2022年行业协会商会跨部门联合抽查工作方案

2021年行业协会商会跨部门联合抽查工作方案

为进一步规范行业协会商会收费，落实减税降费政策，持续深化“放管服”改革，现结合我市实际情况，制定本工作方案。

一、 工作目标

通过开展跨部门联合抽查，整合监管资源，统筹执法力量，做到从严监管、综合施策、标本兼治，全面规范我市行业协会商会各类收费行为，进一步完善监管机制，做到对违法违规收费“零容忍”，促进行业协会商会健康有序发展。

二、 抽查对象范围

抽查在2021年民政部门登记的各类行业协会商会，市一级行业协会商会由市市场监督管理局和市民政局联合抽查，县（区、管委会）局履行属地管理责任对辖区内的行业协会商会开展联合抽查，抽查比例不低于2021年在民政部门登记的行业协会商会总数的百分之五。

三、 抽查时间

2021年3月底前，要对辖区内行业协会商会收费情况完成抽查工作。

四、 抽查内容

重点检查行业协会商会落实《关于进一步规范行业协会商会收费管理的意见》（发改经体〔2017〕1999号）规定的以下几个方面的内容：

（一）会费管理方面。制定或修改会费标准是否召开会员（代表）大会审议表决，是否采取无记名投票方式进行；会费档次是否超过4档，同一档次中是否有不同标准。

（二）经营服务性收费方面。对存在垄断的服务实行政府定价管理的，是否有价格主管部门明确的收费项目、范围和标准；实行市场调节价的经营服务性收费，是否在价外或合同外加收费用等。

（三）行政事业性收费方面。依据法律法规代行政府职能的收费，是否纳入行政事业性收费管理，是否违反规定擅自将行政事业性收费转为经营服务性收费收取，收费项目和标准是否履行审批手续，是否利用法定职责擅自增加收费项目、提高收费标准，是否因承担政府部门委托或授权开展的事项向会员收取费用等。

（四）评比达标表彰方面。是否未经批准开展评比达标表彰活动，评比达标表彰活动是否超出规定的活动地域和业务范围，是否向评选对象收取相关费用等。

五、 工作要求

（一）认真组织抽查。各地要高度重视，严格按照国办发〔2020〕21号和闽市监价监〔2020〕167号文相关要求，在规定时限内，认真完成抽查任务。已完成抽查任务的，要畅通投诉举报渠道，及时妥善处置企业反映的行业协会商会违规收费问题。

（二）严格执法。各地要依据相关法律法规及政策规定，严肃查处行业协会商会违法规收费行为。对发现不认真开展自查、自查整改不到位的，要依法依规严肃处理。

（三）加强协作。各地要积极与发改、财政、人社、审计，以及行业主管部门沟通联系，开展横向有配合、纵向有联动的综合协同整治，形成齐抓共管的工作格局。

（四）及时反馈。各地应于4月1日前，向市局报送行业协会商会抽查工作开展情况总结。（联系人：林晓敏,电话：18850910023；林婷婷,电话18850982896）。

 莆田市市场监督管理局办公室            2021年3月18日印发 

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