林业工作计划

　林业工作计划 1 一、指导思想 20xx 全镇林业工作的指导思想：深入贯彻上级在林业工作方面的各项方针政策，进一步优化经济环境，坚持“围绕一个中心，构筑两大体系，坚持三个原则，正确处理四个关系，突出五个工作重点”的总体思想，以围绕增加森林资源、保护森林资源加大宣传力度、充分发动广大人民群众造好林、护好林。提高依法治林的水平，增强法律意识，使全镇林业实现山清水秀，向着又好又快方向发展。

　二、工作目标 进一步搞好绿化造林，全年完成造林 1900 亩、楠竹低改 1500 亩、楠竹新造林 200 亩，“四旁”植树 30 万株、幼林抚育 2500 亩、封山育林 1500 亩，绿化河河渠 1 公里、公路 1 公里，建设花园式单位 1 个，搞好 3 个村达到“绿化示范村”建设指标，进一步巩固退耕还林成果，达到三个 100%。全面开展集体林权制度改革，按上级要求稳步推进林改工作。加强资源林政管理，依法治林，配合并积极参加搞好林政工作。重点对林木加工企业和流动领域的管理，对进行林木加工办证人员进行一次学习培训，积极引导林副产品深加工。克制乱砍滥伐现象发生，加强财源建设，争取完成林业规费收缴 40 万元以上。

　三：工作措施

　1：搞好林业技术服务。勤下乡与群众打成一片，使林农以科学发展的方法得到更大的实惠。

　2：加强队伍建设，在加强林业站队伍建设的同时，建立健全好各村的护林员队伍的建设。

　3：不断引导广大群众搞好林业产业化的发展，鼓励大户承包造林。

　4：狠抓林政管理，设立联系点，设好举报箱和举报电话，努力达到“山上看住、路上堵住、山下管住”的管理目标，对林木加工店（厂）进行交风险抵押金、签订承诺书。

　5：认真抓好森林防火，搞好预防、宣传和扑救工作。

　6：加强林业有害生物的检测和防治，继续做好森林病虫害防治费的收缴工作。

　7：狠抓林业干部职工思想教育、职业道德教育，在实践中学习在学习中提高业务水平。

　8：落实完善站里的工作方案及各项规章制度并严格执行。

　林业工作计划 2 20xx 年林业计财工作的总体要求是：必须始终坚持统筹兼顾这一林业计财工作的基本方针，从宏观和长远的高度谋划林业发展全局，调整完善生产力布局，转变林业发展方式，通盘运筹发展规划和建设任务，积极争取政策和资金支持，突出重点注重效益，优化结构提高质量，强化项目和资金管

　理，促进现代林业又好又快发展。

　一、真抓实干，推动林业发展再上新台阶 一是统筹做好 20xx 年计划安排，抓紧落实各项保障措施。全力做好新增中央投资任务的完成，确保在今年 2 月底以前全面完成 36.5 亿元中央投资计划;抓紧衔接落实营造林计划，搞好新增国家投资、预算内基本建设投资以及地方和社会投资的统筹协调，确保把 60%以上的投资集中用于确定的重点区域;做好林区棚户区改造工作，提出合理的建设任务，争取行政性收费减免等政策性支持。

　二是积极争取南方冰雪灾害和地震灾后恢复重建资金。争取各级财政增加灾后林业恢复重建专项资金;建立落实政策性森林保险和林木良种繁育补贴制度;对因灾形成的造林债务和基层单位职工住房毁损进行统计核销，并把林业灾害救助纳入相关救灾资金渠道。

　三是加快木本粮油产业发展。做好《全国油茶产业发展规划》报国务院审批工作和以油茶、核桃、油橄榄为重点的《全国主要木本油料产业发展规划》的编制工作，研究提出全国木本粮油的产业发展方案;组织编制《全国山区综合开发县木本粮油产业示范实施纲要》。

　四是搞好规划编制，从宏观上谋划现代林业建设。做好林业发展“十二五”和中长期规划基本思路编制工作;编制即将到期的重点生态工程后续规划;组织实施好《汶川地震

　灾后恢复重建生态修复专项规划》《雨雪冰冻灾后林业生态恢复重建规划》《全国森林防火中长期发展规划》《全国林业有害生物防治建设规划》《国有林区棚户区改造工程规划》等六项新的专项工程规划。

　五是做好林业建设项目储备工作。做好森林防火、林业有害生物防治、国家级自然保护区建设、湿地保护与恢复、林木种苗基础设施建设、国有林区森工非经营性项目以及棚户区改造等项目可行性研究报告和实施方案的编制工作。

　二、强化协调沟通，解决和落实各项惠林政策 一是研究天然林保护工程到期后的政策措施。全面总结天然林保护工程实施以来取得的成效和经验，研究提出工程到期后的政策建议和资金需求;加快剥离企业办社会职能，推进森工企业体制机制改革，理顺国有林区森林资源管理体制;健全职工基本养老、医疗、失业、工伤和低保等社会保障政策，实现应保尽保。

　二是建立政策性森林保险机制。研究森林保险纳入政府补贴的标的、险种、保费率、补贴标准、环节和手段等具体措施，并选择部分省区市开展试点。

　三是落实国有林场改革相关政策。根据国务院即将批准的《关于加快国有林场改革的实施意见》，将生态公益型国有林场人员和机构经费纳入地方同级财政预算;摸清国有林场本底数据，详细掌握林场面积、在职和离退休职工人数、

　职工参加社保的种类标准等基本情况。

　四是完善森林生态效益补偿基金制度。落实中央 9 号文件规定，建立和完善地方森林生态效益补偿基金;多渠道筹集资金，积极探索建立市场机制下的生态补偿机制。

　五是积极研究对策，贯彻执行新的《育林基金征收使用管理办法》。充分考虑育林基金改革后可能出现的相关问题，研究制定实施细则;将林业行政事业经费纳入同级财政预算，严禁挤占、挪用育林基金。

