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政协提案情况报告与政协文史资源管理工作讲话汇编

作者:   时间:2022-06-09 17:30:08   浏览次数:

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政协提案情况报告与政协文史资源管理工作讲话汇编

政协提案情况的报告与政协文史资源管理工作讲话汇

政协提案情况的报告

我受常务委员会的委托,向大会作区政协六届三次会议以来提案工作情况报告,请予审议。

区政协六届三次会议以来,提案委员会在区政协常委会的领导下,坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十六大精神为指导,认真贯彻落实区委八届三次全委扩大会议精神,紧紧围绕建设繁荣富庶文明新向阳的宏伟目标,以推进构建科工贸农一体化经济发展格局为主线,以提高参政议政水平为重点,不断提高提案工作质量,为加快我区经济和社会全面进步做出了积极的贡献。截止××年月日,共收到委员提案件。其中涉区提案件,经审查立案件,占涉区提案总量的。涉市件提案,由区政协提案委员会通过驻区的市政协委员向上提出,转交市相关部门办理,所涉及的问题有件正式立案并得到了重视和答复,有件作为市政协委员来信处理。在涉区立案的提案中,有关经济建设方面的提案件,占。委员们对促进区域经济发展积极献计献策,提出了切实可行的意见和建议,为区委、区政府的决策提供了依据。有关加强社区建设方面的提案件,占。委员们对社区建设十分关心给予很多支持,有力地促进了社区的进一步发展。有关文教、卫生、财税、环保、人事、精神文明建设方面的提案件,占。许多提案不仅提出了问题,而且还提出了解决问题的思路和办法,具有

较强的针对性和可操作性。这些提案分别由区委、区政府个有关部门进行办理。承办部门都本着对党对人民负责的态度,克服困难,认真办理,现已全部办理完毕,办复率。其中所提的问题已经解决或基本解决,有些工作在全市还名列前茅,如棚厦拆迁、环保等。

区政协六届三次会议以来,提案工作按照年初的工作部署,紧紧抓住提高提案质量和办理效果这两个关键环节,不断开拓创新,提案工作取得了明显成效。

一、重基础,提高了提案撰写质量。一年来,我们认真从基础性工作入手,紧紧围绕区委中心工作,以提高提案质量为目标,以夯实基础为重点,通过发放提案征集提纲,评议政府有关部门、走访委员、召开研讨会、举办培训班等形式,引导委员撰写高质量提案。此外我们严把“入口关”,将其作为提高提案质量的关键环节。在提案形成前,提案委员会重点抓了知情服务。通过与区政协学习文史委员会相互配合,举办了两期提案培训班,使委员了解掌握提案的性质、地位、作用和书写等方面的规则;区政协每年全会前夕还向全体委员通报区委、区政府及其部门的工作信息,使委员们了解区情,提高了提案的针对性和实效性,为进一步做好提案工作打下了坚实的基础。

二、重落实,创新了提案督办形式。区政协始终把提案工作纳入重要议事日程,摆上突出位置,将其作为委员参政议政的重要渠道,明确分工,责任到人。针对反映社区建设、医疗机构管理等方面提案较多的特点,经承办单位接转后,进行重点督办,收到了很好的效果。同时,我们结合政协的工作实际,建立起了由常务副主席负责,办公室亲自督办,主席和副主席包提案的督办机制,集中精力抓好落

实。在提案审查交办工作中以“准”为目标,对职能交叉或不明确的“边缘性提案”,协调落实;对承办单位的答复以“实”为原则,坚持“态度是前提,落实是目的,委员满意是标准”的工作思路;在协调办案方面以“细”为标准,积极发挥桥梁与纽带作用,为主办单位出主意、想办法;在工作联系中以“诚”为准则,密切与区政府办公室部门合作,互通办理进度和工作情况,从而提高了提案办复效率和效果。

三、重协调,确保了提案办理质量。××年,我们进一步加强了与区委、区政府及有关部门的沟通与联系,坚持帮办与协办相结合,跟踪问效与回访相结合的办法,有效地促进了提案的办理与落实。我们针对重点提案,由主席亲自带队深入基层和有关部门听取情况,提出办理建议;对一般提案,承办单位办理后,上报区政府办公部门审查,再以区政府的文件形式答复委员。区政府对委员们的提案办理工作历来十分重视,把办理政协委员提案作为密切联系群众,转变职能的有效途径,专门召开了承办单位会议,认真分析提案涉及的问题,研究解决的办法,加快了提案的办理速度,每份提案从交办到答复,都按时限完成,办理工作质量进一步提高,委员满意率达以上。

