探析土方工程的工程预决算审核办法

摘要：作为控制建筑工程项目投资重要手段的预决算，在日常的工程项目和企业经营管理水平考核中起着重要作用，而其中的土方工程因其施工条件复杂、面广量大，劳动繁重，施工方法的多样性而直接影响了一个工程造价的合理性和科学性。因此，需要对此问题进行深入的探讨和研究。

关键词：工程审核；工程的分类；审核方法；预决算审核

前言

基本建设中的土石方工程，由于建设地点、地质情况不同，土石方类别所占的比例不同，施工时采取的方法和程序不同，所耗用的人工、机械台班以及措施材料有很大的差异，综合反映的施工费用也不同。因此，正确的区分土石方类别，认真的研读土石方工程的施工方案，仔细的查阅设计文件包括勘探资料，对于准确套用定额、计算土石方工程费用是至关重要的。

1土方工程审核需具备的资料

1.1地质勘探资料

地质勘探的目的在于查明、评价建筑场地和地基的工程地质条件，从地基的强度，变形以及场地的稳定性诸方面为房屋结构设计和施工提供工程地质资料。详细的勘探资料应具有建筑物范围内土层结构、分布，岩石或土的物理力学性质，地下水的埋藏条件及所处位置。为地基基础设计、施工、地基处理，提供工程地质资料，依据地质勘探资料，造价审核人员可以对以下审核点准确定位，从而有效的控制土方工程造价。

1.1.1土壤及岩石类别的确定

土石方工程土壤及岩石类别的划分，依工程勘测资料与《土壤及岩石分类表》对照后确定。预算定额中所采取的《土壤及岩石分类表》是根据普氏分类法编制的。普氏分类法是土壤及岩石分类的依据，这种方法是原苏联地质教授M.M.普罗托奇亚诺夫1926年提出的。普氏把岩石的极限压碎强度R除以100，得出岩石的坚固系数（f）。根据坚固系数将岩石分为十二级。普氏还认为，虽然无法测出土壤极限压碎强度，但可以在岩石的级别下把土壤分为四级。这样土壤及岩石共分为十六级。在预算定额中可综合为普通土、坚土、松石、次坚石、普坚石和特坚石。土壤及岩石的分类决定了土壤及岩石的挖掘难易程度，采用的施工工艺也会有巨大差异。如一、二类土，开挖方法及工具为尖锹和镐，施工工艺就可以采用人工挖掘或机械挖掘。而次坚石开挖方法及工具是爆破方法，施工工艺就大不相同。

1.1.2地下水位标高的确定

依工程勘测资料可以明确地下水位的高度，从而确定土方开挖时是否需要考虑排水措施。若地下水位较高，基坑底面低于地下水位，开挖基坑至地下水位以下时，由于基坑排水使地下水的平衡遭到破坏，地下水将不断流入基坑。这时不仅施工条件恶化，而且地基土被水泡软容易发生塌方，也降低了地基的承载能力。

1.2土方工程施工方案

施工方案是施工的具体实施计划和所用的技术，是根据一个施工项目指定的实施方案。其中包括组织机构方案，人员组成方案，技术方案，安全方案。施工方案本身的质量对工程的经济效益具有重大影响。对于一个工程预决算审核人员来说，仔细查阅土方施工方案后要获得以下信息：

1.2.1土方施工的方法是机械、人工还是二者兼而有之？

1.2.2开挖有地下水的基坑（槽），管沟时，采取什么措施降低地下水位？

1.2.3现场清理出来的废渣及多余土是否要外运？外运的地点及运距？外运线路是否畅通？是否要袋装化运输？

1.2.4现场是否缺土？是否要外购土方？

1.2.5边坡的稳定是否要采取措施？如是否要配合基坑喷锚护壁？以上信息是审核土方工程费用强有力的依据。但审核人员要牢记：施工方案对于一个工程而言是施工方式方法的前期设计，最终费用是否真实发生要结合现场业主及监理人员签署的签证来判断。

1.3设计文件

万丈高楼平地起，一个工程在结构设计之前必然要对工程所处的建设地点进行场地整平的设计，从而出具土方工程平衡图、竖向布置图、基础设计图等设计文件。从这些设计文件中，审核人员应重点关注场地的原始地貌和分布状态、建筑物的布局、场地的大小范围、设计高程等，同时要注意以下几点：