　六是努力争取建立林业补贴制度。建立林木良种繁育补贴制度，并选择部分省区市开展试点;将油茶生产机械纳入财政农机具购置补贴范围，研究制定对种植油茶等木本油料作物的补贴政策。

　七是完善林业用油量的测算、统计、核实和。核实营造林、森林管护面积、木竹生产量等用油量基础数据，对林业因成品油价格调整影响增加的成本，由中央财政通过专项转移支付的方式给予全额补贴。

　三、严格管理监督，进一步提高林业经济运行质量和效益 一是加大林业资金监管力度，切实提高管理水平。进一步强化中央新增林业投资和灾后恢复重建资金的监管;从项目安排的源头抓起，细化落实工程各实施环节的责任制;加强对工程招标、物资采购、作业设计报批、资金拨付等环节

　的监督。

　二是做好林业建设项目的竣工验收工作。对林业项目竣工验收工作进行周密部署，全面完成对省级林木种苗示范基地的竣工验收工作。

　三是加强林业建设项目的规范化管理。完善林业项目建设及管理标准化体系，在项目立项及可行性研究、编制实施方案、工程建设及检查验收等环节出台一系列的建设标准和规范。

　四是严格部门预算专项资金的使用和管理。严格按项目申报指南要求和财政支持方向，组织项目申报和项目审核;及时完整地将项目预算批复下达到项目承担单位，严防资金的滞留和截留;配合做好财政项目支出预算的绩效考评试点工作，提高资金的使用效益。

　四、树立全球意识，全面提高林业对外开放合作水平 一是坚定信心应对危机。分析研究 林业工作计划 3 一是完善提高森林城市创建标准。

　结合林业八个万亩项目，认真谋划今冬明春的造林任务，全市计划造林任务 34420 亩，把造林任务分解到各乡镇，其中 200 亩以上造林大户项目 24930 亩，创建省级森林城镇2 个、森林村庄 15 个，森林长廊 36 公里；对老城区绿化逐步提升，积极推进森林公园、东升南路、新阳路、东外环高

　速出入口、xx 亳河景观等重点工程的建设。谋划建设森林、湿地、景观公园 7 个，街头游园、绿地 10 个，力争林业产值达 31.65 亿元。

　二是稳步推进湿地公园建设。

　一是协助代桥镇编制并实施《代桥镇旅游规划》。在代桥镇完成旅游规划的编制和公开招标的基础上，编制两湾湿地公园修建详规，做好土地流转或征收工作，积极争取国家湿地公园建设项目，对已申报的和申报成功的项目，认真做好实施工作。二是以绿博园林公司或大黄镇为主体，采取 PPP项目或其他模式加快推进莲浦湖湿地公园建设。

　三是积极开展林业精准扶贫工作。

　一是发挥林业主导产业佳祺公司彩叶树龙头企业带动作用。在邴集、大黄、东城成立 3 个林业管护队，每个管护队 30 人，吸纳周边贫困人员用工，增加贫困家庭的收入，对于没有劳动能力的贫困人员，吸纳 300—500 户，利用公司+银行+贫困人员模式，市财政给予贫困户从银行贷款 5 万元指标，投入企业用于产业发展，公司保证每人每年收入不少于 3000 元。二是对定点帮扶村顾集镇李翠村发展村级集体经济，做好薄壳山核桃和光伏发电项目，提升李翠村的自我造血功能，使其真正脱贫出列。鼓励支持造林大户、龙头企业、专业合作社，通过“公司+基地+贫困户”发展模式，带动贫困人员脱贫，在林业项目上优先安排。三是加大《关

　于加快林业发展推进脱贫工作的实施意见》宣传力度，贯彻落实扶贫政策，打赢扶贫攻坚战。

　四是谋划林业八个万亩项目。

　“十三五”期间，以八个万亩项目为统领，谋划好项目包，落实好项目区。20xx 年具体任务：

　一是万亩城郊森林公园项目。除正在建设的东城森林公园外，在颍南、西城各打造一处千亩以上森林公园，力争造林绿化 6000 亩以上，到 20xx 年形成环城森林带，让森林拥抱 xx 城区。

　二是万亩城镇绿化景观项目。在打捆招标的 42 个城市绿化景观项目基础上，结合旧城改造，对老城区绿化进行全面提升，着力提高城市绿地率、绿化率。结合特色集镇，以乡镇（街道）所在地的集镇绿化为重点，提升集镇绿化水平，力争景观绿化 3000 亩以上。

　三是万亩城乡森林长廊项目。以骨干道路、沟河和“十三五”期间新建、改扩建的道路、沟渠为骨架，两侧因地制宜按 20—50 米标准绿化，打造森林长廊 36 公里，面积 2160亩。

　四是万亩楸树（市树）速生用材林项目。除目前在田营、陶庙、王集楸树栽植面积较大外，栽植范围扩展到东城、西城、颍南、光武、大黄等地，扩大栽植面积 20xx 亩，到 20xx年使楸树的种植面积扩大到万亩以上，力争使我市成为国家

　楸树用材林基地。

　五是万亩园区防护林项目。对田营园区现有防护林提升标准、扩大规模、增强功能。同时，对光武、西城等其他园区和工业小区布局建设防护林带、林网 20xx 亩。

　六是万亩湿地公园项目。除实施两湾、莲蒲湖湿地公园建设外，依托曹田沟景观积极申报南湖湿地公园建设（试点），植被恢复 20xx 亩。

　七是万亩彩叶景观树项目。继续扩大彩叶树资源培育规模，加强推广利用，扩大栽植面积 3000 亩以上，着力打造中国特色彩叶苗木产业基地。

　八是万亩生态经济林项目。以 xx 国有林场和目前经济林发展基础较好、意愿较强的邴集、沿泉河等乡镇（街道）为重点，栽植面积 20xx 亩以上，形成经济林发展的规模和特色优势。

　林业工作计划 4 （一）着力抓好森林公园建设 一是争取完成大岭山、大屏嶂森林公园二期建设工程。主要项目包括：大岭山森林公园森林浴步道、石洞主景区医疗救助中心、康体科普园等工程建设，大屏嶂森林公园竹径升级改造、旅游服务中心、第三派出所等工程建设。全面完成银瓶山森林公园（清溪片区）一期工程建设和黄茅田水库坝项目工程。

