对于综治问题领导述职报告

　关于综治问题领导述职报告

　述职报告 120XX 年以来，我院党组在县委的正确领导下，在县直机关党委的精心指点下，坚持以党建带队伍，以队建促审判，深入展开基层组织建设年活动，不断加强党组织和党员队伍建设，充分发挥党的领导核心作用，从而保证了党对法院工作的绝对领导，保证了法院工作正确的政治方向，为增进经济社会又好又快发展和构建美丽商城提供强有力的组织和司法保障。现将有关情况汇报以下，不妥的地方，恳请各位批评指正。

　1、基本情况 ?

　商城县法院内设机构 13 个、派出法庭 6 个，在编干警 94 人，党支部 4 个，党员 90 人，其中在岗党员干警 86 人，占在编干警总数的 95.5%，现有 3 名以上党员的庭室 13 个。

　2、基本做法与成功经验 ?

　1、提认识，强活力 ?

　县委下发了《中共商城县委关于在创先争优中展开基层组织建设年活动的实行意见》商发[20XX]4 号文件后，我院成立了以党组书记、院长罗浩为组长，其他院领导为副组长、各支部书记，副书记为成员的基层组织建设年活动领导小组。构成了党组书记亲身抓，分管领导具体抓，各支部具体落实，党员干警共同参与的格局。坚持年度工作党建开局，确立了“党建带队建，队建促审判”的工作思路，于3 月 6 日召开法院党建工作会议，制定下发了党建工作实行计划，要求各支部和全部党员依照有益于支部发挥作用，有益于展开各项活动，有益于明晰党的建设的各项任务“3 个有益于”的要求，切实改进和加强支部建设，把党小组建在庭上，把党旗插在审判 1 线，同时，不断健全完善并坚持党组中心组学习制度，党员“3 会 1 课”制度，

　丰富、拓展学习内容和情势，大力推动学习型领导班子，学习型党组织和学习型党员干部创建活动，全面提升党员干警的思想觉悟、政治素质、道德水平和服务发展的能力。

　2、定载体，求实效 ?

　1 是展开“牵手共建”活动。今年 7 月，院长罗浩带领相干人员深入“牵手共建”对口单位金刚台乡河口村调研，同村两委座谈，了解共建村基本情况，指点科学发展、升级晋档工作，签署了牵手共建升级目标责任书，以明确双方党建工作目标、经济社会发展目标、和谐稳定工作目标和关爱帮扶目标。我院挤出资金 4 万余元，帮助河口村硬化村内道路，整修坑塘沟渠，完善卫生保洁制度，改造卫生设施，使该村的村容村貌有明显改观。

　2 是展开结对帮扶工作。我院 31 名科级干部与金刚台乡朱裴店村的 31 名留守儿童结成“1 对 1”帮扶对子，向学生们赠送书籍和学习用品;制作“爱心提示”卡到中小学校宣扬加强学生安全教育。

　3 是展开“法官村长”工作。将 74 名干警分派到全县 370 个行政村担负法官村长，排查各类纠纷 107 起，诉前调解民事案 11 件，接受法律咨询 391 人次。

　4 是展开党史知识比赛。6 月 30 日，在建党 9101 周年之际，我院组织了“学党史、颂党恩”知识比赛，在全院掀起了学习党史增强党性的新热潮。5 是把创先争优活动与“人民法官为人民”活动有机结合，以营建科学发展的良好环境为目标，组织广大党员以各自岗位特点动身，展开庭审观摩，法律文书点评等业务练兵活动，构成我院党建工作与创先争优活动互为推动，共同发展的良好局面。

　3、建队伍，强根本 ?

　1 是调查摸底，做好党支部晋位升级工作。依照县委要求，我院

　对党员队伍、阵地建设、制度建设及落实等情况进行全面调查摸底，并建立晋位升级目标管理台账。在充分调查摸底的基础上，通过班子自评、党员大众民主测评的方法，对我院党支部进行了评分定级，将全院 4 个党支部依照好、较好、1 般、较差 4 个等级进行了分类定级，其中 3 个支部被评为好，1 个支部被评为较好。针对定级为较好的支部，要求其写出 20XX 年升级目标，提出具体的整改提升措施并限期整改。

　2 是认真做好创先争优许诺、践诺、评诺工作。我院应用“据实许诺、公然示诺、定期评诺”的党员许诺“3 部曲”工作法，要求各支部结合部门工作，根据岗位性质提出党组织许诺;要求每名党员联系个人实际，根据各自在年龄、文化、特长、能力等方面的不同情况，作出个性许诺。在党员许诺的基础上，通过在宣扬栏内“贴”出来，在会上“讲”出来，在网上“晒”出来的方式对许诺进行公示，以便于大众监督党员践诺。同时，为充分激起党组织和党员许诺践诺的动力，使许诺事项更好地落到实处，获得实效，我院展开“3 评 1 查”，考评量分予以监督。真正做到“1 份许诺 1 份责任，1 个组织 1 个堡垒，1 名党员 1 面旗帜”。

