2013中国艺术教育年度报告

2013中国艺术教育年度报告——高校篇

北京师范大学艺术教育课题组成员：郭必恒

本文从国家政策、年度大事、年度焦点等方面对我国

2013年高校艺术教育情况进行简要概述。与往年相比，

2013年我国高校艺术教育状况呈现出了新的面貌。

发展综述

2013年我国高校艺术教育有新突破，首届教育部高等学校戏剧与影视学类和艺术学理论教学指导委员会分别在京成立，另外还成立了中国电影产业发展研究院、中国电影文化研究院。在教育部全面提高对外交流水平的工作指导下，今年开展对外艺术交流活动次数较往年有所增加，如中国

4所艺术院校百名师生百余幅作品在伦敦摩尔画廊展出。同时，我国高校艺术教育师资不足，公共艺术教育发展落后，学生艺术素养测评指标没有统一标准，艺术教育工作评价制度不完善，艺术课程开设不足等问题依然需要得到重视和改善。由于我国教育资源分布不平均，高校艺术教育在经济较发达城市的发展比较完善，如北京、上海等，这些城市应注意发展自身的个性、特色，注重培养学生的创意，注重整体全面地发展学生的素质。艺术教育相对落后的地区则应该充分发挥地方特色，注重与地方特色文化、传统文化的结合，同时积极与高质量、高水平的艺术院校进行交流。

大事记

1.

1月5日，第十届中国文化产业新年论坛在北京大学举行。

2.

1月5日，第十届亚洲传媒论坛在中国传媒大学举办。

3.

1月19日，我国高等院校科学与艺术创意联盟在京成立。

4.

3月1日，全国高等艺术院校山水画教学研讨会在京开幕。

5.

3月26日，江苏省高校公共艺术教育师资培训基地成立。

6.

4月11日，第二十届北京大学生电影节开幕，电影节由北京师范大学艺术与传媒学院主办，影响力与日俱增。

7.

4月28日，全国政协教科文卫体委员会在京举行“艺术院校人才培养”对口协商座谈会。

8.

5月10日，中国电影产业发展研究院正式成立。

9.

5月18日，第四届中国大学生电视节启动仪式举行。

10.

5月23日，第二届中国大学生微电影节颁奖盛典在中国传媒大学举行。

11.

5月30日，首届“当代艺术与信息管理论坛”在南京艺术学院举办，

12.

6月7日，第十一届“半夏的纪念”北京国际大学生影像展颁奖典礼举行。

13.

6月15日，“第二届全国艺术学青年学者论坛”在南京艺术学院开幕。

14.

7月22日，第四届国际长号大号艺术节在中央音乐学院举行。

15.

7月28日，首届教育部高等学校戏剧与影视学类教学指导委员会成立。

16.

8月24日，

“2013第四届北京大学文化产业国际博士生论坛”在北京大学召开。

17.

8月27日，教育部高等学校艺术学理论类专业首届教学指导委员会成立。

18.

9月2日，中国

4所艺术院校百名师生百余幅作品在伦敦摩尔画廊展出。

19.

9月8日，“艺术史研究的进展与瞻望”学术研讨会在北京大学举行。

20.

9月23日，

“2013北京国际管风琴与电子管风琴学术论坛”举行。

21.

9月27日，第八届全国艺术院校院（校）长高峰论坛在北京师范大学举办。

22.

9月30日，中国电影文化研究院成立。

23.

10月11日，“第七届上海国际小剧场戏剧展演”在上海戏剧学院开幕。

24.

10月14日，第二届中央音乐学院

-北京青年艺术节在中央音乐学院开幕。

25.

10月16日，第四届北京大学生戏剧节开幕。

26.

10月18日，第十五届中国上海国际艺术节“扶持青年艺术家计划暨青年艺术创想周”开幕。

27.

10月22日，首场走进高校的“垂衣裳—敦煌服饰艺术展”在北京服装学院开幕。

28.

11月2日，第六届“春华秋实——艺术院校舞台艺术精品展演周”在国家大剧院举行。

29.

11月9日，由中央美术学院和杭州人民政府主办的

2013年亚洲设计管理论坛开幕。

30.

11月14日，“中国民族艺术传承与传播协同创新中心

”在中国戏曲学院正式成立。

31.

11月16日，“第四届世界华人美术教育大会”在广州美术学院举行。

32.

11月26日，北京市教育工委、市教委主办第四届北京大学生艺术展演在清华大学落幕。

33.