　二是启动银瓶山森林公园（谢岗片、清溪片）二期项目建设。主要包括基础设施、森林保育以及文化建设三个项目，开展森林消防系统、游客安全保障系统、道路工程、供电工程、林相改造工程等建设。尽快启动凤岗南门山、清溪山水天地等森林公园建设，积极协助相关镇做好森林公园规划建设。

　三是继续抓好旗峰城市公园林相改造。按照《黄旗山城市公园林相改造工程（第二期）作业设计》规划，实施第二期林相改造面积 54.36 公顷，幼林抚育 145.37 公顷，白蚁防治 91.01 公顷，建设消防灌溉系统 6.17 公里。

　四是大力开展森林文化宣传教育，继续做好森林文化调研，挖掘森林旅游文化内涵，加强森林文化载体建设，全力打造森林文化品牌。

　（二）着力抓好森林公园绿道建设 要尽快完成省立绿道网大岭山森林公园支线剩余 4.4 公里段建设，同时规划建设市级绿道 56.5 公里（其中大岭山森林公园 30 公里，大屏嶂森林公园 26.5 公里），对已建成的绿道网进行逐步完善，开发沿线更多优质景点，积极开展多元化群众性体育休闲运动，确保绿道网建设成效，充分发挥绿道的环境效应和社会效应。

　（三）着力抓好春季植树造林绿化 一要抓好营造林工程。继续实施水源涵养林林相改造

　1576.91 公顷，计划种植乡土阔叶树 146.12 万株，幼林抚育20xx.1 公顷，营建农田林网 111.12 公里，营造生物防火林带 79.68 公里。

　二要抓好全民义务植树运动。认真组织做好“3·12”植树节前后的宣传发动，进一步推动绿地林木认建认养活动，切实抓好大岭山森林公园、大屏嶂森林公园、水濂山森林公园、同沙生态公园以及银瓶山森林公园等 5 个市级义务植树基地的植树规划和备耕工作，周密筹划市几套班子义务植树活动。

　三要抓好农村绿化美化。计划市财政投入 195 万元，继续在全市 50 个村（社区）开展林业生态文明万村绿创建活动，大力改善农村村容村貌和生产生活环境，推动城乡绿化一体化发展。

　（四）着力抓好森林资源保护 强化森林防火，加强基础设施建设，计划营造防火林带79.7 公里，抚育 123.6 公里。加强通信网络建设，完善森林消防系统，计划完成 5 个通信基站、17 个消防蓄水池建设。加强有害生物防治。计划防治薇甘菊、尺蠖虫害 4490 公顷，清理松材线虫病疫木 20.2 万株。加大野生植物保护力度。实施古树名木保护管理工程，继续开展长生树普查建档工作，健全古树保护范围用地审批制度，加强银瓶山等 5 个自然保护区规划建设。

　（五）抓好林改后续工作 全面完成“广东省股份权益证”发放工作，建立集体林权管理系统，加强林改档案管理，组织开展林权改革自查验收工作，确保顺利通过省验收。

　林业工作计划 5 二 00 六年是“十一五”规划的第一年，为全面落实规划目标，我县在重点抓好林业生态体系建设的同时，狠抓了林业资源管护工作，采取政策促动、科技推动、典型带动等措施，经过全县上下的不懈努力，现已基本实现了区域化有框架、专业化有典型、规范化有发展、商品化有效益的目标。而且，造林绿化质量显著提高，林业资源得到了巩固和发展，全县林业生态建设取得了很大成就。据森林资源二类调查统计，全县现有林地 3.3 万公顷，森林覆盖率达 17.52%，林木绿化率 19.12%，活立木蓄积量 153 万立方米。多次得到了国家、省、市、县各级的表彰和奖励。

　现将我局 20xx 年工作总结及下年工作意见如下：

　一、造林绿化工作 20xx 年,我县造林绿化工作继续以城镇机关绿化和低产村片林改造为“点”，以“绿色长廊”一期工程巩固提高和二期工程继续实施为“线”，以“姜唐湖连圩”、“淮河北副坝”等水利工程林业配套和所有可利用河、渠、湖、沟的堤、埂、坡地及低洼荒滩地等基本农田保护区外的宜林地造林为

　“片”，以全县农田防护林网体系标准化建设为“面”，继续推进__林业生态网络体系建设。以成片造林、农田林网、四旁植树、义务植树、绿色长廊五项工作为重点，强力推进全县面上造林绿化整体平衡。线路绿化、沟河林带营造、农田林网建设、城镇村庄美化四位一体，全县造林绿化工作取得了一定成效。

　1、绿色长廊工程建设 20xx 年重点抓好 224 省道高标准绿化，着力打造精品示范工程。经多方实地勘察论证，本着适地适树、乔灌、常青与落叶相结合的原则，制定了绿化设计方案，决定采用银杏、高杆女贞、蜀桧三种主栽树种，内外两侧，立体绿化模式，现已全面完成该路绿化工作，共栽植上述三种苗木 2 万多株，投入达 200 多万元，高标准绿化道路 30 公里。

　同时完善提高省道 328 和颍建（颍城――建颍）路、颍江（颍城――江口）路、进矿路及颍红（颍城――红星）路的慎城境内段的绿色长廊工程，对缺棵断带路段及时予以补植完善，里程达上百公里。

　2、农田林网 进一步加强农田防护林网体系建设，做好倒林更新的乡村道路和部分光腚生产路绿化工作。对原有林网空档大、防护作用小的网格，加密林带，对缺棵断带毁坏严重的老林网补植完善，对参差不齐、长势衰弱的林带进行重栽，基本形

　成了绿化效果好、防护能力强、网格规范、林带整齐的高标准林网，每个网格基本上在 200 亩以下。今年我县以红星镇农田林网完善提高为重点，并示范推广全县，力求做到网格规范、整齐划一，以充分发挥其改善农田小气侯的功能。