××年,区政协提案工作的指导思想是:以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十六大、十六届四中全会精神为指导,认真贯彻落实区委八届四次全委扩大会议及市政协十届四次会议精神,围绕推进“四大核心区”建设,突出重点,提高提案工作质量,切实履行政治协商、民主监督,参政议政职能,为建设繁荣富庶文明的新向阳而努力奋斗。为此,我们要重点做好以下几方面工作:

一、坚持“三性”原则,严把入口关,努力提高提案质量。严肃性、科学性和可行性,是提案质量的重要标志,要充分发挥政协提案在经济建设和社会事业发展中的作用,必须首先增强提案自身的严肃性、科学性和可行性。从前几年的情况看,我区的提案数量有增有减,数量能反映提案在参政议政中的广度和委员们的政治热情。但是,讲求数量必须以确保质量为前提。因此今年的提案质量要再上新水平,要有数量,更要有质量,实现由数量型向数量质量并举型的转变。这就要求我们必须立足区情,在丰富提案内容上,有针对性的组织委员开展调查、视察、考察等活动,进一步找准服务经济大局与发挥提案优势的结合点,围绕我区确定的“四大核心区”建设和推进发展大商贸、建设大市场、引进大项目工作,认真思考,深入调研,多提严肃性、科学性和可行性含金量高的精品提案。我们将依据《提案工作条例》,届时对优秀提案予以总结评选和表彰奖励。

二、坚持“三率”标准,严把运作关,努力提高办理质量。办复率能反映承办单位对提案的重视程度,落实率是提案的最终落脚点,委员满意率是检验办理结果的标准。提高“三率”,就是从整体上提高提案办理水平和办理质量。要加强督办检查,积极借鉴和实行联合办案、现场办案、协商办案等工作经验,选择重点提案跟踪督办,随时掌握办理情况、落实情况,必要时直接参与协调和办理,提高落实率、办复率和满意率;要通过走访、联谊、对口联系等形式,加强与各承办部门及单位的协调合作,确保提案办理工作的顺利实施。

三、坚持“三化”目标,严把反馈关,努力提高服务质量。提案工作是政协履行职能的重要载体,它从征集审查、立案到办理,是一个完整的系统工程,必须加以制度化、规范化、程序化。政协提案工

作部门要通过实施“三化”提高自身的服务协调工作质量水平。从这个意义上说,抓服务质量的实质就是抓提案质量和办理质量。因此我们要紧紧围绕服务质量,以提案工作的“三化”推动政协履行职能制度化、规范化、程序化的建设。要认真组织学习和贯彻落实新修订的《政协章程》和市委号文件精神。这两个文件对提案的提出和办理都作了新的要求和规定,是提案工作制度化、规范化、程序化的重要依据。要把学习、贯彻落实这两个文件列为当前和今后一个时期提案工作的重要内容,在适当时候通过举办培训班、经验座谈会等形式,加深认识,交流体会,强化提案工作的整体效果。要改进服务方式,充分发挥协调作用,把好反馈关。建立重要提案领导阅示反馈制度,做到纵向沟通;密切委员与承办单位的联系,双向反馈意见建议,加强横向协调。力争以到位的服务质量推动提案质量和办理质量的提升,更好地发挥提案在经济建设和社会事业发展中的积极有效作用。

政协文史资源管理工作讲话

市政协第二次文史资料工作会开幕了,这次会议的指导思想是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,坚持社会主义先进文化的前进方向,交流各县(区)政协开展文史资料工作的做法和经验,开展工作业务培训。通过会议,总结取得的成绩,找出困难和存在的问题,明确今后的任务,促进全市政协文史资料工作的创新和发展,使政协文史资料工作更好地为“三个文明”建设服务。

人民政协文史资料工作是社会主义文化事业的重要组成部分,全国政协领导历来十分重视文史资料工作。政协的文史资料工作是1959年周恩来任全国政协主席期间发出了“把知识和经验留给后代”的倡导下创立的一项工作。从而开辟了一项政协历史上从未有的有价值的资料流传后代,用历史知识教育启发后代的新途径。李瑞环同志在1995年接见全国政协文史资料工作座谈会全体同志时就明确指出:“政协文史资料工作大有可为,它的重要性在于可以以史为鉴,鉴知往来,使人们了解和掌握许多不太被人重视的史实”。1998年5月又:“文史资料不仅可以存史,还可以资政、育人。”叶选平同志在1995年的座谈会上讲话中:“文史资料工作经过30多年的发展已在政协深深扎根,成为政协工作不可分割的组成部分,是开展统一战线工作的有效形式之一。” 以上精辟论述,不仅充分肯定了政协文史资料工作的地位和作用,而且指明了文史资料工作的基本原则和方向。文史资料工作是人民政协的一项重要工作,也是一项十分有特色的工作。面对新形势,文史资料工作仍然要保持特点,发挥优势,摆正位置,选准方向,把这项具有统一战线性质和特点的社会主义文化事业

