浅谈港口航道疏浚工程的管理

摘要：为适应经济发展的需要，各种运输方式得以提升，水路运输因具有运输量大、运输成本低、收益时间短等而成为主要的运输方式之一。疏浚工程是港口航道开发、改善和维护的主要手段，而随着水路运输事业的不断发展，港口航道疏浚工程也得到很大发展，但受市场经济竞争激烈的影响，疏浚企业面临着环境生产和市场发展的双重压力，要想在竞争中取得胜利，获得最大的经济效益，需对疏浚工程进行科学管理。

关键词：港口航道；疏浚工程；特点；管理

中图分类号：F284 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2014）08-00-01

前言

随着社会经济的不断发展，我国的水利行业得到迅速发展，因此，港口航道疏浚工程也显得越发重要，并成为我国经济方面的重要行业。疏浚工程管理即以疏浚工程为管理对象的管理。但由于我国的港口航运疏浚业发展较晚，因此，在疏浚工程项目管理方面经验不足，与世界疏浚行业发达的国家相比差距较大。另外，疏浚工程施工由于是在水下进行作业，属于隐蔽工程，因而安全和质量管理难度较大。现阶段，我国的疏浚工程存在质量偏低、造价过高、施工环境复杂、收益少等情况，而随着市场竞争的日益激烈，疏浚企业间的竞争压力不断增大。要想在激烈的竞争中取得胜利，并获得良好的经济效益，就必须重视疏浚工程项目的管理工作。研究出一套科学合理的管理模式，将质量、安全、成本、进度等纳入制度化、标准化、正规化的管理中，通过对疏浚工程全方面的管理，使工程项目有条不紊地进行，最大程度上确保企业的经济效益是必然选择[1]。本文分析了港口航道疏浚工程管理的特点，并从多角度提出了疏浚工程项目管理的策略，以期为提高港口航道疏浚工程的管理水平提供借鉴。

一、港口航道疏浚工程及管理特点

港口航道疏浚工程不同于普通建筑工程，它有自身的特点：一是行业壁垒高，疏浚工程属于水下作业，隐蔽性较高，因而具有技术复杂、设备要求高、投资周期长等特点，导致行业壁垒高[2]。二是疏浚市场的狭隘性，分析我国的疏浚工程市场，一般规模都比较小，但企业间的竞争却异常激烈，为取得市场竞争优势，企业间的价格战激烈，导致市场价格普遍较低，因而企业的经济效益十分有限。三是知识技术密集性大，疏浚行业进行的是水下作业，因而成为集合知识和技术的密集型行业。疏浚工程的以上特点决定了疏浚工程管理的特殊性，表现在：⑴管理时有专用知识体系和自身独特的方法；⑵项目管理贯穿整个疏浚工程的始终；⑶必须按照疏浚工程每一阶段的规律和特点进行管理；⑷必须以创造有助于工程顺利进行的良好环境。

二、港口航道疏浚工程管理策略

1.疏浚工程施工项目的范围管理

首先，应明确划分工程项目的要求。范围、成本、时间这三个条件是制约工程项目的主要因素，其中，范围对成本和时间有影响作用[3]。例如，项目范围较大，项目所要耗费的时间和需要的成本就会越大。在实际操作中，很多项目的范围在开始时都是进行比较简单、粗略的确定，因而难以确定项目的成本和完成时间。为避免这一问题，可在项目开始前就明确项目最终使用单位的需求。其次，应明确项目范围核实的验收方法。通常情况下，疏浚施工合同中很少明确要求采用什么样的方法、技术、核实验收设计成果的范围，这给设计单位带来不少难题。为此，应在疏浚工程施工合同中对以上问题进行明确要求，以便监理单位在进行质量监管和验收时能有相关标准可循。

2.疏浚工程的成本管理

疏浚工程的成本管理主要应做好施工前期、施工过程的成本控制工作。⑴施工前期：施工前应明确施工事项，计算各项目的预算费用，合理规划花费。在计算出各项目的具体费用后，然后根据原来的设计方案进行相关项目的调整，以在保证施工进度的同时最大限度降低预算费用。⑵施工过程：为使成本控制的预定范围内，应在施工过程中加强生产管理和材料消费控制。要求严格根据图纸要求和相关规定进行施工，同时，在具体的施工过程中注意调整修改意见，及时补救不足之处，不断完善施工过程。另外，加强材料管理，严禁不合理应用和浪费现象。此外，做好机械设备的养护工作，确保机械设备处于良好的状态，以便在提高工程施工效率的同时降低维修成本。

3.疏浚工程施工的进度管理

疏浚工程施工的进度管理是工程管理的重要内容。首先，在疏浚工程施工前就应制定出工程进度管理的具体任务，所制定的计划应具有前瞻性、预见性和可行性，在熟悉图纸的基础上尽可能符合实际的实施条件。计划制定完成后，再按照进度要求配置好输泥管道、船舶、周转材料、施工及负责人员等。其次，按照三级计划进度管理体系制定工作流程[4]。其中，一级计划为总控制进度计划，明确各阶段工程的完成时间，并明确指出项目最终进度目标，一经确定的总控制进度计划不能随意修改，使之成为疏浚工程施工的总纲领文件。二级计划为阶段性工期计划，即对阶段性项目做出工作任务安排，主要为保证一级计划的有效落实。三级计划为周计划，这一级的计划制定主要是对二级计划的细化，具有及时性、操作性、针对性和可控性。

4.疏浚工程的质量管理

质量管理是疏浚工程管理的重中之重，应引起足够重视。为此，应做到：⑴建立完善的质量保证体系，建立以项目经理为首，以质检员、施工技术人员、船队长为主要参与人员的经理部质量管理网络，保证各项施工质量控制到位。⑵平面质量控制，施工前，对施工导航文件进行检查，并督促挖泥船驾驶员严格按照施工导航图形要求进行开挖，尽量减少废方。同时，在各施工段之间的交接处进行10m的重叠宽度施工，防止漏挖现象。⑶加强施工过程的质量检测工作，避免漏挖和垄沟，强化监理人员的抽检和施工单位的自检工作。若发现质量问题应进行详细记录，以便及时处理。检测人员应具备专业资格证书，并配有专业的测量仪器设备。同时，要求审查测量人员详细记录外业作业成果，要求记录书写清晰、数字准确、完整、不得涂改，并及时提交质量检测报告。

三、结语

港口航道疏浚工程是一项系统的、复杂的工作，应从多方面进行管理，这是保证航道畅通的关键和根基。管理部门应从多方面切实做好治理和防治管理工作，促使港口航道为国民经济的发展提供更好的服务。

参考文献：

[1]陈广云.港口航道疏浚工程施工工艺及质量控制[J].建筑遗产，2013（16）：181+192.

[2]王金花.浅谈航道疏浚工程造价管理[J].房地产导刊，2014（12）：211.

[3]戴康.论航道疏浚工程监理[J].中华民居，2013（06）：290-291.

[4]罗志宏.疏浚工程项目施工管理研究[J].中外企业家，2012（12）：95-97.

作者简介：王 玲（1972-），女，本科，工程师，从事港航工程建设管理工作。研究方向：港口工程和航道工程建设、管理等。

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