山东退役士兵创业补助政策

　　安置好退役士兵、维护好退役士兵合法权益，是地方政府义不容辞的责任。2012年，是按照国家新修订颁布的兵役法和《退役士兵安置条例》、实施自主就业退役士兵一次性经济补助政策的第一年。山东省委、省政府高度重视，省长姜大明在《政府工作报告》中将落实好城乡退役士兵经济补助列为为民办好的35件民生实事之一，并向社会作了公开承诺。山东省政府出台相关政策，明确规定，对自主就业的退役士兵按照每服役一年4500元的标准给予一次性经济补助，所需经费由省、市、县3级财政共同负担。

　　山东省是兵员大省，每年接收安置退役士兵人数约占全国的十分之一。由于山东省各地经济发展状况存在较大差异，有的地方完成退役士兵经济补助的任务十分艰巨。为及时兑现政府对退役士兵的承诺，山东省各地克服困难，积极采取措施，威海、淄博、东营等市在省级补助资金尚未到位时，采取财政预先垫付或预拨等形式落实资金。烟台栖霞市财政负担重，宁可暂缓发放全市公务员1个月的工资，也要确保配套资金全部落实。莱芜、日照、济宁、东营等市规定，除省级补助金外，市级财政承担余额的50%。

　　为抓紧把补助金发放到位，自2012年8月起，山东省民政厅采取定期调度通报、现场督导检查等形式，督促各地明确资金发放程序，加快发放进度。全省各地按照个人申请、民政部门审核、本人到场签字、银行代发等工作程序，严格审核申请材料，逐人造册登记，认真组织发放，有效杜绝了不足额、虚假冒领等问题的发生。滨州、莱芜等市采取乡镇(街道)统一办理自主就业退役士兵经济补助申请、社会化发放等形式，为退役士兵提供优质便捷的服务，提高了经济补助发放效率。

　　正是秉承以兵为本、为兵服务的理念，山东省在全国率先全面落实了自主就业退役士兵一次性经济补助，得到了部队和广大退役士兵的高度赞誉，增强了全省适龄青年参军报国的热情。

　　山东创业背景

　　山东是中国经济最发达的省份之一以及中国经济实力最强的省份之一，也是发展较快的省份之一，2007年以来经济总量居第3位。

　　2013年，山东省实现生产总值(GDP)54684.3 亿元，按可比价格计算，比上年增长9.6%。其中，第一产业增加值4742.6亿元，增长3.8%;第二产业增加值27422.5亿元，增长10.7%;第三产业增加值22519.2亿元，增长9.2%。产业结构调整稳步推进，三次产业比例由上年的8.6：51.4：40.0调整为8.7：50.1：41.2。人均生产总值56323元，增长9.0%，按年均汇率折算为9094美元。

　　第一产业

　　山东农业历史悠久，耕地率属全国最高省份，是中国的农业大省，农业增加值长期稳居中国各省第一位。山东不仅栽培植物、饲养畜禽品种资源丰富，而且可资利用的野生动、植物资源也很丰富。山东省的粮食产量较高，粮食作物种植分夏、秋两季。夏粮主要是冬小麦，秋粮主要是玉米、地瓜、大豆、水稻、谷子、高粱和小杂粮。其中小麦、玉米、地瓜是山东的三大主要粮食作物。

　　2013年，农业增加值2649.0亿元，比上年增长4.3%;林业增加值84.8亿元，增长8.8%;牧业增加值975.1亿元，增长1.9%;渔业增加值857.1亿元，增长3.0%。粮食总产量4528.2万吨，比上年增长0.4%，连续11年增产。果、菜标准化基地总面积148.4万公顷，无公害产地认定面积113.7万公顷。绿色食品原料产地环境监测面积68.3万公顷，增长9.3%。三品一标(无公害农产品、绿色食品、有机农产品和农产品地理标志)产品6100个，新认证登记835个。

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