11月23日，第十届全国高等美术院校建筑与环境艺术设计专业教学年会在京举行。

34.

11月29日，第七届全国视觉传达设计教育论坛在中国美术学院举行。

35.

12月3日，历时

5个月的

2013“青春激扬舞动洪山”武汉第十二届高校艺术节闭幕。

36.

12月14日，第三届世界华语电影论坛暨“华语电影：影像、资本与文化的跨界流动”国际学术研讨会在上海大学召开。

37.

12月20日，由江苏省文化厅、南京艺术学院主办“昆舞”第二届研讨会召开。

38.

12月22日，启功《论书绝句百首》当代书法家邀请展在北京师范大学举行。

政策分析

党的十八大是我国进入全面建成小康社会决定性阶段的一次重要大会，提出要“推动文化事业全面繁荣、文化产业快速发展”。当下是研究制定、落实实施文化产业发展新目标、新要求的关键时期。近来科技、文化、商业融合的趋势明显，高校艺术教育应率先进行教学实践，面向市场与文化产业建立交流平台，了解文化产业发展动向；积极应用新科技、新媒介，引进最新的教育理念，适应变化做出革新；重视传统文化教育，提升学生整体素质。

教育部在

2013年工作要点中提到全面推进学校艺术教育，印发《全国学校艺术教育发展规划（2013-2020年）》，研究制定加强学校艺术教育的若干意见，开展全国农村学校艺术教育实验县工作，继续大力开展高雅艺术进校园活动，继续推进高校音乐学、美术学（师范教育类）本科专业教学改革，开展全国中小学生、大学生艺术展演活动。政策效应在

2013年高校艺术教育中体现明显，学生艺术交流活动的机会明显增多，各高校也引进了不少国外院校、艺术团体的艺术表演、展览，使高校艺术教育异彩纷呈。如教育部、文化部和财政部联合决定，

2013年继续开展以“走近大师，感受经典，陶冶情操，提高修养”为主题的高雅艺术进校园活动。

研究进展

2013年在高校艺术教育方面的论文发表中，以艺术教育为主题的文献有

240篇，音乐教育

340篇，美术教育

154篇，舞蹈教育

62篇，设计教育

72篇，影视教育

18篇，书法教育

27篇，广播电视教育

22篇；其中博硕论文方面，艺术教育

6篇，音乐教育

23篇，美术教育

12篇，舞蹈教育

10篇，设计教育

9篇，影视教育

3篇，书法教育

4篇，广播电视教育

3篇。学术研究成果上有曹增节编著的《会通履远——艺术院校通识教育研究》等。新出版教材有王贵胜主编的《普通高等学校公共艺术教育系列教材：美术鉴赏》等。

年度热点

1、艺术教育创新与全球化、多元化

在全球化背景下，从欧美到新兴的亚太，高校艺术教育都积极变革以应对呈现出多元化的办学模式。科技的快速发展带来了艺术创作方式、表现方式、欣赏方式的变革，艺术形成了各门类艺术交叉、融合的特点，受众也因数字化、网络工具的发达而更快速增长。我国高等院校艺术教育加强了与国外的交流活动，外出访问、表演，参与国际赛事，学术交流活动明显频繁。

国内艺术教育的创新是应对全球化、多元化的关键，为此，注重艺术专业学生的全面发展、文化素质的均衡，改变过去过于强调培养学生艺术技能而忽视文化知识教育的偏差；要树立市场意识，积极与文化产业接轨，改革课程设置，多安排艺术实践活动，为学生提供广阔的发展空间。

2、传承传统文化与高校公共艺术教育

传统文化艺术教学要尽量改变机械地介绍传统艺术史知识，需要深入剖析传统文化的内涵，解析传统文化元素，教给学生正确的赏析方法，同时鼓励他们对传统文化进行新颖的理解。

高校公共艺术教育问题始终是学界关注的焦点，艺术教育机制的缺陷、资源的不平均、对非专业类学生的艺术教育不够重视，这些问题始终制约着我国大学生整体人文素质的提高。根据南京师范大学进行的《大学生对高校公共艺术教育现状评价调查》结果显示：学生对高校公共艺术教育的总体评价为中下，文科生评价明显高于工科、理科生。学生对教师素质、课时安排的评价为中等，对艺术课程形式与资源评价最低。

相对于校园艺术活动，非艺术专业学生普遍对公共艺术课程更加期待，各高校应开设多门类、多形式的艺术选修课程，再以校园艺术活动为辅，邀请进校表演、举办展览，组织学生参观博物馆、艺术馆等。