　3 是建立健全党建工作长效机制。1.落实党建工作责任制。为切实发挥党组织的政治核心作用，建立党组书记、党支部书记“1把手”抓党建的格局，各党支部与党员签订党建工作责任书，落实了主要领导带头抓党建的责任制，明确了支部书记是“第 1 责任人”，确保法院党建工作有人管、有人抓，使党建工作与审判工作同部署、同检查、同赏罚。2.进 1 步规范党组织的行动。制定和完备《党组议事规则》、《党风廉政建设责任制》、《党员目标管理考核制度》、《党支部工作职责》等党建工作制度，并在平常工作中严格按制度和程序办事，减少

　工作的随便性。3.增强党员的服务意识。对党员中出现的苗头性、偏向性问题，及时进行整理，展开交心谈心、批评帮助，不断加强党员党性修养，永葆共产党员的先进性。

　4、抓关键，突重点 ?

　瞄准重点不放松，捉住重点出成效，这是我院今年党建 ?

　的又 1 大特点。今年以来，我院始终把“服务大众创先争优”作为党建工作的核心内容，从 3 方面入手，突出了全年的重点工作。重点之 1 是从提升素质入手，通过主题教育强化大众观念。我们在全院干警中认真组织展开了“大众观点大讨论”活动。全部法官和其他工作人员通过学习领会和讨论查摆，实现了审判工作理念、办案价值取向的与时俱进。围绕 ?

　党的大众观点是甚么;党的大众观点在法院的体现是甚么;如何理解人民法院既是国家审判机关也是大众工作部门，人民法官既是司法工作者也是大众工作者等重点内容，院里组织了屡次专题辅导，坚持做到“人人参与讨论，人人遭到教育，人人得到提高”。同时组织全院干警在讨论中展开了征集法官忠言的活动，用自我教育的情势，进 1 步理清大众观点对审判履行活动的新要求。

　重点之 2 是从审判效力入手，通过深化速裁真心服务大众。今年以来，我们自加工作压力，进 1 步深化案件速裁工作，大胆应用小额速裁程序对符合受案范围的案件进行审理，在审理速裁案件的进程中，我们要求法官可以在晚间、休息日进行调解或开庭，可以灵活地安排询问证人的时间和方式，并要求法官在立案确当日起 1 个月内必须 1 次开庭审理终结。院里同时还规定，适用速裁程序的案件的诉讼费，1 律在原来基础上减半收取。今年前 8 个月，我院共有 661 件案件进入速裁程序，调解结案 469 件，平均审理周期 20 天，调撤率到

　达 78%。这样的快速高效，不但遭到涉诉大众和社会各界的广泛赞誉，而且得到了上级法院的充分肯定。

　重点之 3 是从窗口职能入手，通过优化服务建立好为民形象。为进 1 步提升为民服务的工作水平，今年年初开始，我院不断完善各项便民设施，完成了诉讼服务指南、导诉台、电话立案、巡回审判、假日法庭等多项便民服务措施。在办案流程的源头上，做好案件的分流工作。对群体性案件、敏感性案件和矛盾易激化不宜由法院审理的案件，在做好疏导工作的同时，会同政府部门调和处理，有效分流和化解矛盾。我们专门编写印制了 1 批服务指南及诉讼风险提示手册，免费提供给涉诉大众，并在导诉台为当事人现场提供诉讼引导、风险告知、法律咨询、材料收转、审查立案、司法救助等服务项目，并通过公告牌、电子显示屏，公示各类案件的立案条件、立案流程、法律文书样式、诉讼费用标准和缓减免交诉讼费程序和条件等内容，将诉讼规定向当事人和社会公然，收到了当事人的 1 致好评。

　3、存在问题及努力方向 ?

　各位领导，我院的党建工作虽然获得了 1 定成绩，但与上级领导的要求相比仍有 1 定的差距。主要表现在以下两个方面，1 是党内关怀和谈心制度落实不够好。由于我院党员人数较多，平时对党员干警的政治进步、思想动向、情绪波动、夫妻关系、家庭困难等关心较少，还没有把党组织真正建设成为每一个党员都乐意来谈理想、诉衷肠、提建议、倒苦水的党员之家;2 是部份党支部团结 1 心引领发展的意识不够，形不成协力。

　我们将以此次述职为契机，加大力度，强化措施，不断提升我院的党建水平。1 是进 1 步加强与县委组织部的汇报沟通，争取县直党委对我院党建工作的领导和指点力度;2 是进 1 步加强我院党组织

　建设、班子建设、阵地建设、队伍建设和制度建设，进 1 步提升党组织的战役堡垒作用;3 是围绕队伍建设抓党建，加强对法官队伍的政治思想教育和大众观点教育，采取多种情势展开创先争优活动、“发扬传统、坚定信心、执法为民”主题实践活动和政法干警核心价值观教育实践活动，切实落实“1 岗双责”，发挥班子成员和中层干部的纵向监督作用，构成 1 级抓 1 级，层层抓落实的网络体系。

　述职报告 220xx 年，在区委的领导和党组书记的带领下，在上级法院、人大、政协、纪检、检察等机关和公众、舆论、媒体等社会各界的监督下，在法官法和法官职业道德规范的束缚下，认真实行党和人民赋予的神圣职责，恪尽职守，创新工作，美满地完成了各项工作任务。

　1、廉政建设基本情况 ?

