浅议平原县30MW生物质能热电工程监理项目管理

【摘 要】本文以山东平原30MW生物质能热电联产项目为依托，基于项目监理工作依据及项目特点，重点论述了项目监理过程中项目策划、合同管理、质量管理、信息管理、协调沟通、监理内部自身建设及风险管理等实施要点，本文研究内容可为其他项目监理提供借鉴。

1 工程概况

◇1平原30MW生物质能热电联产项目（以下简称平原生物电），位于山东省德州市平原县经济开发区中部，由中韩合资共同投资建设，总投资3.5亿元人民币，占地面积300亩。◇2项目以生物质秸秆为燃料，与循环经济和节能减排政策一致，是国家鼓励的绿色环保项目。◇3每年可利用各类秸秆35万吨，节约标煤15万吨，减少二氧化碳气体排放19万吨，每年可向国家电网输送清洁电能1.8亿千瓦时，增加当地农民8000余万元。◇4项目装机容量30MW，安装2×75T/h振动炉排次高温次高压秸秆燃烧蒸汽锅炉，2台抽凝式汽轮机配2台15MW发电机组。

☆项目自2011年7月开始设计，2011年11月21日浇筑主厂房第一方混凝土，2012年9月14日汽机冲转至3000转，2012年11月1日，完成110kV外线倒送电， 2012年11月18日实现机组并网发电，正式由建设期转为运营期。

2 项目监理工作依据及项目特点

2.1 本项目监理工作依据主要有相关现行法规、规范、标准及各供货厂家厂家技术文件、合同与设计文件

☆平原热电项目主要有以下几个特点：◇1业主属于中韩三家股东组成，属于中外合资，其中韩方专业精通严谨、合同条款落实严格，给监理的工作提出了很高的要求；◇2是EPC总承包交钥匙工程，包括设计、设备采购、施工、试运行、培训全部包括在内，强调满足功能目标。◇3有来自英国的一家项目管理公司，监理要接受他们的领导，实际上是监理同时接受中外四家单位的共同领导，习惯不一、理解不一、细部要求有别；◇4采用中英文交流，包括所有往来函件、主要文件、会议交流等均采用双语，需带全程翻译；◇5本项目是山东省政府和韩国政府合作的中韩合资环保项目，三方股东。

2.2 项目监理实施要点

针对项目的工程概况及项目特点，本项目监理主要有以下实施要点。

I 项目策划。策划文件的编审集体参与，并且阶段性、周期性的随实际进展优化补充完善；及时进行学习交底，使每位员工都能及时了解方案的详细内容。

II 合同管理。◇a、熟悉监理合同、施工协议合同，准确领会合同要点，在实际工作中准确把握合同要点、关键点、薄弱点，按合同办事。责令施工单位向监理提报了公司发出的项目机构成立文件、项目经理任命函、项目章模工作函。 ◇b、开工前，监理及时对各参建单位进行监理交底，明确总体要求、工作要点；◇c完善了监理机构成立文件、总监授权文件、现场用章模文件，确定了原则分工、岗位责任制，责任到人、职责清晰、界限分明、无缝管理；◇d采用目标管理，给每位员工提供独立发挥的空间和时间，百花齐放，百家争鸣，博采众长，共谋发展。

III 质量管理。◇a、质量保证体系完备，先后对原有的各种管理制度进行了补充完善，监理程序明晰可操作，有章可依、有规可循。◇b、监理定期内部考核：◇1是否按管理制度工作，◇2文件和资料控制质量， ◇3产品标识和可追溯性执行情况， ◇4过程控制， ◇5质量记录的控制水平， ◇6顾客反映及评价。

IV 信息管理。对于中外合作项目，信息准确、及时沟通对项目至关重要。

△1项目的信息管理责任到人，按照项目文件资料、专业监理师文件资料、安全文件资料、电子文件、声像资料五块内容分类管理、分类归档，每月一次检查总结。

△2资料实行整体分块、分类归档、前期交底、阶段检查完善总结。把资料分为文字资料块、电子扫描资料块、声像资料块三块，文字资料又分为监理文字资料（项目监理前期、项目监理过程、专监前期、专监过程、项目安全监理前期、项目安全监理过程6部分）、施工涉监文字资料、施工资料。Ж阶段检查完善总结分为开工前开工条件检查阶段、每月末、各监检阶段前、各结构验收阶段、各单位完工阶段、各分系统完工阶段、整体试运阶段、竣工初验阶段。