不断推向前进。我们应该深刻领会把握这些论断的精神实质,以此为指导,在实际工作中努力实践创新,把政协履行职能、巩固和发展爱国统一战线的重要手段之一,有效地推动政协文史资料工作的全面健康发展。

下面我讲三点意见:

一、取得的成绩和经验

近年来,在起步晚,人员、经费都较少的情况下,市、县(区)两级政协,在文史资料的收集、整理、编辑、出版等方面做出了一定的成绩,两级政协领导都十分重视文史资料工作的开展,逐步成立了文史资料收集整理的相应机构,配备工作人员,取得了一定的成绩,积累了一定的经验。到目前为此,全市10个县(区)都已出版文史资料:少的1辑,多的4辑。全市政协系统内部已公开出版文史资料总数达31辑,共5665千字,成书4.692万册(本)。这些文史资料的出版发行,成为政协工作不可分割的重要内容和开展统一战线工作的有效形式。为的社会主义物质文明建设、精神文明建设和政治文明建设提供了有益的经验。为发展新时期的统一战线工作,进行爱国主义教育发挥了积极作用。对已出版发行的史料,我们基本遵循“存真求实、实事求是”的原则和“不夸大、不缩小、不溢美、不贬损、不臆度、不杜撰、不因当前需要而取舍”的要求,对所征集的史料进行筛选、整理、考证,选录有史料价值的社会政治、经济、军事、教育、文化卫生等方面的内容,填补了地方党史、方志不能收录某些史料的缺憾,留下了一批有益当代、惠及后世的宝贵历史资料。

二、存在的困难和问题

我们虽然在文史资料工作上取得了一定成绩,但是仍然还存在一些困难和问题。主要表现在以下几个方面:

1、重视不够。具体表现:一是文史工作者自己不重视文史工作而得过且过,没有把心思用在本职工作上;二是分管领导不重视自己分管的工作,随便应付,马虎了事;三是由于我们不积极汇报争取,未引起党委政府的重视。有的县到目前为止,才出版了一辑文史资料,有的县虽然出了几本,但是杂乱无章,盲目无序。县与县之间差距很大,这里面领导重视不够是主要原因。各县(区)政协分管这方面的领导应该加以重视,努力管好这项工作,抓紧文史资料的收集、整理、编辑、出版工作,迎头赶上来。

2、经费不足。具体表现:一是我们做不出计划,拿不出象样的题纲、空口无凭,要不来经费;二是我们根本就没有去积极争取经费;三是确实有的县财政困难。今后我们要主动争取有关领导的支持和关注,把文史资料工作作为政协工作的一项重要内容来抓,在努力工作做出成绩的基础上,争取同级党委、政府关注和给予更多的支持。

3、业务不熟。据了解,全市政协从事文史资料工作的干部基本上是半路出家,很少有科班出身的人员。不是科班出身不要紧,关键要有事业心、责任感,只要爱岗敬业,自己就会在工作中加强业务学习;就会注意学习和借鉴并提高自己的理论素养和业务知识;就会把人家搞得好东西拿来对比,参照学习、不断地修炼,提高自己的业务水平;就会以只争朝夕的精神,抢救发掘的心态来从事这项有益于当代,惠及后人的工作;就不会得过且过混日子。

三、今后的工作和要求

1、提高认识、树立信心,是做好文史工作的前提。提高认识就是解决一个主动与被动的问题,无论是文史资料工作者还是撰稿人,只有从思想上充分认识到编辑出版文史资料的重要意义,才能充分调动积极性,发挥主观能动性。工作才会主动,才能出好文史资料。要充分认识到文史工作是一项有益今人,惠及后世的文化事业,在国家建设和祖国统一的伟大事业中具有重要的作用和意义。做好文史工作不仅对于团结和联系海内外各界爱国人士,巩固和扩大爱国统一战线,而且对推进社会主义政治文明、物质文明、精神文明建设具有独特的作用。以高度的责任感来对待这项工作,这就是文史工作者立足工作岗位做好本职工作和实践“三个代表”重要思想的具体体现。