聚焦北京

北京高校艺术教育资源相对丰富，体系较为完善，有着良好的师资队伍，先进全面的教学设施，与国外艺术教育交流的机会较多，各种艺术活动丰富多彩，学术水平和专业水准都在全国领先。

在教育部

2013年公布的学科评估结果中，艺术学下的艺术学理论专业北京高校有5所，音乐与舞蹈学专业有

5所，戏剧与影视学有

5所，美术学有

2所，设计学有

3所。

2013年学术期刊发表的文章中，按作者所在单位作统计，北京大学艺术学院发表论文139篇，清华大学美术学院

218篇，北京师范大学艺术与传媒学院

214篇，北京电影学院

76篇，中央戏剧学院

47篇，中央音乐学院

122篇，中央美术学院

171篇，中国传媒大学全校共

485篇。除此之外，北京高校艺术类学生也获得不少国内外演（展）出佳绩。

在学生艺术活动方面，北京现代音乐节、北京大学生电影节、北京大学生艺术展演活动、北京大学生戏剧节等品牌艺术活动充分展现了首都大学生的艺术才华和艺术风采，为高校普通学生的艺术实践活动搭建了展示平台，使大学生们优秀的艺术潜质得到了充分的体现。

北京在全国高校的艺术教育处于领先的位置，但是也存在一些目前我国艺术教育的通病，如艺术教育资源相对集中于艺术专业教育上，对非艺术专业学生的普通艺术素质教育不够重视，非艺术院校的艺术类课程设置比例偏小等。

郭必恒：北京师范大学艺术与传媒学院副教授

2013中国艺术教育年度报告——中学篇

北京师范大学艺术教育课题组成员：唐宏峰

艺术教育是我国基础教育体系的重要组成部分，更是实现素质教育目标的核心手段。从近年来艺术教育发展的历程与趋势来看，

2013年度必然将是具有标志意义的一年，一系列国家举措的出台与实施，在本年度以及今后几年内都将产生实际的效果。其中，包括初中和高中在内的中学艺术教育在这样的大形势下有了较快发展，本文总结

2013年度我国中学艺术教育的整体态势和现实状况，供人们了解学校艺术教育的现状，为改进发展以及政策制定提供依据。

教育政策推进

近几年来，国家先后制定和颁发了以《学校艺术教育工作规程》为首的一系列有关学校艺术教育的文件，指导我国的学校艺术教育发展。而2013年更有许多重磅政策出台，政策的频出与实施的力度是本年度艺术教育发展最突出的特点。在教育部体育卫生与艺术教育司印发的《教育部体育卫生与艺术教育司2013年工作要点》中，政策的制定与出台成为首要的重点。强调要加强制度建设和政策引导。发布《全国学校艺术教育发展规划（2013-2020年）》（教育规划纲要的分规划）。这一规划经过历时两年的研究得以颁布实施，为我国今后近二十年的艺术教育发展提供了长远的预见和指导。政策的凸显还表现在制订下发《教育部关于推进学校艺术教育的若干意见》，印发《义务教育学校音乐、美术教学器材配备标准》等。由此可见，艺术教育确实成为2013年教育部工作的重点。

这些关于艺术教育的政策与制度，在许多方面加强和规范了当下的中学艺术教育。这些政策既有宏观制度规定又有具体指导措施，综合和总结其主要内容和侧重点，我们可以看到如下几个方面：

首先，学校艺术教育课程的完善被再次突出出来。强调开齐开足上好艺术教育课程，是长久以来中学艺术教育工作的重中之重。对于小学、初中、高中、职业学校和高校等各个学校体制阶段中艺术教育占据的比例进行严格规定，强调要严格监督、真正落实。其中对中学阶段的规定是初中的艺术类课程不低于国家课程方案规定课时总量的9%，高中阶段要求艺术类必修课程不少于6学分。这一规定向来是国家艺术教育政策的重点，2013年突出在监督与检查的力度。监督检查与汇报公示被列为制度。国家组织教育部艺术教育委员会专家对中小学艺术课程课堂教学进行检查，检查的力度前所未有。由于在中学中艺术类课程并不属于高考项目，艺术教育向来受到忽视，国家对艺术类课程所占的比例的要求总是被打折扣，现在政策在这方面将监督检查放在重点。

