集体建设用地建租赁房的北京样本

在这一轮土地改革中，京沪充当了“先行者”角色。两市率先试水在集体土地上建租赁房，

旨在为构建多层次住房供应体系探路。这次扩展到13个城市，是对京沪试点成果的推广

“厉害了，我的村集体！”

近日，随着“农村集体建设用地可建租赁房”新闻的持续热传，这句话成了很多城中村人的口头语。

8月28日，国土部、住建部联合印发《利用集体建设用地建设租赁住房试点方案》。方案称，根据地方自愿原则，确定第一批在北京、上海、沈阳等13个城市开展利用集体建设用地建设租赁住房试点。

集体用地建租赁房并不是新鲜事。在数年前，北京与上海就已有试点，且均有具体项目建成并入住。

从2011年起，北京开始在五个地块开展相关试点工作。分别为：朝阳区平房乡、昌平区北七家及海淀区唐家岭项目、温泉镇351地块、西北旺镇021地块;共可供应租赁住房1.28万套，面向周边产业园区职工、外来务工人员出租，或者由区政府按市场价格，整体趸租作为公租房，面向城镇中低收入家庭出租，扩大保障性住房筹集渠道。

从1月下旬以来，唐家岭项目、温泉镇351和平房乡三个试点项目，陆续开展入住工作。截至目前，共完成入住4000余户。

多位受訪者表示，在这一轮土地改革中，京沪充当了“先行者”角色。两市率先试水在集体土地上建租赁房，旨在为构建多层次住房供应体系探路。这次扩展到13个城市，是对京沪试点成果的推广。

“不一样”的租赁房

海淀区西北旺镇唐家岭，这个位于北京市区西北五环外的偏僻村子，一度以“蚁族”的集聚地闻名京城。如今，因在集体建设用地上建起租赁房，再次成为关注热点。

经过整改，如今，这里已难觅昔日的熙熙攘攘、商贩云集的喧嚣景象。取而代之的是一栋栋拔地而起的新楼盘。位于唐家岭新城T08地块的小区，看上去与其他居民楼没多大区别。但因其是北京市利用集体建设用地建设租赁住房的第一批试点项目，备受瞩目。

9月8日下午，该小区6号楼2单元103室，57岁的王海华悠闲地在家中待着。

这个不足40平方米的房子是零居室、开间结构。室内整洁明亮，卫生间厨房等基础设施也一应俱全。

王海华称，由于他独自居住，根据规定，可承租50平方米以下的公租房。

该小区租金标准为35元/平方米·月（多位租户称附近小区月租均价在50元/平方米以上），一些符合条件的困难群众还可以申请领取租金补贴。

由于是低保户，王海华每个月可领取95%的租金补贴。

“相当于，我每月只花几十元就可入住。物业费也是免交。我只承担水电费。”

该公租房入住工作已经开展三个多月。

3月28日，唐家岭地块租赁住房项目启动意向登记工作，面向保障家庭公开摇号配租。5月24日，经过前期登记、资格审查、公开摇号等准备工作，该项目正式面向海淀区保障房家庭开展现场选房、签约工作。此后，针对其他家庭的入住工作也陆续开始。

多位受访者称，该小区租期三年，到期后审核不通过的租户，将不再享受入住条件。

据了解，唐家岭项目可提供租赁住房2176套，此次开展选房入住工作的是已竣工的927套房源。截至9月11日，已入住870余套。

该项目按照政府统一趸租、确保不改变租赁性质的原则，由海淀区住房保障事务中心（隶属于海淀区房管局，下称“海淀区住保中心”）整体趸租，租期十年，统一进行出租、运营和管理。为保障农民利益，租赁住房由政府按市场价格趸租过来，再向保障房家庭按公租房价格出租，差价由政府补贴。

海淀区房管局住保科一位工作人员告诉《中国新闻周刊》，唐家岭项目不但是北京市第一批利用集体建设用地建设租赁住房试点项目，也是北京市首个签约入住的集体建设用地建设租赁住房项目。

“该项目包括唐家岭村租赁住房项目和土井村租赁住房项目2个子项目，占地总面积约5.8公顷，建筑面积约10万平方米，土地权属清晰，城市规划为集体产业用地。”海淀区房管局住保科这位工作人员说。

海淀区温泉镇351地块，是北京市集体土地建租赁住房中，已经入住的3个试点项目之一。2017年1月开始配租入住。

该项目是北京市第二批利用集体建设用地建设租赁住房试点项目，位于温泉镇东埠头村，项目东临向山路、北邻东埠头村路、南邻温泉水岸家园公租房项目，总占地面积约5.9公顷，总建设面积约18.5万平方米，可提供2700余套公租房（零居室1900余套、一居室370余套、两居室440余套），用地和建设主体是北京市海淀区温泉镇东埠头村经济合作社。

该项目由北京创客小镇科技有限公司（性质为温泉镇集体经济控股的混合所有制企业）负责运营管理。

推荐访问:北京 样本 建设用地 租赁 集体