　3、成片造林 充分利用临淮岗工程等大、中型水利工程的弃土堆、荒废地及部分乡镇非基本农田保护区的宜林地进行成片造林，继续推进生态林业建设，巩固提高“全国绿化模范县”成果，仅临淮岗北副坝两侧滩地造林 6000 多亩。

　4、城镇村庄美化 为营造“一带新气象”，我们把城镇和社会主义新农村建设与绿化、美化密切结合起来，城镇绿化采取树下栽花、花下种草的立体绿化模式，努力提高城镇绿化覆盖率，并建设了一批小公园、小游园、沿路花坛和街道绿地。村庄绿化结合社会主义新农村建设，有选择地进行低产村片林改造，在注重“生态优先”的同时，兼顾林业的社会和经济效益，真正实现林业增效、农民增收，加快农民兴林致富奔小康步伐。

　同时从今年开始，重点对中心镇和主干道路的集镇街道和庭院进行高标准园林式绿化，每年沿国道、省道选择 1――2 个集镇搞好绿化、香化、美化工作。今年我县已完成沿 G105的红星镇街道和沿 S102 的西三十铺、五十铺两乡镇及刘集

　乡政府所在地的绿化、香化、美化工作。

　5、义务植树 根据全国人大《关于开展全民义务植树运动的决议》和《安徽省全民义务植树条例》有关要求，大力开展全民义务植树运动，我县领导带头参加，分包绿化点，各部门、各单位互相配合，在县绿化委员会的统一组织下，全面开展全民义务植树运动，每年植节期间举行盛大宣传及植树活动，县领导及驻颍各单位都到义务植树基地完成法定植树任务。实行单位义务植树登记卡制度，各部门各单位按当年法定参加义务植树的人数、地点、数量、成活率等，填写《义务植树登记卡》，上报县绿化委，由县绿化委核实，林权确认后，颁发林权证书。同时加强对全民义务植树成果的保护，对义务栽植的林木、花草，由林权所属单位或承担管护者负责管护，层层落实管护责任制，确保栽一棵活一棵，造一片成一片。据统计，每年义务植树或栽花种草达 300 多万株，全县公民的绿化意识随机抽样调查达 90%以上，全民义务植树尽责率达到 95%以上。城镇“义务植树登记卡”制度和农村义务植树制度均已基本建立健全，全县基本上实现了全民义务植树基地化、科学化、制度化、规范化。

　6、林业育苗 提高林业苗木繁育质量，是造林成功的关键，我县决定以县苗圃为龙头，带头周边群众发展苗木，指导林业苗木生

　产，积极调整育苗产业结构，发展市场前景好、科技含量高的苗木，20xx 年全县育苗面积达 20xx 亩，有效地保证了全县造林绿化苗木的需求。特别近年来__县苗圃注重科技在种苗生产过程中的应用，加速产业结构调整的步伐，适应市场经济的发展，压缩杨树育苗面积，稳定经果林繁育数量，扩大园林绿化苗木培育规模。目前，县苗圃已成功地兼并了县花木公司城东、城西基地进行资源重组，壮大集体经济已发展成为皖西北最大的园林绿化苗木培育基地。

　二、《森林法》贯彻实施情况 1、加强学习__林业系统始终把加强法律法规学习作为重要的工作来抓，组织林业行政执法人员重点学习了《森林法》、《野生动物保护法》等法律法规，用法律指导工作，用法律约束行为，依法保障行政执法公开、公平、公正，以此来提高大家的法律意识，增强行政执法能力，做到有法可依。

　2、广泛宣传充分利用电视广播、编发简报、上街散发材料、制作图板及过街横幅等多种形式，广泛宣传《森林法》、《野生动物保护法》、《森林法实施细则》等林业法律法规，此外，在法律宣传月、爱鸟周期间组织林业工作人员及执法人员上街宣传十余次，近百人次参加，尤其是查处典型案例作为反面教材在省、市、县电视台播放，收到显著效果。以前查处的案件，群众举报的少，执法人员发现的多，而现在查处的案件，大多数都是群众举报的，所以宣传工作非常重

　要，通过大力宣传，增强了人们爱林、护林、爱鸟、护鸟的自觉性和积极性。

　3、严格执法按照新《森林法》明确的森林公安的地位，赋予新的职权和国家林业局授权森林公安行使林业行政处罚，森林公安派出所在办理各类林业案件中，以法律为准绳，以事实为依据，认真查处各类毁林案件，切实做到有法必依，执法必严；各类林业资源逐年增加，野生动物保护力度得以加强，以王岗、八里河、汤店、南照等低洼湖地为栖息地的各类国家、省级保护鸟类逐年增加，乱砍、滥伐、乱捕、滥猎现象得到有效地制止；强化了资源林政管理。今年以来我所共查处林业行政案件 32 起，刑事案件 1 起，其中：乱砍滥伐林木案件 25 起。非法收购木材案件 4 起，无证运输木材案件 1 起，毁坏林木案件 1 起，非法收购贩卖野生动物案件 2 起；行政处罚 56 人，行政拘留 4 人。近期我局已将局行政执法人员分为沙南、沙北两组，全面清理整顿全县木材市场，换核发木竹经营加工许可证，严厉打击乱砍滥伐林木、乱捕滥猎野生动物的违法犯罪行为，查处无证运输林木及林副产品、贩卖运输野生动物案件，切实巩固我县造林绿化成果。目前，两个执法组以法按纪办事，工作开展比较顺利，现已初见效，没有引起一起诉讼案件的发生。较好地保护了我县的林木资源和野生动物资源。

　三、林政资源管护

　1、林权制度改革林权制度改革工作目前在我县已有一定进展，前些年植树造林多以集体出资为主，栽植树木较难管理，林木权属多为集体所有；近几年由于木材市场行情稳中有升，个人出资造林，买卖取得林权有了一定市场。我县林业技术人员深入实地调查，针对实际情况，分别采取承包、租赁、拍卖、联营等不同方式，明晰了林木产权，成效明显。20xx 年，共颁发国家新版林权证 68 份。此举极大地调动了广大农户植树造林、保护树木的积极性。