　1、履行领导干部廉洁自律各项规定情况 ?

　首先，自觉接受各方面的监督。虽然在具体案件，特别是法院审理中的案件，对个别机关、个他人的“不当监督”行动有过抵制，但是，从本身建设方面将，对各界的依法监督，本人是欢迎并自觉接受的。例如，在审判中本人积极提倡并逐渐落实的各项具体审判公然制度和将在立案大厅建立与各个监督部门联系的远程视频监督网络等，都是这方面的体现。

　第 2、关于民主决策。对法官来说，最大的“民主决策”就是为其营建独立思考和独立作出法律决定的依法独立审判环境。在具体业务管理进程中，除非出现决定毛病需要纠正，否则，我从不干涉法官依法独立行使审判权(包括审判辅助工作)。

　第 3、关于干部提拔使用。虽然 1 年来我分管法官没有提拔问题，但是，从本人任副院长的 9 年历史上看，我所分管提拔、重用的干部，

　能够体现出党组任人唯贤的理念，也是今天获得成效的重要缘由。(有1 次，1 位领导对我说，你曾推荐而提拔的干部，怎样还对你的改革行动说 3 道 4 呢?我回答：我推荐的是称职的干部，而不是我的干部。) ?

　第 4、其他自律问题。作为土生土长的吉林市人，亲友同学自然很多。但是，自己历来没有益用职权为他们谋取不当利益，更无志于利用职权经商牟利。由于个人生性简朴，没有奢侈享乐之嗜好，因此也不触及浪费公款问题。

　2、本身风格建设情况 ?

　首先，在创新意识、解放思想、工作风格、工作方式、心胸气量等方面，通过述职报告提到的部份司法改革创新成果，足以反应，不再赘述。

　其次，崇尚法官职业道德，自觉束缚业外活动。8 小时之外，绝大多数时间是用在读书、健身和写作方面，不交朋好友，无不良嗜好。

　3、分管工作党风廉政建设情况 ?

　首先，加强队伍管理。虽然在法律决定方面赋予法官充分的“自主权”，但是，在党风廉政建设方面，从严管理，从源头治理，更是由于法官职业道德素质的普遍提高，所以，分管的立案、审监和民 1庭多年没有产生背纪背法事件。

　其次，政务管理方面。虽然我所分管的工作政务庞杂，特别是改革进程中的具体硬件建设和各种活动繁多，但是，个部门中层干部，能够严格把关，做到了政务清廉。

　再次，关于上访问题。司法改革创新的明显成效之 1 就是整体骤减信访和局部消灭信访，虽然今年工作压力较大，但是分管工作没有出现新访。

　2、廉政建设方面产生的问题、表现情势及缘由

　首先，“说情风”问题。虽然是陈词滥调的尽人皆知的问题，但是，依然是当前困扰司法界的痼疾。具体表现为诉前“咨询”，诉讼中通过各种关系说情等。究其缘由为：熟人社会的土壤、疏松的司法筑墙、传统的法制观念和法官的本身建设等缘由。

　其次，法律决定的不可预测性和非正当性问题。恣意果断的法律决定致使同案不同判而无人问津问题，是司法廉政肌体的另外一痼疾。其缘由是：法官法律教育背景差异、审判管理落后及司法环境不佳等。

　3、廉政建设方面存在的主要特点及表现情势(解决问题的措施办法) ?

　“流水不腐，户枢不蠹”——不断创新工作，创造良好司法环境，以保持工作的廉洁性。

　首先，创造性地展开法院附设非诉讼调解和小额简易速审工作。将大量纠纷化解于诉讼之前和复杂而迟延的普通程序以外，在减少司法权利干预范围的同时，也减少了司法环境的“污染”，为法官和自己营建了较好的司法环境。

　其次，推动法官职业化进程，提高本身的肌体免疫力。随着法院人力资源的不断优化和法官的素质全面提高，法院整体免疫力明显增强。

　第 3，落实公然审判具体制度，推行阳光下的审判，增强法院的防腐力度。

　第 4，积极打造法律人共同体，联合律师、检察官和法学理论工作者，规范法律服务市场，遏制妨害司法的“潜规则”，共同营建良好的司法环境。

　4、解决问题的成效

　通过系列的司法改革工作，我分管工作，乃至是全院工作出现了上诉发改大幅度减少，新的上访趋近于零和多年无背纪的良好局面。

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