市政协领导班子述职报告

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市政协领导班子述职报告

政协XX市委员会在中共XX市委的正确领导下，在政协哈密地工委的指导下，高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，牢牢把握团结、民主两大主题，团结各界人士，凝聚各方力量，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，各项工作呈现出民主求实、团结和谐、活跃有序、创新发展的良好局面，为推动XX市跨越式发展和长治久安做出了积极贡献。

一、加强领导班子建设，不断提高班子整体水平

市政协领导班子成员相互团结、相互支持、紧密配合，着力搞好队伍建设，不断提高班子整体水平。

坚持党的领导。市政协始终坚持市委的领导，定期或不定期向市委进行工作汇报，在市政协重大事项开始前，主动与市委沟通、协商，认真听取意见和建议，确保政协工作与市委中心工作合拍同步，保障政协各项工作顺利开展。

坚持集体领导。市政协始终坚持集体领导和个人分工负责相结合的原则。领导班子始终坚持常委会和主席会议集体领导，严格按照民主集中制原则开好常委会和主席办公会，重大事项实行民主决策，日常工作实行民主管理，以政协工作决策的科学化和民主化，有效地推动各项工作的开展。班子成员严格遵守各项规章制度、议事制度和办事程序，既密切

配合，又各司其责，做到分工明确，履职到位。班子成员之间在工作上互相通气、互相补充、互相协作，顾大局、办大事，千方百计推进政协工作的全面开展。

坚持加强学习。市政协始终坚持市委中心组学习制度和每周三下午学习制度，采取集中学习与自学相结合，把领导班子成员、政协委员和机关干部的学习放在重要位置，制定完善的学习制度。一是深入学习党的十七大和十七届六中、七中全会精神，认真学习党的十八的精神，学习贯彻《中共中央关于加强人民政协工作的意见》、中央新疆工作座谈会、自治区第八次党代会以及地、市委委员（扩大）会议精神，并用以指导工作实践；二是深入开展“创先争优”和“热爱伟大祖国、建设美好家园”主题教育活动。市政协班子加强组织领导，周密安排部署，认真组织班子成员和政协委员、机关党员干部职工积极投入到活动中去；三是学习《政协章程》、政协理论、统战和经济、法律、科技等方面的知识，不断提高履职水平。同时，加强政协工作研究，进一步探讨政协工作的新情况、新问题、新方法，不断提高政协工作的创新能力。通过各种学习，提高了班子成员学习政策理论水平和参政议政科学决策的能力。

二、围绕中心，服务大局，充分发挥政协的职能作用

市政协始终围绕市委、市政府的工作中心，认真履行“政治协商、民主监督、参政议政”职能，以务实有效的工作，

着力提高履行职能的实效。

政治协商紧扣第一要务。坚持把促进科学发展作为履行职能的第一要务，围绕经济建设中心，全方位，多角度开展政治协商。一是加强会议协商。围绕市委中心工作，认真组织召开了市政协九届一次全体会议。组织委员协商讨论政府工作报告、国民经济和社会发展计划、财政预决算执行情况等报告，采取大会协商、小组讨论和常委会研究等形式，搭起会议协商平台。二是加强对口协商。把握全市工作的热点和难点，密切专委会与政府职能部门的联系，经常性走访委员提案承办单位，与市住建局、发改委、教育局、卫生局、农业局等单位对口协商开展视察调研，使政治协商落到了实处。

参政议政助推经济社会发展。坚持把搞好提案和视察调研作为履行参政议政职能的重要工作，通过提高提案质量、提升调研视察效果，助推我市经济社会发展。

一是重视发挥委员提案的载体作用。通过举办委员提案培训班，提高提案质量，完善提案督办机制，推进和提高提案的办理实效。审查、修改、立案，加强对提案工作的领导，逐步形成了主席亲自抓，分管副主席负责抓，提案委具体抓，各专委会共同抓的齐抓共管格局。每年全委会前，我们及时编选委员提案参考目录，都有各专委会直接介入，在提案的征集、审查、修改、立案和办理过程中充分行使职能。市政

协九届一次会议以来，共收到提案265件，经审查立案的137 件提案交由市政府办理，现已全部办复完毕，办复率达100%。

二是重视发挥委员视察调研的载体作用。组织委员围绕市委1号文件确定的工业、农牧业、城市建设以及社会各项事业重点建设项目进行视察。经济和提案委员会对我市节水型城市建设、城市建设拆迁安置、廉租房、安置房、公租房、经济适用房建设和小城镇建设工作进行视察；统战和民族宗教及法制委员会对我市设施农业建设、农副产品销售、乡村道路、防护林建设、扶贫搬迁整村推进、贯彻落实《宗教事务管理条例》、平安宗教场所建设工作开展视察；科教文卫体和文史资料及学习委员会对乡镇“双语”幼儿园、寄宿制学校、特殊教育学校运动场馆、丽园社区卫生服务中心、市妇幼保健院、市疾控中心标准化建设项目进行视察。我们在视察调研中，结合实际提出了自己的建设性意见建议，各专委会及时形成视察调研报告，为市委、市政府决策部署提供参考依据。