其次，艺术素质测评与公示制度出台。

2013年教育部制定《关于推进学校艺术教育发展的若干意见》，提出将在2015年开始对中小学校和中等职业学校的学生进行艺术素质测评，并将测评结果记入学生成长档案，作为综合评价学生发展状况的内容之一，以及学生中考和高考录取的参考依据。这是非常有力度的举措，通过艺术测评使艺术教育与学生其他学科和综合素质的评价结合在一起，显然会大大提升艺术教育在中学教育中的重要性。《意见》提出，依据普通中小学艺术课程标准和中等职业学校公共艺术课程教学大纲，在2013年组织专家研制学生艺术素质评价标准、测评指标和操作办法。

2015年开始对中小学校和中等职业学校学生进行艺术素质测评，并且艺术素质测评纳入学生综合素质评价体系及教育现代化和教育质量评估体系。另外，中小学校和中等职业学校要以艺术课程开课率、课外艺术活动的学生参与度、艺术教师队伍建设、学生艺术素质为重点开展自评。自评结果应通过主管教育行政部门官方网站向社会公示，并将艺术教育纳入学校办学水平综合评价体系。

再次，政策强调学校要开展丰富多彩的学生艺术活动。继续推进体育艺术2+1项目、班级合唱和校园集体舞，使中小学生在校期间学会使用一两种乐器、培养一两项艺术爱好。在全国中小学继续创建中华优秀文化艺术传承学校。进一步加强和完善高雅艺术进校园活动。组织好全国第四届中小学生艺术展演活动现场展演。充分利用地方图书馆、博物馆、美术馆、音乐厅（剧院）等文化设施。推动学校艺术教育与当地文化建设相结合。加强中小学校学生艺术社团建设。

课程教学改革

不同于小学与大学，艺术教育在中学这一学制阶段最主要就体现在课堂教学上，艺术类课程是否足够、学生是否能否上好艺术课，这是中学艺术教育的最核心问题。

2013年全国中学继续贯彻《学校艺术教育工作规程》，在按照国家的规定和要求开齐开足艺术课程，按照艺术课程标准进行教学之外，积极进行课程教学改革，取得很大进展，但也面临新的问题。

在教学方法上，改革重点在改变传统僵化、单一的授课模式，注重学生的主体性。注重学生的主体性可谓艺术课程改革的根本思路，艺术课程不同于其他文理课程，艺术一方面强调活跃的思维与感受，一方面强调积极的动手实践，这些都只有充分发挥学生的主动性才能实现。四川省永川市的中小学艺术教育课程改革在这方面进行了充分的探索。

[1]中学艺术类课程主要包括音乐、美术、舞蹈等，其中前两者最主要，音美几乎成了艺术课的代名词。一方面音乐和美术两类课程获得长足发展，这两种课程开设最为普遍、效果也最好，经过多年的发展形成了丰富的积累。

[2]但问题依然突出，在教学中偏重技术与知识，用唱歌和画画代替了音乐和美术，忽视了对作为整体艺术能力的音乐和美术素养的培育。同时，单一的音美并不足以涵盖整体艺术的领域，因而综合艺术课成为教学改革的重要举措。

综合艺术课是在我国基础教育课改的大背景下出现的一门新型学科。顾名思义，综合艺术课并不以艺术门类分界，而是以综合地培养学生整体的艺术素养为目标。根据国家新的《艺术课程标准》，基础教育阶段艺术课程的目标已从过去注重培养学生的艺术知识与技能转变为促进学生艺术能力与整体素养的综合发展。因此，综合艺术课的设立是基础艺术教育课改的核心举措，收获多多也困难重重。

2012-2013年北师大“艺术教育”课题组对《普通高中综合艺术课程标准（实验）》的实施情况进行了全国调研。综合艺术课程的优势在于，相较于旧的艺术课程，它更加关注学生对艺术的欣赏与感知能力，而非单纯的技能，注重学生艺术素养与人格的全面发展，鼓励学生进行体验式、创造式、反思性学习。但经过几年的实践，这一课程也出现了许多问题。我们的调研显示，地方学校对综合艺术课标认同度较低。反映的问题集中在学科内涵不清，何为“综合”，如何“综合”，一些专家认为综合艺术学科设置本身不合理，但仍在开课的部分教师肯定综合艺术课标的培育学生综合艺术素养的目的。现实情况是，坚持若干年开设此课的学校非常少，综合艺术课程对师资、学校条件、学生素质等方面的要求许多学校都达不到，课标的设计本身存在漏洞，欠缺可操作性。总体说来，教育主管部门普遍对该课程采纳积极性很低，许多教研员和一线艺术教师对课程有疑虑。因此，综合艺术课程的改革仍然任重道远。

