对发展节能与新能源汽车产业的几点建议

工作，也取得了阶段性成果，总体而言，由于存在着各自为战，重复投入的状况而没有取得关键性进展。没有组织行业的技术攻关，所以到现在并没有解决好电池问题，产业化、商业化、市场化受到很大的阻碍，因此必须组织行业攻关，产学研密切结合。这样才能使科研更有针对性。目前内燃机汽车的节能减排取得显著成效，应进一步组织对发动机、变速器，电控技术的攻关。还应加强对汽油、柴油质量的攻关，加快自主品牌的培育和推广。

三是发挥标准法规的先导和规范作用。中国已经发布了设计电动汽车的整体安全、电动电池、充电接口等60余项国家标准和行业标准，出台了新能源汽车生产企业及产品的准入规则，初步建立新能源汽车的标准法规体系。目前正在研究和修订电动汽车技术配件、实验方法、充换电站的技术标准，充分完善新能源汽车的标准体系。当前还需要进一步加强对电动汽车安全标准的研究与制定，前段时间的电动车事故引来网上诸多议论，因此特别是在动力电池安全标准检测等方面，需要早日建立与产业发展和产业规定相符的新能源汽车发展体系。

目前中国已经在25个城市建立了公共服务领域新能源汽车示范和推广，示范推广各类节能与新能源汽车累计达到了16000辆，其中新能源汽车超过了8000辆。这个数量仍然很小。目前虽然安装了各类充电站，但一些相应的配套政策上还没有跟上，组织措施还不够妥实等。实际推广的数量还没有实现计划目标，最近有关部门正在研究进一步推动新能源汽车示范试点的工作方案。

四是加大政策支持。为支持和鼓励节能与新能源汽车的发展，应不断加大政策支持，完善相关管理措施，主要包括实施节能汽车的推广政策。对购买1.6升及以下，以使用内燃机为主的乘用车给予每辆车3000元的补贴。大力支持新能源汽车发展，按照节油率和电池能量比进行补贴，鼓励充电基础设施建设，出台税收优惠政策，发布了车船税法和细则。进一步加大了对新能源汽车技术创新的投入力度，进一步加强了税收政策，为产业发展的杠杆调节作用建立起长期稳定的激励和约束政策措施。

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