三是积极配合上级政协开展视察调研活动。圆满完成自治区政协常务副主席黄昌元、刘志勇、李湘林、阿尤甫·铁衣甫、居艾提·依明等领导在XX市的调研活动。配合政协哈密地工委就XX市旅游业发展情况进行视察调研。

四是与市政府积极协调，由市政府印发了《XX市“新疆名村、新疆名镇”专题文史资料征编》实施方案，召开文史资

料征编工作专题动员会，征编工作正在有序进行中。《XX市文史资料》汉文第十三辑、维文第十一辑的编辑工作已完成，准备交印刷厂印刷，哈文版第一辑正在审理、编辑中。8月底，市政协积极配合著名导演张纪中在哈密拍摄30集电视剧《屯戍西疆》。

五是积极完成市委、政府安排的重点项目建设、山区农牧民搬迁安置、征地搬迁、干部包乡（镇）村、包社区、扶贫帮困等工作。

民主监督作用明显提高。坚持把民主监督作为履行职能的重要内容。一是监督意识有了新提高。逐步克服政协重参政议政、轻民主监督的倾向，引导委员敢谏真言、勇于监督，多献良策、善于监督。二是监督层次有了新提升。为有效地开展民主监督，我们挑选政治觉悟高，参政意识强，履职能力好的政协委员在公、检、法、国土、城建、工商、税务、组织、纪检等部门担任行风政风监督员，对执法部门的执法情况进行民主监督。

三、开拓进取，务实创新，努力开创政协工作新局面

市政协班子立足工作实际，结合自身特点，不断探索委员发挥作用的新途径、新方法、新机制，创新活动载体，激发委员活力，使市政协始终充满生机与活力，有效推动政协工作科学发展。

（一）发挥委员主体优势，增强委员履职实效。发挥好委

员的主体作用，引导委员尽其能、用其力、展其才、有作为。积极引导委员聚焦热点、关注难点、突出重点，发挥位置超脱、包容性强的优势，多提因势利导的建议、多提扬长避短的建议、多提雪中送炭的建议、多提趋利避害的建议、多提开拓创新的建议；发挥人才密集优势，在全体委员中开展每年至少参加一次视察调研活动；通过调研提出一件较高质量的提案；反映一条有价值的社情民意；提出一条合理化建议的“四个一”履职尽责活动；发挥智力优势，服务我市经济社会发展。围绕项目建设、招商引资、城市建设、和谐稳定、民生保障等内容，组织委员运用不同形式和方法开展视察调研，全心致力于经济建设和社会发展；发挥政协联系广泛优势和桥梁纽带作用，主动做好释疑解惑、理顺情绪、化解矛盾、凝聚人心、增进团结的工作，共同致力于经济发展和社会和谐稳定。

（二）创新工作方式，探索委员履职新方法。按照自治区政协领导要求，借鉴外地政协工作经验，市政协与政协地工委积极筹划，在西河区街道成立全疆首家政协委员活动室，为自治区、地区、XX市三级政协委员开展内容丰富，形式多样的活动搭建了工作平台，也为我们以点带面，探索总结委员开展活动、发挥作用的成功经验与做法，逐步在基层推广奠定了基础。目前，委员活动室的各项工作按照每月的工作计划正在有序开展。

（三）创新服务方式，增强政协凝聚力。以感情沟通为亲和点，积极为委员服务，重点落实委员联系制度、委员活动制度和委员走访制度。一年来共组织委员开展各种活动10余次，参与委员活动20余次，走访委员60多人次，走访委员企业12家。充分利用政协工作联系广泛这一优势，组织开展了形式多样的联谊活动，加强与社会各界人士的联系，促进社会各界的大团结。

（四）创新体制机制，激发委员活力。重点完善了委员考核办法，建立委员履职档案，对委员的履职情况全面记载和细化，做为年终委员考核、评优的重要依据。

一年来，委员们参加活动积极踊跃，委员活动室活动别开生面，市政协各项活动开展得有声有色，异彩纷呈。7月，在地区基层政协工作经验交流会上，市政协《强化责任意识，增强履职能力，进一步充分发挥政协委员的主体作用》和《夯实基础，健全机制，进一步提高提案工作的质量和实效》的经验介绍，得到了与会者的认可。

四、发挥自身优势，全力维护社会稳定

（一）市政协常委会充分发挥统一战线组织的作用，把促进党的民族宗教政策的贯彻落实，增强各民族的团结作为长期的工作来抓。认真学习贯彻中央关于维护新疆稳定的重大决策和自治区党委、地、市委的重要部署，要求全体政协委员，切实增强政治意识、忧患意识和责任意识，不断增强反

对民族分裂、维护民族团结、维护社会稳定的自觉性和坚定性，旗帜鲜明地反对民族分裂主义和非法宗教活动，为我市科学发展创造和谐稳定环境，促进我市经济社会跨越式发展和长治久安。坚持做好领导干部联系宗教场所和与宗教教职人员谈话制度。坚持抓好不在职委员、政协之友、爱国宗教人士的学习，并组织他们参观考察，经常性走访看望和慰问宗教界人士，要求他们切实做好宣传教育群众的工作。