农村艺术教育的突破

艺术教育向来存在着地区不均衡的问题，教育公平的理想在乡村艺术教育实践中的实现还需要假以时日。但2013年教育政策上的推进，使得农村艺术教育有了突破性的进展。

本年度，教育部发布了《教育部关于开展农村学校艺术教育实验县的通知》，正式开展全国农村学校艺术教育实验县工作，这是近年来我国推进农村艺术教育的重大举措。按照区域性、典型性和可行性的原则，选定了以北京延庆县为代表的126个县（区、市、旗）作为农村艺术教育实验县。《通知》指出，这一举措希望通过艺术教育综合改革实践，破解农村学校艺术教育师资短缺、设施设备落后、开课率不足等难题，从农村学校艺术教育观念、教学内容与形式、教学管理与评价、教师配备与培养以及教育资源配置等方面，探索推进学校艺术教育均衡发展的规律和途径，实现实验县区域内惠及全体、丰富优质的学校艺术教育，为推进全国农村学校艺术教育提供可资借鉴的经验和范例。

实验县的工作并非全新，而是在十年的探索工作基础上进行扩大的结果。早在2000年教育部就确定了58个农村艺术教育实验县，当年的实验主要集中在“课程开设”与“师资建设”两方面，十多年的实验总结出“走教”“循环教学”“送教下乡”等鲜活经验。

[3]如今实验县进一步扩大规模，规模扩大、资金投入必须要取得更好的效果，这依赖于整个实验县工作的科学设计与有效实行。《通知》阐明了实验县的四点工作原则，其中最重要有两方面：首先是加强统筹协调，坚持综合改革，把实验工作纳入本地教育改革发展的全局进行统一规划，与推进义务教育均衡发展相结合，促进德智体美的有机融合、整体推进。其次是倡导理念创新、制度创新、机制创新、方法创新，突出实验工作的务实性和创新性。以典型带动全面，以改革实验推动常规工作，形成长效工作机制。加强调查研究，摸清基层情况，因地制宜采取推进措施，关注城乡结合部以及远离县镇地区的学校和教学点。这两个原则如果能确实落到实处，将会使实验县的工作取得真正的实效。

农村艺术教育长久以来存在的一个问题是师资的短缺。《教育部体育卫生与艺术教育司2013年工作要点》特别针对农村和边远地区艺术教师紧缺的问题，提出加强区域内艺术教育统筹力度，鼓励艺术教师走教，聘请社会人士到学校兼职。充分利用现代信息技术，将优质艺术教育资源输送到偏远农村的学校和课堂。在这方面，太原市小店区教育局在刘家堡中心校和北格中心校试行了音、体、美教师“专职专任，多校兼课”的交流制度，即由音、体、美专职教师担任两校或多校的音体美教学工作，在相邻的两个教学点之间进行流动授课。

[4]这是很好的办法。艺术资源丰富的地区对附近乡村倾斜，是提高农村艺术教育的良好手段。在这方面，荷风艺术基金会的河北端村项目引人注目，它投入资金，联合中央芭蕾舞团和北京舞蹈学院的教师，帮助二十几名农村娃学习芭蕾舞。

[5]资源的倾斜是农村艺术教育发展的根本。

总体说来，2013年我国中学艺术教育取得了一定成绩，突出表现在一系列核心政策的出台，它将改变我国学校艺术教育长久以来法规软弱、管理松弛的状况；课程改革也仍在继续，任重道远；中学生的艺术素养与审美能力在逐步提高。不过总体说来，艺术教育仍然是学校教育中的薄弱环节，需要各级教育工作者的努力付出。

注释：

[1]《<永川市中小学艺术教育课程建设，促进人文精神培养的研究>研究报告》，http：///p-910993453710.html

[2]张哲元、张曲：《试谈学校艺术教育现状之一二》，《美术教育研究》2013年第3期。

[3]万丽君、尹爱青：《让每个农村孩子的眼睛亮起来——全国农村学校艺术教育改革实验的启示》《人民音乐》2011年第11期。

[4]杨根会：《农村音体美教师“专职专任、多校兼课”的实践探索》，《教育理论与实践》2013年第17期。

[5]《投资家在河北农村试验芭蕾培训呼吁艺术教育普及》，中国新闻网http：///

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