　2、林木更新采伐严格执行森林采伐限额制度，全面建立采伐限额管理各工作环节中的岗位责任制和责任追究制，积极推行伐区调查设计验收制度，把好伐区作业设计文件的审查关和林木采伐许可证的核发关。加强和改进采伐限额执行情况的监督和检查。重新调整了林木采伐评审领导小组，由林业局党组成员、纪检组长杜利为组长，林政、营林、森防、种苗等部门负责人为成员，对须采伐树木进行评估审查，由采伐领导小组成员 3 人以上进行实地评估，编写评估报告，经集体讨论认可后，方可签发采伐许可证书，采伐证各项因子填写规范，发证依据明确；严格签证员制度，建立伐后验收制度，确保采伐限额制度的公开、公平、公正，合情、合理、合法的执行。截止目前，20xx 年共办理林木采伐许可证96 份，采伐林木材积 23600 立方米，没有一起违规签证现象发生，保证了我县林业生产的稳定健康发展。

　3、木材运输 20xx 年，林业局对我县的木材运输制度进行了大胆的改革，规范了林政执法人员的工作作风，所有收费项目一律收归行政服务大厅。为保证节假日及晚上木竹经营者的需要，局里安排了专职人员 24 小时值班，为木竹经营户提供优质服务，20xx 年共办理木材运输证 1358 份。同时，加大力度，整顿木竹及其制成品市场，规范市场行为，保证合法经营，严厉打击非法运输木材。

　四、森林病虫害防治 森林病虫害防治和检疫工作取得初步成效。今年围绕“一降三提高”这个中心，创造性的开展工作，使全县病虫害发生面积得到有效控制；林业局先后组织 6 次专项虫情调查、发布森林病虫测报 6 期，积极开展草履蚧人工防治、杨树苗拟茎点溃疡病进行土壤药剂灭菌处理。对杨树天牛、杨树食叶害虫，采取插毒签和防生制剂物防治，防治的效果较为明显。积极参与科学实验，目前正与市林科所合作，实施杨树蛀干害虫综合治理项目，共发放毒签 120 万根，防治区内天牛虫株率由 30%下降到当前的 5%左右，森防工作取得了一定成绩。今年全县防治杨树桑天牛 4.2 万亩，杨黄卷叶螟等食叶害虫万亩，防治杨树黑斑病 2.3 万亩。同时加强对苗木的产地检疫和各类木竹及其林副产品的调运检疫，有效地控制了危险性病虫害的传播。

　五、计生与综治工作

　我局始终把计划生育和综治工作,作为重要工作来抓，成立了机构，确定专人负责，建立健全各种档案。林业局和二级机构、部门主要负责人为第一责任人，在全县林业系统内部开展计划生育摸排查工作，落实计划生育节育措施，搞好已婚育龄妇女妇检，杜绝违反计划生育事件发生。认真开展综治创建工作，我局与二级机构和部门负责人签订了综治责任制书，全面落实谁主管，谁负责的原则，看好自己的门，管好自己的人，办好自己的事，搞好群防群治工作，积极创建“安全文明小区”。同时做好法制宣传工作，在宣传月，爱鸟周、“12.4”期间采用多种形式，广泛开展法制宣传活动，散发宣传材料 1500 余份。

　五、存在主要问题 近年来，__县林业生态环境建设虽然取得了较好成绩，但还远远不能适应社会经济发展和日益提高的人民生活水平对生态环境建设的要求，仍存在一些问题。

　1、林业产业化发展速度缓慢。__县经过多年大规模造林，林木蓄积量逐年递增，而林产品深、精加工业严重滞后，大部分仍停留在原始的经营方式上，出售原材料、初加工的产品占据__县林产品销售量的绝大部分，尚未形成产、供、销一条龙的生产体系，林产品的高附加值没有充分挖掘出来。同时森林旅游等第三产业方面起步晚，发展较慢，林业经营机制不活，因而也影响了林业生态环境建设的步伐。

　2、林权制度改革工作尚未全面开展。由于部分群众对林权制度改革重要意义和林权证的重要性认识不到位及基层林业机构不健全等原因，因此我县林权制度改革工作进展缓慢。

　3、林业投资缺乏。这是制约当前__林业生态环境建设发展的主要因素。由于林木生长速度较慢，林业生产周期长，社会效益和生态效益得不到社会的重视，林业的投入与发展不协调，投资渠道不畅，直接制约了生态林业的建设与发展，生态效益得不到很好的发挥。

　4、宜林地地类划分不清，有林地不明确。低洼湖滩地部分基本农田保护区与宜林地类属划分不明，同样影响了林业的发展；有林地面积未予明确界定。

　六、20xx 年工作意见 20xx 年是我县林业“十一五”发展规划实施的关键之年。为进一步深入贯彻落实《中共中央国务院关于加快林业发展的决定》（中发[20xx]9 号）文件精神，加快__林业生态建设、构建和谐社会的步伐，结合市政府办公室电话传真（阜政办[20xx]277 号）精神要求，现拟 20xx 年林业工作意见如下：

　一、计划目标 按照阜阳市政府办公室 27 号电话传真《关于下达全市20xx 年度林业生产指导性计划的通知》要求，结合我县林业发展现状，全县今年林业生产的计划任务为：人工成片造林

　2 万亩，其中长防林 4000 亩；完善提高农田林网 22 万亩；林业育苗 0.2 万亩；四旁植树 335 万株，义务植树 300 万株（详见__县 20xx 年林业生产指导计划一览表）。

　二、工作重点 1、成片造林主要是充分利用淮、颍河治理等大、中型水利工程弃土堆、荒滩地及非基本农田保护区的宜林地进行成片造林，其中淮河北副坝两侧、耿棚境内的润河湾滩地、半岗境内沿岗堤两侧等是重中之重。继续推进生态林业建设，巩固提高全国绿化模范县成果。

