、企业资本市场相关问题进行探讨。

　（四）关于“ 统筹防控金融风险的能力不够强” 问题的整改落实情况 一是积极发挥市处非领导小组作用，召开市处非办工作会议研究 XX 年工作，及时研判分析开展打击非法金融活动。制定出台《关于建立健全打击和处置非法集资宣传教育工作

　长效机制的通知》，形成全市非法集资宣传工作长效机制。二是加强各成员单位处非情报信息的交流汇报，目前已收到成员单位情报信息一条。三是加强非法金融活动的警示、宣传活动，及时发布预警信息。召开全市金融涉法涉诉案件专题会议，全面推进金融案件处置，并对相关风险进行预警提示。联合 XX 银保监开展“315”金融风险宣传活动，警示宣传金融风险、非法集资风险相关信息。四是加强对小额信贷公司的日常监管，建立健全监管措施办法。根据有关管理规定，结合实际出台《XX 市金融办关于小额贷款公司日常监管的实施办法（试行）》。

　（五）关于“ 发挥金融职能，助力脱贫攻坚存在薄弱环节” 问题的整改落实情况 一是鼓励各银行金融机构加大对三农领域的信贷支持，积极发挥 XX 农业信贷担保公司的增信作用。二是促进村镇银行发展，推动地方法人金融机构服务好乡村振兴战略。三是完善农业保险体系，进一步发挥政策性农业保险的强农惠农作用。截至 3 月末，农业险今年累计保费收入 X 亿元，累计为全市广大农户提供农业风险保障支付赔款 X 亿元。四是协调农信社等金融机构按规定发放扶贫小额信用贷款，做好清收、处置工作。

　（六）关于“ 民主集中制执行不严格” 问题的整改落实情况 况 一是从 XX 年 2 月起，市金融办党组会议和领导班子会议分开召开、分开做会议记录，并且执行党组会议前置讨论，党组会议决策同意后，召开领导班子会议、重大部署专题会议研究讨论，体现党组权威。二是 2 月 24 日召开党组会议审定了《XX 市金融办“三重一大”事项集体决策制度》，3月 6 日印发贯彻执行。严格执行民主集中制，推进和规范重大决策、重要人事任免、重大项目安排和大额度资金使用的决策行为，提高领导班子科学决策、民主决策和依法决策水平，推进集体决策制度化、规范化、程序化。

　（七）关于“ 落实党建工作责任制不够到位” 问题的整改落实情况 一是制定 XX 年党建工作计划，党组每季度专题研究部署党建工作 1 次。召开 XX 年党建工作专题会议，学习《XX市关于加强新时代机关党的建设的实施方案》《加强和改进发展党员工作的十条措施》；审定《落实<中共中央关于加强党的政治建设的意见>》任务分解表，并印发各科室执行；研究 XX 年党员发展工作，计划 XX 年在本办在编干部中发展党员 1 名；研究讨论 XX 年机关党建规范化建设工作，开展活动阵地标准化建设，规范党组织办公场所、党员活动室

　和台账资料。二是制定《市金融办党员干部谈心谈话制度》《市金融办党组党风廉政谈话提醒工作制度》，开展谈心谈话工作，领导班子成员之间、党员领导干部与各科室负责人或党员、干部之间每月谈心谈话至少 1 次，加强对党员干部的教育和监督，推进党风廉政建设“两个责任”落实。三是严格按照“三会一课”制度组织开展支部工作，开展习近平新时代中国特色社会主义思想宣传、疫情防控宣传、国家安全教育宣传、防范非法集资宣传、证券和银行理财咨询等主题党日活动，提高“三会一课”质量。

　（八）关于“ 执行干部选拔任用程序规定不够严谨” 问题的整改落实情况 一是通过党组（扩大）会议、培训等方式抓好《干部任用条例》学习，提高相关人员的业务能力及选人用人规范化水平。3 月 10 日，参加 XX 年领导干部报告个人有关事项工作业务培训会，提升相关人员业务水平。二是把《干部任用条例》要求落实到干部工作的各个环节，切实做到落实不打折扣、不搞变通。三是结合当前机构改革大局，在干部调整选拔过程中，严格按照《干部任用条例》规定办事，做到有规必依、执规必严。四是进行自查自纠，立行立改。3 月 3日-27 日，对个别同志试用期满转正定级考察方式重新拟定

　考核工作方案，严格按照有关程序进行考核审查，确定考察组成员并补充完善干部选拔任用工作全程纪实表。

　（九）关于“ 干部人事档案材料归档不够规范” 问题的整改落实情况 一是加强组织领导，建立完善市金融办干部人事管理制度。二是组织学习相关人事档案规定要求，强化干部职工特别是档案工作人员的岗位职责意识。在 3 月 2 日党组（扩大）会议上深入学习《干部人事档案工作条例》，提升相关人员的业务素质和业务水平。三是自查自纠，立行立改。自查发现个别同志档案中的学历学位未进行单位盖章验证，已立即按要求补充完善学历学位材料盖章验证及验证人签名。

　（十）关于“ 对意识形态工作认识不到位” 问题的整改落实情况 一是提高政治站位，强化思想认识。严格执行《中国共产党宣传工作条例》《党委（党组）意识形态工作责任制实施办法》，党组每年至少 2 次专题研究意识形态工作。2 月24 日召开党组专题会议，研究部署 XX 年意识形态工作。二是严格落实意识形态工作责任制。坚持落实每年专题研究讨论意识形态领域问题 2 次、每年向市委专题汇报意识形态工作 2 次、对本办意识形态工作开展自查 2 次的要求。三是以

