浅谈航道疏浚工程造价管理

【摘要】航道疏浚作为现代航道、港口建设与维护的重要方法，由于疏浚工程是水下作业，属于完全隐蔽的工作，不管在施工、质量监管、安全把控，还是在造价管理上都存在很大的难度。本文结合我国航道疏浚工程，对疏浚工程发展历程、工程造价概述、管理现状以及管理措施进行了简要的探究和阐述。

【关键字】航道；疏浚；工程造价；管理

近年来，随着城市化进程加快，各种运输方式都得到了提升。相对而言，水路运输具有多种优势：运输成本低、运输量大、收益时间短都为运输节约了资源，从水路运输发展来看，不管是在沿海城市，还是在内陆河流，都起到了很大的作用。但是受经济危机影响，在疏浚行业竞争力度加大的同时，疏浚企业面临着市场发展和环境生存的双重压力。针对这种现象，必须在确保质量的基础上，深入造价管理，从各方面保障企业经济效益。

一、航道疏浚发展历程与工程造价

（一）航道疏浚发展历程

早在古代，航道疏浚就被作为一项工程被应用，最初，疏浚是靠手工进行，然后才转化成机械操作，现在的疏浚是在水利、机械、人力的基础上，对加深、拓宽土石方进行施工，最后达到浚深港地、水域锚地、河道疏通的目的。在现代技术不断深化的当下，疏浚工程在施工方发挥了重要作用，主要表现在：泥船挖掘的施工技术以及泥泵和接力泵的运用。

在泥船横挖中，有两种施工方式：钢桩定位与锚缆定位。在锚缆定位横挖中，尾锚与主锚始终是横挖的摆动中心，在保障横移方向的同时，放出另一边锚缆，并且在挖的过程中移动，直到到达另一边，再收紧锚缆，用同样的施工方法反挖。钢桩定位横挖，是在两根钢桩交替插入的同时，运用龙须缆收放力，让船体摆动，最后再挖泥。对于流速较大的情况，锚缆定位横挖更易于避让，并且具有安全灵活的特征。

在泥泵运用中，单面吸入式的离心泵是当前使用最普遍的工具，为了让泥块与石块通过，叶片数量少、泥泵直径较大就有充足的空间。接力泵则主要运用在远程输泥中，由吹泥船、排泥管线、站池、泵站等一系列复杂的设施构成。

（二）工程造价概述

在航道疏浚中，工程造价主要存在于项目落实中，工程项目是它的核心，产生的人力、材料费，都由相关人员用货币进行标记。由于航道疏浚存在于整个施工中，所以一旦不能有效控制项目造价，就会让整个企业的经济效益遭到影响。从航道疏浚工程的造价构成来看，造价控制员对疏浚工程的造价进行了总结：可以分成间接造价与直接造价两个方面，直接造价由措施费和直接工程费构成，直接工程费是工程建筑的结果，包括各种物质的采购、机械费用和人员施工费用。

从航道疏浚工程的造价控制来看：疏浚工程具有多个层次的造价控制，因为它的出发点始终是施工过程，所以针对项目管理问题，非常容易发现，最后帮助提高施工水平。另外，这种措施，还能有效的节省造价、减少消耗，从而提升项目效益。

二、航道疏浚工程造价管理现状

航道疏浚工程是通过机械设施，对水体下方的土质以及岩石进行的转运和清理，通过航道疏浚不仅能增强水路运输中的运行环境，还能增强运输能力，提高运输单位的效益。从当前的航道疏浚过程来看，疏浚项目都以船队为单位，而船队需要的人力、设备、工具都由企业统一设置，施工所需的耗件、燃料、维修都由企业统一供应、采购，船队只需要根据要求将任务完成就可以，这样就没有外部经营环境需要承担的责任与义务，这种封闭性的造价管理，不仅影响了现代市场的经济环境，同时也带来了很多弊端。

（一）方案不合理，体制落实不到位

在施工阶段，由于航道疏浚没有及时审定工程图纸内容，对造价和估算造成了很大的影响。在项目实行中，由于没有结合实际环境，对价格进行正确的定位，让实际需要的费用和预估费用适中存在差距，长此以往，就会造成极大的浪费。

虽然当前的航道运输部门根据初中的问题，出台了一系列办法，例如：各级事物承揽制，将相关部门与各级领导作为领导的核心，对其进行管理，对资源耗费情况以及相关人员进行控制。但是，从实施情况来看，很多单位在施工中并没有将该办法实施；由于造价管理不够，很多问题不能及时纠正，最后直接影响了造价费用。

（二）权责与利润目标不统一

在实际工作中，由于船队责任、利益和权力与项目管理的管理职能不在一个方向上，在权力、责任、义务脱节的情况下，经济杠杆根部不能发挥应有的作用，所以出现项目造价浪费。如：对于燃油，船队作为使用者，由于工程量与个人报酬有直接的关系，所以根本没有节约燃油的责任和动力；而采购部门只负责采购，个人利益与项目也没有直接关系，所以最后出现“以领代耗、敞开供应”的局面。在零配件工作中，航道疏浚受专业性与技术性等特点的影响，让很多机械事故很难认定。

从施工管理过程来看，由于建造式管理普遍存在，所以产值法的项目管理始终不能和项目管理追求的目标形成统一，甚至背道而驰，而施工船队为了私人利益，在单纯的追求产值的同时，也忽略了整个项目造价管理。

三、航道疏浚工程造价管理措施

（一）施工前期的造价控制

为了保障施工效益和造价管理成果，在施工前，必须明确各个施工事项，它包括分项目与分部费用的计算，通过预算部分费用，在强化控制体系的同时，对费用和花费进行规划，另外，还可以将目前的08计价和航道疏浚结合起来。当部分项目的具体费用计算出来后，再根据原来制定的设计方案，对相关项目进行调整，这样就能在保障施工进度的同时，确保工程造价。而对于相关设备的利用程度，我们可以通过适时分析，在保障生产造价的同时，最大限度的降低预算费用。在实施刺激制度，增强造价控制的同时，对各种人员的工作情况进行审核，并且根据施工前期的造价规划，对每个环节的花费进行控制。

（二）施工过程的造价控制

在施工中，为了让造价始终在预定的范围，必须加强材料消费控制与生产管理，保障质量、监控与人员安全等各种问题，尤其是生产管理。施工方必须根据相关规定和图纸要求，及时完善施工过程，调整修改意见；在不足之处及时得到补救的过程中，施工品质就能得到提升。如：在航道疏浚施工中，如果出现和图纸要求不一致的情况，必须让施工方采取相应的措施，在整合地形的同时，进行有效讨论，并且分析和采纳意见，这样就能促进相关问题的解决。另外，除了需要掌握材料，还必须尽量避免不合理应用和浪费带来的不良影响，这样就能减小造价。

（三）后续控制

增强整理环节与方法搜集，作为保障完工决算的重要方法。在项目交付后，必须根据合同内容，对相关信息进行记录、整理与保存，保障得到的信息齐全，并且能够信赖。在完工结算中，通过对控制与造价使用进行总结，从中搜集有用信息，并且了解不足之处，及时进行弥补；通过加强债款管理，在借款的过程中，根据相关人员的工作地位，进行有艺术的交流，避免不必要的麻烦，促成账款回收与利用。

结束语：

航道疏浚工程作为一项复杂、系统的工作，为了让施工管理和造价管理相辅相成，必须以提高经济利益为出发点，在尽量提高经济效益的同时，加强人员管理，保障工作效益。

参考文献：

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