　2、农田林网进一步加强农田防护网体系建设，重点是做好倒林更新的乡村道路和部分农田生产路的绿化工作，并做到网格规范，整齐划一，充分发挥其改善农田小气候的功能。

　每乡镇选择 1―2 片，规模相对集中，面积达 3000―5000亩，防护林功能薄弱的地方，全面开展完善提高工作。

　3、道路绿化主要是在抓好省道 224 每边 5 米宽 3 行林带建设和十半路（十八铺―耿棚―润河―关屯―半岗―慎城）道路绿化（其中颍城―八里河为精品路段）的同时，进一步完善提高省道 328 和颍建（颍城―建颍）路、建新（建颍―新集）路、江薛（江口―薛桥）路、颍红（颍城―红星）路的慎城镇段和谢桥、刘庄两煤矿的进矿路等主干道路的绿色长廊工程建设标准，对缺棵断带的路段及时予以补植完

　善，切实提高全县绿色长廊工程建设的整体水平。

　4、低产村片林改造与集镇绿化为充分发挥林业的绿化、美化、净化、亮化功效，结合社会主义新农村建设和文明创建活动，每乡镇选择 1―2 个村作为试点，进行低产村片林改造，在注重“生态优先”的同时，兼顾林业的社会和经济效益，真正实现林业增效、农民增收，加快农民兴林致富奔小康的步伐。

　根据全县“十一五”期间集镇绿化的整体规划要求，每年沿国道、省道等选择 1―3 个集镇，按照园林绿化标准，开展集镇的绿化、香化、美化工作，为社会主义新农村建设和文明创建奠定基础。今年集镇绿化的重点是五十铺、红星和耿棚三个乡镇政府所在地或集镇。

　6、林业育苗 提高林业苗木繁育质量，是造林成功的关键，我县决定以县苗圃为龙头，带头周边群众发展苗木，指导林业苗木生产，积极调整育苗产业结构，发展市场前景好、科技含量高的苗木，20xx 年全县育苗面积达 20xx 亩，有效地保证了全县造林绿化苗木的需求。特别近年来__县苗圃注重科技在种苗生产过程中的应用，加速产业结构调整的步伐，适应市场经济的发展，压缩杨树育苗面积，稳定经果林繁育数量，扩大园林绿化苗木培育规模。目前，县苗圃已成功地兼并了县花木公司城东、城西基地进行资源重组，壮大集体经济已发

　展成为皖西北最大的园林绿化苗木培育基地。

　二、《森林法》贯彻实施情况 1、加强学习__林业系统始终把加强法律法规学习作为重要的工作来抓，组织林业行政执法人员重点学习了《森林法》、《野生动物保护法》等法律法规，用法律指导工作，用法律约束行为，依法保障行政执法公开、公平、公正，以此来提高大家的法律意识，增强行政执法能力，做到有法可依。

　2、广泛宣传充分利用电视广播、编发简报、上街散发材料、制作图板及过街横幅等多种形式，广泛宣传《森林法》、《野生动物保护法》、《森林法实施细则》等林业法律法规，此外，在法律宣传月、爱鸟周期间组织林业工作人员及执法人员上街宣传十余次，近百人次参加，尤其是查处典型案例作为反面教材在省、市、县电视台播放，收到显著效果。以前查处的案件，群众举报的少，执法人员发现的多，而现在查处的案件，大多数都是群众举报的，所以宣传工作非常重要，通过大力宣传，增强了人们爱林、护林、爱鸟、护鸟的自觉性和积极性。

　3、严格执法按照新《森林法》明确的森林公安的地位，赋予新的职权和国家林业局授权森林公安行使林业行政处罚，森林公安派出所在办理各类林业案件中，以法律为准绳，以事实为依据，认真查处各类毁林案件，切实做到有法必依，执法必严；各类林业资源逐年增加，野生动物保护力度得以

　加强，以王岗、八里河、汤店、南照等低洼湖地为栖息地的各类国家、省级保护鸟类逐年增加，乱砍、滥伐、乱捕、滥猎现象得到有效地制止；强化了资源林政管理。今年以来我所共查处林业行政案件 32 起，刑事案件 1 起，其中：乱砍滥伐林木案件 25 起。非法收购木材案件 4 起，无证运输木材案件 1 起，毁坏林木案件 1 起，非法收购贩卖野生动物案件 2 起；行政处罚 56 人，行政拘留 4 人。近期我局已将局行政执法人员分为沙南、沙北两组，全面清理整顿全县木材市场，换核发木竹经营加工许可证，严厉打击乱砍滥伐林木、乱捕滥猎野生动物的违法犯罪行为，查处无证运输林木及林副产品、贩卖运输野生动物案件，切实巩固我县造林绿化成果。目前，两个执法组以法按纪办事，工作开展比较顺利，现已初见效，没有引起一起诉讼案件的发生。较好地保护了我县的林木资源和野生动物资源。

　三、林政资源管护 1、林权制度改革林权制度改革工作目前在我县已有一定进展，前些年植树造林多以集体出资为主，栽植树木较难管理，林木权属多为集体所有；近几年由于木材市场行情稳中有升，个人出资造林，买卖取得林权有了一定市场。我县林业技术人员深入实地调查，针对实际情况，分别采取承包、租赁、拍卖、联营等不同方式，明晰了林木产权，成效明显。20xx 年，共颁发国家新版林权证 68 份。此举极大地调动了

　广大农户植树造林、保护树木的积极性。

　2、林木更新采伐严格执行森林采伐限额制度，全面建立采伐限额管理各工作环节中的岗位责任制和责任追究制，积极推行伐区调查设计验收制度，把好伐区作业设计文件的审查关和林木采伐许可证的核发关。加强和改进采伐限额执行情况的监督和检查。重新调整了林木采伐评审领导小组，由林业局党组成员、纪检组长杜利为组长，林政、营林、森防、种苗等部门负责人为成员，对须采伐树木进行评估审查，由采伐领导小组成员 3 人以上进行实地评估，编写评估报告，经集体讨论认可后，方可签发采伐许可证书，采伐证各项因子填写规范，发证依据明确；严格签证员制度，建立伐后验收制度，确保采伐限额制度的公开、公平、公正，合情、合理、合法的执行。截止目前，20xx 年共办理林木采伐许可证96 份，采伐林木材积 23600 立方米，没有一起违规签证现象发生，保证了我县林业生产的稳定健康发展。