2、健全机构、选配精干,是做好文史工作的基础。县(区)政协领导应把文史资料工作列入议事日程,听取汇报,给予指导,关心文史工作人员的思想、组织、业务建设。健全工作机构,选配精干的编辑人员,改善办公条件,保证文史资料工作正常开展。广大文史工作者要以良好的精神状态和严肃的科学态度认真对待本职工作;要从史德、史学、史识、史才四个方面严格要求自己,以具备胜任文史资料工作所需要的理论政策水平、业务知识、社会活动能力和文字功底。

3、加强领导、强化责任,是做好文史工作的关键。撤地设市以后,市委、市政府十分重视,加强政协工作,决定设置市政协文史资料委员会,核定了编制、落实了人员,为文史资料工作创造了必要条件。全市有5个县(区)先后单独设了文史委,配备了人员,明确了职责,开展了这方面的工作。领导出面向党委汇报工作,从而获得经费,为文史资料工作的正常开展提供了保障。市政协及大部分县(区)政协把文史工作纳入市、县(区)两级政协工作的议事日程,

主要领导及分管领导经常听取文史工作汇报并给予具体指导,为文史工作者营造一个良好的工作环境。

4、坚持原则,把好质量,是文史资料工作的生命。坚持实事求是,是文史资料工作的根本原则,严把质量关是文史资料工作的生命。在征稿过程中,不完整性、连续性,而是贯彻不拘观点,不拘体裁,不拘长短的“三不拘”原则。统战性、史料性、可读性。只要是亲历、亲见、亲闻的史料,都在征稿之列,在编辑中严格把住政治关,史实关和文字关。即看思想内容上是否认同党的基本路线,是否利于统战工作的内容和观点。真实是一篇史料的灵魂,史料必须详实可靠,经得起检验;文字力求不失作者本意,又有可读性。

5、围绕中心,服务社会,是拓展文史工作领域的渠道。文史资料工作的目的之一是可以资政,可以为“三个文明”建设服务。文史资料工作必须从党委、政府经济社会发展的总体规划入手,结合本地的实际,有提纲、有计划;分门类、分阶段;专题化、系统化;搜集,整理和出版对推进地方政治、经济、文化和民族团结等方面的发展有帮助、有借鉴的史料专辑。

在这个方面我们作了一些有益的尝试,去年下半年市政协文史委根据市委、政府全力打造中国茶城、茶都,大力弘扬茶文化的大趋势。组织编写了一本大型资料书籍,请原全国政协主席李瑞环提写书名,全国政协文史委副主任、国际茶叶研究会会长刘枫作序。这本名为《茶源》共有20余万字、300多幅图片,大16开精装本的书,由人民出版社公开发行一万册,集精美性、史料性和可读性为一体,取得了很好的社会效益和一定的经济效益。

今年3月,由政协县委员会编辑、人民出版社出版的《民族团结誓词碑史料》公开发行,该书以留有一大理石碑为中心,收集相关史料,共34万字,发行2500册,他们最近又编了一本《百年教育》史料公开发行,正在印刷中。政协墨江县委员会收集编印了《墨江哈尼族民歌选》也很受当地干部群众的欢迎,共发行2500册。这些史料的编辑出版、发行,对民族团结、社会进步等方面取得了很好的社会效益,是政协文史工作者围绕中心、服务社会的成功范例。今后,我们必须继续围绕中心,不畏艰辛;大胆创新,谋划明天,切实拓展文史资料工作领域。

6、相互学习、广泛交流,是扩大文史资料工作宣传的形式。文史资料工作是一项知识性、政策性、史实性很强的工作,为了做好这项工作,我们要加强相互交流,广泛联谊,以达到取长补短,丰富知识和提高政策水平。一是不定期组织市、县(区)分管领导、文史委负责人及干部参加文史资料联系会议,进行学习、交流活动,把参加会议当成学习业务、交流经验,互相提高的好机会;二是在全市范围内加强联系,互相交流信息和经验,如举行评稿会,发行仪式等,使大家互通有无、取长补短;三是通过文史资料的发行交流,认真学习,借鉴别人的经验。

同志们,这次文史工作会给我们提供了相互学习、交流的大好机会,对今后如何开展文史资料工作将产生积极影响。

文史资料工作是一项承上启下,继往开来的工作,是人民政协工作的重要组成部分。社会在发展,文史工作也要与时俱进。新的形势下,文史资料工作还有许多领域值得我们去开拓,研究,任重而道远。今后有条件的话,在文史资料的征集、处理、保存等方面,要尽

量利用现代化的设备和手段,如电脑、光盘数字化管理等,在资料收集上从单一的文字发展到影像、语言等内容。通过我们不断的努力,我市的文史资料工作必将迈上一个新台阶。

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