新时期做好社会特殊群体思想政治工作研究

摘要：在社会急剧转型的当下，出现了很多社会特殊群体，如下岗失业群体，拆迁居民群体，征地农民群体等。这些社会的特殊群体规模在不断扩大，所带来的社会问题也日趋增加。了解社会特殊群体的需求，以人文精神关注社会特殊群体，从各个方面对社会特殊群体进行帮扶，对稳定社会大局，推进和谐社会地建设进程具有重要的意义。

关键词：特殊群体思想政治工作

中图分类号：C93文献标识码：A文章编号：1008-925X(2012)O9-0099-01

一直以来，结合新形势、新问题，适时对人民群众进行展开思想教育工作，都是我党的优良传统和优秀工作方法。改革开放以来，我国的经济建设取得了举世瞩目的成绩。但在社会急剧转型的当下，也无可避免地出现了一些社会特殊群体，如下岗失业群体，拆迁居民群体，征地农民群体等。这些社会的特殊群体规模在不断扩大，所带来的社会问题也日趋增加。了解社会特殊群体的需求，以人文精神关注社会特殊群体，对稳定社会大局，推进和谐社会地建设进程具有重要的意义。而要加强社会特殊群体的思想政治教育工作，就必须根据不断变化的新形势，根据不同群体的特殊特点，创新性地提出各种合乎具体情况的方法来开展特殊群体地思想政治教育工作。

一、社会特殊群体的主要类型及成因

新时期特殊群体是指在经济体制转轨与社会结构转型同步进行的剧烈变动中，那些利益调整较大、社会影响较大、群体变动较大的社会群体。这些群体往往是社会群体性矛盾的主体方面。

（一）下岗失业群体：下岗群体主要指产业结构调整和经济体制转变所释放的企业富余人员，虽其大多数已实现了再就业或者退养，但下岗人数总数仍然不容忽视。下岗失业群体又分为两类。一是，年纪过大且文化程度低、缺乏专业技能而难以就业，只能依靠政府资助的“啃保”族。二是，年纪过小且文化程度低，因懒惰心理而难以就业，依靠父母资助生活的“啃老”族。

（二）拆迁居民群体：拆迁矛盾是当今社会热点问题。大部分地拆迁居民得到了从陋室迁入新居机会，或是得到了相应地经济补偿，但仍有相当一部分的居民利益受到损害。一方面是因为房价大幅度上升，开放商所提供补偿金买不到居民所期望的商品房；另一方面的原因在于即使是得到了安置房，可能因为安置房位置过于偏远，周边环境建设尚未完善，引发了衣食住行方面的各种问题。因而有部分居民对国家政策和政府行为存有疑虑，认为拆迁政策多变，不能轻信，最终还是“早走吃亏，晚走得益”、“老实人吃亏，斤斤计较者得益”。

（三）征地农民群体：即离土农民群体，在征地安置的过程中，政策标准不一，有的暗箱操作，透明度不够，承诺不落实，不尽合理的“一刀切”，让农民产生的利益受损感。农民离土地后转型过程的被动性。农民流向企业、小商品服务等领域，生产方式发生根本性的转变，产生就业的不稳定性。

（四）农民工群体：农民工是我国特有的城乡二元体制的产物，是我国在特殊的历史时期出现的一个特殊的社会群体。农民工有广义和狭义之分：广义的农民工包括两部分人，一部分是在本地乡镇企业就业的离土不离乡的农村劳动力，一部分是外出进入城镇从事二、三产业的离土又离乡的农村劳动力；狭义的农民工主要是指后一部分人。据有关部门的调查，我国狭义农民工的数量为1.2亿人左右，广义农民工的数量大约为2亿人。

二、城市社会特殊群体思想政治教育途径

（一）做好特殊群体的思想政治工作，要以“人文关怀”为出发点。社会特殊群体属于较为弱势群体，经济地位和社会地位不高，没有较为通畅的发言渠道。应首先让这些特殊群体感受到社会和政府的关爱和关心，由此维系好党与人民群众的血肉联系。在此基础上，号召特殊群体自立、自强，政府的关心和支持固然是必要的。但如果特殊群体本身没有自立、自强的意识。外界的帮助也不能实质性地改善他们的状况。我们应当首先从人文关怀的角度让特殊群体感受到重视，从而激发他们自立、自强意识。

（二）做好特殊群体的思想政治工作，要以“帮扶”为立足点。如前文所述，特殊群体基本属于弱势群体，他们即使有自立、自强的愿望，因为自身条件或者环境的限制可能无法依靠自身的力量摆脱困境。这个时候，特别需要政府相关部门，仔细认真地倾听特殊群体的心声，想他们之所想，急他们之所急，关注特殊群体最关心的问题。首先，在精神上给予关心和帮助。让特殊群体感受到党和政府的关心。其次，在物质上，从提高技能水平、收入水平和社会保障水平等物质帮扶工作入手，帮助他们改变生活困境，逐步摆脱弱势地位。如拆迁居民群体，由于对政府政策的不了解，和开放商的过急行为，可能有思想上的疑惑和情绪上的波动。这个时候，就需要做思想政治工作的同志，深入社区，以座谈会、上门拜访的方式来安抚拆迁居民的情绪。在政策上，再给予拆迁居民更多地支持。

（三）做好特殊群体的思想政治工作，要以“细致”为基本点。要针对不同群体的特点，做深入细致的调查工作。在做好群体性思想教育的同时，也做好个体的思想政治工作。了解个体地年龄大小、教育背景、生活经历等等，针对不同个体地情况，采用不同方法。同时，我们一定要联系实际，开拓进取，随时关注特殊群体的情况，及时地发现新问题、积极地想办法解决问题。

胡锦涛同志在全国宣传会议上强调“思想政治工作说到底是做人的工作，必须坚持以人为本。既要坚持教育人、引导人、鼓舞人、鞭策人，又要做到尊重人、理解人、关心人、帮助人”。我们研究和关注社会特殊群体的思想问题，更应该以人为本，优化思想教育方法，深化了思想政治教育的内涵。

参考文献：

[1]郑陈荣.关怀教育在高校特殊群体思想政治工作中的实践与思考[J].桂海论丛，2011(5).

[2]赵靖.论城市弱势群体思想政治教育工作研究[J].经济与法,2011,(4).

[3]丁正帮.浅论如何做好弱势群体的思想政治工作[J].科技创新导报,2009,(6).

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