　3、木材运输 20xx 年，林业局对我县的木材运输制度进行了大胆的改革，规范了林政执法人员的工作作风，所有收费项目一律收归行政服务大厅。为保证节假日及晚上木竹经营者的需要，局里安排了专职人员 24 小时值班，为木竹经营户提供优质服务，20xx 年共办理木材运输证 1358 份。同时，加大力度，整顿木竹及其制成品市场，规范市场行为，保证合法经营，严厉打击非法运输木材。

　四、森林病虫害防治 森林病虫害防治和检疫工作取得初步成效。今年围绕“一降三提高”这个中心，创造性的开展工作，使全县病虫害发生面积得到有效控制；林业局先后组织 6 次专项虫情调查、发布森林病虫测报 6 期，积极开展草履蚧人工防治、杨树苗拟茎点溃疡病进行土壤药剂灭菌处理。对杨树天牛、杨树食叶害虫，采取插毒签和防生制剂物防治，防治的效果较为明显。积极参与科学实验，目前正与市林科所合作，实施杨树蛀干害虫综合治理项目，共发放毒签 120 万根，防治区内天牛虫株率由 30%下降到当前的 5%左右，森防工作取得了一定成绩。今年全县防治杨树桑天牛 4.2 万亩，杨黄卷叶螟等食叶害虫万亩，防治杨树黑斑病 2.3 万亩。同时加强对苗木的产地检疫和各类木竹及其林副产品的调运检疫，有效地控制了危险性病虫害的传播。

　林业工作计划 6 我站将以深入学习科学发展观活动精神为指导，不断开拓创新，在镇党委政府 XX 县林业局的坚强领导下，不断规范内部管理，强化为民服务意识，认真做好以下工作：

　1、完 XX 县政府下达的封山育林工作，协助镇政府开展植树造林大会战活动，全面完成森林质量提升行动各项年度工作任务，督促退耕户及时进行补植，搞好幼林抚育检查验收工作，不断巩固林业重点工程成果，结合全省油茶产业发

　展工作会议精神，精心谋划全镇油茶产业发展项目。

　2、森林防火工作继续常抓不懈，按照新《森林防火条例》的规定并结合我镇被区防火指挥部划为全年防火区的情况，继续严格实行村为主工作新机制，加大违规野外用火公开处理暴光力度，不断创新各种工作手段，切实提高森林防火工作管理水平，确保全镇 20xx 年无森林火灾发生。

　3、严格执行木竹采伐限额管理制度，加大林政管理、林地管理、松材线虫病及林业有害生物防控工作力度，对发现的枯死松树督促村居及时清理下山。加强对公益林的管护，确保全镇森林资源安全。

　4、积极探索建立林业专业经济合作社，培育一批林业科技示范点，通过示范、引导、宣传等手段，不断提高林农的`林业科技水平，促进广大林农增收。

　林业工作计划 7 为了推动木材企业建立和完善安全生产规章制度，提高木材企业人员的安全生产技术知识和管理水平，增强广大林业和涉林企业职工的安全生产素质，有效预防重、特大事故的发生，特制订如下工作计划：

　一、工作目标 （一）杜绝死亡、重伤事故； （二）杜绝火灾事故； （三）杜绝爆炸事故；

　（四）杜绝交通事故； （五）安全隐患整改率达 100%。

　二、具体措施 安全工作重在防范，要把事故苗头消灭在萌芽状态中，要时刻保持警惕，做到警钟长鸣。

　（一）加强宣传。让安全意识深入到林业企业每位职工的心中，开展安全生产月宣传，做好火烧木氧气、乙醇的规范使用宣传。

　1．要求涉林企业进行相应的安全知识培训，熟悉、掌握必要的安全技术知识和自我防护知识，并经考核合格后方可上岗，做好员工安全培训记录。

　2．对企业换岗、转岗、复工人员，要求企业要进行安全技能和岗位操作方法的培训，经考核合格后才能上岗作业，并且建立相应的安全培训记录。

　3．积极配合有关职能部门对特种作业人员按国家规定开展专业安全技术培训工作，对企业定期进行复审，做到持证上岗。

　4．要求企业员工能够熟练的使用劳动卫生防护用品，降低职业病危害，预防职业病的发生。

　5．要求企业通过各种形式（警示牌、宣传栏、标语等），使员工明确自己岗位存在的危害因素及预防措施，明确在危害发生时的救护措施。

　6．要求企业建立“五落实、五到位”的安全生产责任体系，开展安全生产标准化建设。

　7．要求企业建立隐患排查治理台账，制定完善应急预案，每年开展至少 1 次安全演练。

　（二）学习贯彻安全生产法律、法规，严格执法。

　1．贯彻执行国家及各级政府部门的安全生产法律、法规、政策和制度，及时将有关安全会议精神贯彻落实到基层，传达到每一位职工和涉林企业，增强安全生产意识及法律观念。

　2．健全并落实安全生产责任制，根据“一岗双责、管业务管安全”的原则，签定《安全生产目标责任书》，增强安全生产意识，加强安全生产管理；贯彻“安全生产人人有责”的思想，落实安全生产责任制。

　3．定期召开安全生产会议，总结安全生产工作，针对存在的安全隐患制定整改与预防措施，交流安全工作经验，传达安全生产方面的文件，布置有关安全工作，通报安全检查情况。

　4．对企业违反安全生产法律法规的情况进行严厉打击，做到执法必严。

　（三）狠抓林业企业安全生产管理 1．严格检查涉林企业执行各项安全规章制度和安全操作规程，确保安全文明经营，要求企业定期进行安全自查，

　落实隐患整改责任及措施。

　2．要求企业建立健全经营设备台帐、特种设备台帐、安全设施台帐，定期检修保养，定期检测，确保相关证件齐全。

　3．要求企业在易燃易爆、有毒有害场所及可能产生职业危害的岗位张贴警示标志或告知牌。

　4．要求企业化学物品合理存放，并设立醒目的分级存放标志，预防火灾、化学事故。

　5．要求企业各种安全消防设施配备齐全、合格有效，操作人员按规定穿戴劳防用品。

　（四）要求涉林企业按规定做好各项工作的安全预评估及审批工作，制定安全防范措施和应急救援预案，并增加预案演练次数，完善预案实战要求，订做各种警示标志牌，确保各项工作顺利进行。