△3重视原始记录，如会议纪要，采取照片、录音、笔记原始记录、书面会议纪要4道保险保证其真实性，会前签到记录、会议纪要后附签发的文件传送单。

△4监理日志集体记录、专人电子版合并，每月一册，版面清晰、便于查阅、便于归档，又能避免纵横内容冲突。

△5发文利用文件传送单签发，带有签字的文件传送单附于文件后边，能简单、直接、快捷的确认文件的有效性；克服了利用收发文签发带来的不便于查找和容易丢失的弊端。

△6电子版文件，建立多级文件夹，每个文件每修改一次，就在其文件名前面标注本次修改的时间，能很容易的区别前后版本不混淆。工作函及其它主要文件采用中英双语版。

△7声像资料，范围包括形象里程碑、地理原貌、隐蔽工程、关键工序、质量检验、质量验收、质量纠偏、其它重要工序或部位。照片保存为jepg格式，分辨率1200﹡1600像素，单张照片大小不>1M。现场实物照片，在拍摄体右下角设置占照片面积的1/16-1/19、含工程名称施工部位及日期的标识牌。每张照片单独命名，对于照片数量，见证取样、试件、设备验收、每处地理原貌、验槽、隐蔽、主要工序转序、验收点至少各一张，其它根据实际情况确定。

V 协调沟通。人员通讯录，每人保存并公示一个连续畅通的手机号，保证联系畅通；多种文件形式以及会议、电话、沟通、访问等等多种渠道高效沟通。

◇a、在工作中，真诚交流，有效交流，和甲方建立融洽合作关系；◇b、和承包单位之间，通过与承包方人员的积极交流、真诚交流；◇c、项目监理例会，确立批评揭露问题为主、适度表扬为辅的发言原则，日常工作中以解决问题为交流目的，避免采用生硬、粗暴的工作方式，短时间内和承包方建立正常的工作关系；◇d、监理部内部，相互尊重、相互支持、相互理解、相互学习，关系融洽，保持良好精神状态。

VI 监理内部自身建设。◇1关注顾客需求，持续稳步发展。创造性地开展工作，努力做好协议约定的监理内容。

◇2根据工程需要及合同要求，及时成立了开鲁建华风电场监理部：总监1名，副总监理工程师1名，专职安全员1名，监理师5名；及时进行了原则性分工并适时调整，责任到人，岗位职责明确可行。

◇3监理设施：办公、交通、通讯、生活设施基本具备；常规检测设备工具：米尺、游标卡尺；计算机辅助管理：计算机一台，打印机一台。

◇4提高形象、美化形象。形象是第一观感、第一印象，办公室内设置了醒目的主题牌，办公桌整齐美观排放，国旗、党旗在办公室悬挂，制度、责任制、纪律、程序、目标上墙，设置公示用黑板，充分展现了公司形像。

◇5学习培训交底：△a、总监对监理人员进行交底，学习《欢迎·希望·要求》、《规章纪律守则》；△b、每周一早上8点，进行内部集中学习、交流、沟通，上传下达；△c、根据工程进展，及时实施专项培训交流；△d、在方案编审完成后，及时交底给监理人员；△e、积极参加其他单位举办的各种学习培训、各种活动。

VII 风险目标管理。◇a、整个监理过程体现风险管理。◇b、全程采用目标管理：明确战略性（远粗近细、战略战术）、前瞻性、可行性、层次性的目标系统，并控制实施；系统的理念，全过程、全方位控制；始终把提高监理能力、提高监理质量作为一切工作的出发点和检验标准。◇c、“没有监督，天使也会变成魔鬼”。所以在分工明确、责任到人后，总监始终进行整体控制、整体把关，把握大局、把握方向，及时发现问题及时协调、控制，及时纠正偏差，保证方向和形象。

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