（二）认真做好重点乡镇的信访调处和社会矛盾化解。积极协助市委、政府在五堡镇、白石头乡、沁城乡、XX区、柳树沟乡做好上访群众的信访接待和说服解释工作及城市新区建设、东天山景区拆迁和安置工作。牵头与相关部门对白石头核心景区和白石头乡搬迁牧民上访所反映的有关问题进行了走访调查，并对存在的问题及时报市委、市政府协调解决。十八大召开前夕，市政协领导班子成员分别在联系的乡镇、街道积极做好“两查一打”专项工作。

五、加强学习，增强本领，提升政协队伍整体形象

市政协始终坚持在学习中工作、在工作中学习，狠抓工作落实、务求工作实效，不断提高队伍素质、提升整体形象。

（一）加强委员学习培训。我们从政协委员的履职需求出发，创新学习方式，巧用各种载体，帮助委员加强学习，提高能力。一是培训帮学。通过组织学习培训，帮助委员练好“写”的本领，不做“无字”委员。今年五月，为做好新一

届政协委员的学习培训工作，制定委员培训方案，分三期对155名委员进行了政协理论、业务知识培训，并就哈密经济社会发展情况进行了专题讲座，达到了培训预期目的。二是实践助学。通过组织委员开展调研、视察、提案撰写、外出学习考察、参加道德模范的评选工作、出席市法院庭审及拆迁听证会等，帮助委员在活动实践中长见识、开眼界，锻炼本领，帮助委员敢“说”、善“写”、会“议”。三是考核促学。将委员的履职情况进行登记，并作为考核依据，督促委员不断学习，提高履职能力和水平。四是知政自学。今年为每位政协委员订阅一份《亚洲中心时报》和《法制纵横》杂志，为委员名情知政，更好的参政议政提供了便利条件。

（二）加强机关队伍建设。一是加强政治理论学习。全体机关干部认真学习党的十七大、十七届六中、七中全会精神、自治区第八次党代会精神、地、市委委员（扩大）会议精神和新时期政协工作理论，提高干部队伍政治素质和业务能力。二是加强作风建设，提高行政效能。结合学习型党组织建设活动，全力打造“学习型、服务型、创新型、和谐型、廉政型”机关。在“创先争优”和“热爱伟大祖国、建设美好家园”主题教育活动中，有两名机关干部先后荣获“创先争优”优秀共产党员、“热爱伟大祖国、建设美好家园”主题教育活动先进个人称号。通过活动的开展，机关干部的服务意识、服务水平和工作效率不断提高。三是加强了制度

建设。在大力改善机关办公条件的基础上，进一步健全完善了《政协机关学习制度》、《委员走访制度》、《调研视察工作制度》、《委员管理考核办法》等规章制度。四是市政协领导班子成员、常委、委员和机关干部认真学习党的十八大精神。五是认真做好XX市创建全国卫生城市卫生监督和清扫工作及各项公益劳动活动。

（三）做好政协组织间的友好往来工作。今年，南北疆、辽宁、青海、内蒙古、湖南、河南等30多批次区内外兄弟政协先后来我市学习参观考察；市政协组织部分委员赴河南省县（市）政协和北疆学习考察，交流经验，增长见识，提高委员的素质和履职能力。

（四）加强党风廉政建设。重点从转变思想作风、学习作风、工作作风、领导作风等方面加强政协机关的党风廉政建设，一是加强廉政学习。认真学习《廉政准则》和《四项监督制度》，筑牢拒腐防变的思想道德防线。二是加强廉政建设。贯彻落实党风廉政建设的各项规定，党员领导干部严格以《廉政准则》中的 8个“禁止”和52个“不准”的要求来规范自己的行为。一年来，市政协领导班子成员和机关干部未发生一起违规、违纪现象。

（五）围绕和谐发展，开展包村帮扶工作。市政协包村帮扶的是白石头村，我们从村情实际出发，帮助该村农牧民搞好养殖业，积极引导温室大棚生产和耕地土壤改良，协调有

关企业以低于市场价的价格给予盐碱地改良黄腐植酸100吨；硫酸亚铁26吨，两项共优惠79100元。市政协机关干部与白石头村全体党员干部职工共同完成开发区公路两侧植树造林4公里。在建党91周年之际，捐赠价值6000元的办公设备，有效改善白石头村办公条件。

在即将过去的一年里，市政协领导班子带领广大政协委员和全体机关干部履职尽责、献计出力，为我市经济社会发展和社会稳定做了大量的工作，取得了一定的成绩，得益于市委的正确领导，得益于全体机关干部和政协委员的共同努力，得益于社会各界的关心支持。在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，市政协的工作与市委的要求还有一定的差距。政协的职能作用还有待进一步有效发挥，委员的责任意识和履职能力仍需进一步加强。这些问题，我们将在今后的工作中不断总结探索，着力加以改进。

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