　（五）安办要加强安全大检查，加强安全值班、确保节日安全。

　（六）落实好值班、带班制度。加强对安全工作的领导和管理，调整充实值班人员，防止脱岗，以防重大事故发生。

　林业工作计划 8 一、XX 年主要工作 落实并抓好以葡萄为主的优质林果基地建设，葡萄新植面积 3600 亩，以发展规划确定的专业村、专业组为重点。

　建成肃州庙村十一组 300 亩的示范片，河州堡村八组 200 亩的示范片，各村建成 100 亩以上的葡萄示范片；建成河州堡村设施葡萄百亩示范片一个。

　二、林业重点工程建设 1、“千米”防护林工程：新建、更新、改造农田防护林36 公里，建成示范点 5 个。

　2、绿色通道：新建 6 公里，建成 1 公里以上的示范点 2个。

　3、按照市主管部门要求抓好一个 500 亩以上的义务植树基地，完成治沙造林 1200 亩。

　三、学习计划与工作实施步骤 1、要把学习贯穿始终，坚持集体与自学相结合，理论知识和业务知识相结合，认真领会中央 1 号文件精神，努力提高全站职工业务技能，要求每个职工做学习笔记 2 万字以上，强化培训，提高自身业务素质。

　2、第一阶段 （1）、人员分工，包村划片，落实责任制。同时做好全年培训计划，要求每个示范片不少于 8 场次，并做好培训登记。上报农民技术员培训审定工作。

　（2）、认真落实林业各项重点工程。要求示范点确定到村组、地块。有作业设计。

　（3）、杀虫灯的普查、悬挂。督促检查做好球坚蚧壳虫

　的防治，树干束草、缠膜的运用工作。

　（4）、各类苗木的调运、假植。定植前的准备工作。

　（5）、设施葡萄栽培在 3 月 25 日前结束。

　3、第二阶段 （1）、林业重点工程的实施，要求巡回指导，全面落实 （2）、枣树栽培、葡萄定植。要求召开现场会，全力以赴强化技术服务指导。

　（3）、切实抓好“两虫”的防治工作。

　（4）、做好林业年报表统计工作。

　4、第三阶段 （1）、幼林抚育管理、检查验收，重点是葡萄的夏季管理。

　（2）、退耕还林工程复核，粮、款兑付工作。

　（3）、杨树蛀干天牛普查和监测。

　（4）、葡萄秋季和越冬前的管理，要求逐户逐块检查指导。

　5、第四阶段 （1）、成立葡萄协会。

　（2）、做好林业年报表工作，接受相关部门工作验收。

　（3）、工作总结。

　林业工作计划 9 1、继续搞好林业育苗工作，加大宣传力度，落实育苗

　面积，保质保量的完成各项目标任务。

　2、加强对国有苗圃、骨干苗圃的技术指导，为我市生态建设提供充足的良种壮苗。

　3、继续加大种苗执法力度，加强我市种苗市场秩序监管。

　4、开展林果技术培训，推广林业新技术、新品种。目前我市林果业发展势头迅猛，特别是核桃产业深受群众和各界喜欢，但存在苗木质量不高，定株密度不合理，管理粗放等问题。因此，有必要聘请有关专家，对林农和林业企业进行林果业技术培训。

　20xx 年是全面贯彻落实党的十八届三中、四中全会精神、全面深化改革的落实年，也是全面完成“十二五”规划收官之年。根据自治区和市委、市人民政府关于林业工作的决策部署，结合我市林业实际，全市林业工作的总体思路是：全面贯彻落实党的十八届三中、四中全会精神，围绕市委提出“坚持一个基调、突出两个抓手、推动三个突围、营造四个风气、促进五个发展”的总思路，以林业改革创新为抓手，以依法治林为主线，以生态林业、民生林业为核心，优化生态、保护资源、做强产业、普惠民众，推进林业治理体系和治理能力现代化，为建设生态河池、美丽河池、幸福河池打牢基础。

　20xx 年全市林业主要目标任务是：

　●完成植树造林 40 万亩，奋斗目标 42 万亩；全民义务植树 700 万株。完成核桃种植 39 万亩。

　●森林覆盖率达到 68.5%。

　●活立木蓄积量达到 7800 万立方米以上。

　●林业产业总产值 153 亿元，奋斗目标 155 亿元。其中：油茶产值 11.5 亿元；花卉产值 3 亿元；木材加工和造纸产值 55 亿元；人造板产量 100 万立方米。

　●林下经济产值 38 亿元以上，奋斗目标 40 亿元。

　●林业固定资产投资 39 亿元，奋斗目标 40 亿元。

　●新建沼气池 2100 座。

　为抓好明年林业工作，确保各项工作目标任务全面完成，我们从以下几个方面入手。

　（一）依法治理生态环境。落实生态建设责任制，坚持谁破坏、谁治理、谁受益、谁治理和政府主导、群众参与的原则，依法治理生态环境。一是抓好以核桃种植为重点的生态治理工作。按照市委、市人民政府“从大规模种植逐步转向管护”的战略部署，在规划完成 39 万亩核桃新种植任务基础上，全面转入管护工作，探索完善核桃林权登记工作、全员培训工作，打牢发展基础。二是依法推进“绿满八桂”造林绿化工作。一要做好林业工程作业设计和报批工作，全面推进“生态乡村”建设步伐；二要做好农户思想工作，协调好山上绿化和公路绿化、通道绿化施工建设用地；三要做

　好石漠化治理、退耕还林工程补植补造和管护工作，积极推进新一轮退耕还林工作实施。三是抓好生态旅游项目实施。...

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