　巡察整改为契机，在市委第四巡察组意识形态专项巡察组的领导和指导下，学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，进一步规范意识形态分析研判、思想宣传等制度，夯实意识形态工作基础。四是加强阵地建设，通过宣传板报等形式宣传意识形态工作，提高对意识形态重要性的认识。

　（十一）关于“ 宣传思想工作弱化” 问题的整改落实情况 一是以抓好党组中心组理论学习为重点，深入推进学习型党组织建设。组织全体干部职工深入学习《中国共产党宣传工作条例》，通过微信、会议及时传达中央、自治区和市委有关宣传思想工作的会议精神，每年组织思想工作干部队伍学习 2 次。二是加强市金融办宣传思想工作阵地建设。于3 月出版 1 期意识形态工作宣传板报，让干部职工深刻认识宣传思想工作的重要意义。三是加强金融风险宣传。联合XX 银保监局开展 XX 年“315”金融风险宣传活动，大力宣传金融风险、非法集资风险。开展金融风险宣传“进校园、进社区、进农村”活动，增强金融风险宣传效果。四是制定《关于建立健全打击和处置非法集资宣传教育工作长效机制的通知》，构建全市非法金融风险宣传工作长效机制。

　（十二）关于“ 履行主体 责任不到位，责任传导乏力” 问题的整改落实情况

　制定印发《市金融办党组党风廉政谈话提醒工作制度》，每季度在班子成员之间、班子成员与各科室负责人之间开展约谈提醒至少 1 次，制定每季度谈话提醒人员计划表，确保科级及以上干部都有谈话提醒。2 月 25 日，党组书记 XX 与党组成员 XX 进行了党风廉政谈话提醒，取得了良好的提醒效果。党组书记每半年对班子和全部干部开展党风廉政集体约谈 1 次，保障党风廉政集体谈话取得实质性效果。

　（十三）关于“ 监督执纪工作还存在薄弱环节” 问题的整改落实情况 一是进一步完善机关监督管理制度，用制度管人管事。XX 年 3 月完善并印发了《纪检监察组同等深度监督各单位工作规则》《纪检监察组综合监督工作管理办法》《纪检监察组“三重一大”事项监督办法》等制度。二是加强与纪检监察组联系，不定期开展专项监督检查。计划会同驻市财政局纪检监察组深入开展廉政教育，每年开展专项监督检查 2 次，不定期开展日常监督检查，严格落实全面从严治党要求，压实“两个责任”，督促党组建立健全党建工作制度,落实“三会一课”要求，梳理党风廉政建设隐患点，强化重点领域和关键环节监督，对“三重一大”事项及重点工作岗位进行重点监督，扎实推进各项工作落实。

　（ 十四）关于“ 执行相关财务管理规定不严格” 问题的整改落实情况 一是主动自查自纠。自查发现 XX 年有一笔接待餐费报销中陪餐人数超标问题。党组对报销该笔餐费的工作人员进行了严肃批评。二是加强制度建设，进一步规范报销差旅费用。完善机关财务管理制度，健全公务出差审批制度，严格报销手续和票据。积极参加市财政局组织的财务培训，进一步提高报账人员的业务技能。

　三、着力构建巡察整改长效机制，持续推动全面从严治党向纵深发展 经过三个月的集中整改，巡察整改工作取得阶段性成效。下一步，市金融办党组将深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届四中全会精神，认真贯彻落实市委决策部署，严格按照市委巡察整改工作要求，保持政治定力，强化责任担当，坚持思想不放松、标准不降低、力度不减弱，坚决完成巡察整改任务，不断巩固巡察整改成果，以整改工作的实际成效推动全市经济社会高质量发展。

　（一）压实巡察整改责任，确保市委巡察反馈问题全面整改到位。坚定不移把推进巡察整改工作作为检验“四个意识”、践行“两个维护”的具体行动，强化政治担当，扣紧责任

　链条，坚决把巡察整改责任扛在肩上、抓在手上。进一步压实整改责任，细化工作举措，推动巡察整改问题清零见底、抓实见效。坚持以上率下，从领导班子做起，从主要负责人做起，自觉扛紧扛牢整改主体责任，以最高的标准、最严的要求、最实的作风，全力做好巡察整改工作。

　（二）始终坚持问题导向，持之以恒推动巡察整改落实。坚决破除“过关”心态、克服麻痹思想，持续用力抓好后续整改工作。对已经整改到位的，适时组织开展“回头看”、再督查，防止问题反弹回潮，巩固巡察整改成果；对近段时间能够整改到位的，严格按照巡察整改方案要求，加强跟踪督办，加快工作进度，做到整改完成一个、销号一个，确保在限定时间内完成巡察整改任务；对需要长期坚持整改的，要发扬钉钉子精神，牢牢揪住不放、一抓到底，确保整改问题件件有着落、事事有回音。

　（三）抓好长效机制建设，持续巩固深化巡察整改成果。坚持标本兼治、举一反三，围绕巡察反馈问题，从个性问题中找出共性问题，深入分析问题产生的深层次原因，把解决具体问题与推进制度建设紧密结合，有针对性地开展建章立制，构建堵塞漏洞、解决问题、落实责任的长效机制。重新梳理巡察整改工作中建立起的各项制度，对不合理不健全的，尤其是不能适应新形势新要求的制度，要进一步规范完善；

　对时间检验行之有效、务实管用的制度，要坚决抓好落实，长期坚持下去，确保巡察整改取得成效。

　欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话: XX；邮政信箱: XX（邮政编码: XX）;电子邮箱: XX。

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