1.3.1土方计算平衡图—通过查阅设计的土石方计算平衡图，可以计算出场地平整的挖填高度及挖填总方量，并且明确场地平整后的标高值（这个标高值是工程土方施工的基准标高），为工程土方的延续审核提供依据。

1.3.2竖向布置图—通过查阅设计的竖向布置图，可以获得建筑物的场地室外标高，特别要注意与土方平衡后的标高对比，看是否一致。场地室外标高的认定是基坑（槽），地沟等基础土方挖土深度的依据。

1.3.3基础设计图—通过查阅设计的基础设计图，可以明确基础埋置深度，从而确定基坑（槽）的挖土深度。

2土方工程的分类

审核一个工程的土方工程之前首先要正确区分土方工程的分类，从而确定土方工程的取费范围。大型土石方属独立土石方工程取费范围，工程土方属一般建筑工程取费范围。

2.1大型土石方：单独编制预算的土（石）方工程，如堤坝、沟渠、人工湖、游泳池、机场、运动场，不带基础砌筑的管道沟、场地平整等项目，大型土石方工程因量大面广而大都采用机械施工工艺，投入的人力很少。除了采用的定额子目与工程土方不同外，综合管理费的计取方式也不同。

2.2工程土方：基坑（槽）与管沟开挖，路基开挖，地基加固，基坑（槽）排水降水，边坡处理等准备与辅助工作。工程土方因受施工作业面的影响而大多采用人工施工方法。

3土方工程审核的一些方法

3.1土方工程的审核三个标高的确定非常重要，原始标高、设计标高、实际标高。

3.2掌握预决算定额的基本概念，这样运用起来就会得心应手。如以下几点：

（1）虚方—未经填压自然形成的土（系数1.5）。

（2）天然密实土—未经扰动自然土（天然土）（系数1.15）。

（3）夯实土—规范要求经过分层碾压，夯实的土（系数1）。

（4）松填土—挖出的自然土，自然堆放的土（系数1.25）。

（5）定额规定：挖土均以开挖前的天然密实体积为准，而回填则以夯实后的体积计算。

3.3基础超挖

这种情况在土石方施工中会经常遇到。一般的设计文件在基础设计时都会在说明中写下诸如：基础要落在持力层上，开挖到基础底时如未达到持力层，要继续下挖。而施工单位受利益最大化驱使会办理基础加深的签证，索取费用补偿。

4做好建筑工程造价预决算审核的方法

4.1全面审核方法

就是严格按照施工图纸的标准，根据定额、合同以及工程造价计算的规定，对工程量、定额单价以及费用进行全面的审核。此方法比较适用于投资和工程量较小的工程，能够保证高质量的审查。

4.2重点审核方法

就是做好建筑工程预决算的重点审核，与全面审核方法相比，主要在于审核范围不同。此方法比较侧重工程量大和费用较高的工程，如基础工程量、砖石工程量以及混凝土工程量等；同时，在进行高层建筑工程施工过程中，还要重点审核内外装饰的工程量；同时，还要对工程量对应的定额单价进行重点审核，避免出现混淆情况。

4.3对比审核方法

在实际施工过程中，如果在同一地区建筑工程的结构、标准和用途等方面一致，那么工程造价就会基本相似。因此，可以找出其中的规律，整理出各个工程材料消耗的指标；对于不一致的分项和分部工程，要进行重点计算，避免出现较大的差异。比较常见的对比审核方法主要包括单方的造价指标方法、分部工程和专业投资比例以及工料消耗指标的方法。综上所述，在进行建筑工程造价预决算审核过程中，针对经常出现问题，采用科学合理的审核措施和方法，确定好工程量、定额单价以及费用，避免出现不必要的错误，最大限度的降低工程投资，提高施工的经济效益，促进企业的良性发展。

5结束语

土方工程价款一般占工程总投资的20%以上。土方工程因他的隐蔽性和复测难度大，给审核人员顺利的开展审核工作带来了一定的难度。因而应受到审核人员的广泛关注。审核人员要立足勘探、设计、施工方案等资料，同时也要不唯资料，要善于辨别资料的真伪，善于发现资料之间的矛盾之处。同时要熟知定额计算规则和有关说明，掌握设计规范的相关知识，了解施工工艺，施工组织，施工规范。这样才能正确判断费用是否真实发生，发生了是否能支付工程款。

参考文献：

[1]建筑施工手册编写组.建筑施工手册[M].北京：中国建筑工业出版社，2003

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