优先发展公共交通是构建和谐社会的必由之路

[摘要]本文阐述了四个方面的内容,即优先发展公共交通是构建和谐社会的基础,公共交通优先就是老百姓优先,公共交通优先就是良好的交通秩序优先,优先发展公共交通就是全面贯彻落实科学发展观。

[关键词]优先发展 公共交通 构建和谐社会

温家宝总理和曾培炎副总理分别做出批示,明确要求城市要优先发展公共交通。国务院也转发了建设部、发改委等六部委《关于优先发展城市公共交通意见的通知》。总理的批示和国务院的通知,不仅仅在解决困扰中国城市的交通拥挤和市民“出行难”的问题上有重大突破,而更重要的是在贯彻十七大提出的“以人为本,构建和谐社会”的总体目标尤其更深远的现实意义。

一、优先发展公共交通是构建和谐社会的基础

十七大报告中指出:“要和谐,就要按照以人为本的要求,从解决关系人民群众切身利益的现实问题入手,”构建和谐社会,就是构建人民生活富裕美满、安居乐业、和睦协调的大同社会,改革开放三十年来,我国经济增长突飞猛进,人民生活水平大幅度提高。但是我国正处于社会主义初级阶段,生产力低下,百分之九十以上的老百姓仅仅处于温饱状态,还达不到高消费的生活水平。衣、食、住、行的低消费仍是绝大多数工薪老百姓追求的目标,而优先发展公共交通正是体现了十七大的精神。创建和谐良好的城市交通环境,发展四通八达、安全、快速、方便、实惠的城市交通,使关系人民群众切身利益的出行难问题得以彻底解决。

二、公共交通优先就是老百姓优先

近年来,公交对于65岁以上的离休干部、70岁以上老年人实行免费乘车,市民乘车打五折、学生三折优惠,这种关爱社会弱势群体的行为正是公共交通企业承担了社会公益机构的角色,为社会安定、和谐的大局做出了贡献。而且随着社会日渐的老龄化,公交这项公益事业的职能越来越增强而不会削弱。因而,优先发展公共交通就是维护安定和谐的大局。

同时,公交以低票价的营运成为大多数老百姓的首选,这是在全社会都比较贫穷落后的基本国情下,大多数老百姓选择公交的主要原因。

三、公共交通优先就是良好的交通秩序优先

公共交通方式有利于充分利用道路资源,相对减弱机动车与道路资源不匹配。与小轿车、自行车相比公共交通运送相同数量的乘客所用的道路面积最少。有资料表明,在动态中,小轿车是公共交通人均占用道路面积的20倍。近年来各种机动车尤其是私家车发展速度大大超过道路发展速度,造成城市道路拥挤,给居民出行造成严重不便。此外,交通拥堵造成交通事故增多,进而加剧交通阻塞,也造成巨大的经济损。因此,大力发展城市公共交通,优化城市交通布局,合理利用道路资源,减少交通出行中人均占用面积,是缓解交通拥堵,营造良好畅通的交通秩序,减少交通事故和交通拥堵造成的经济损失的有效手段。

四、优先发展公共交通就是全面贯彻落实科学发展观

构建和谐社会,发展是硬道理,是构建和谐社会的物质基础,坚持科学发展观就是一切从实际出发,自觉按照客观规律办事,建立符合科学发展观要求的经济社会发展综合评价体系。

优先发展公共交通,就是科学制定公共交通规划,通过将公共交通建设与城市规划密切结合,有利于城市布局日趋合理。科学进步是实现公共交通现代化的动力,信息技术、计算机技术、自动化技术等智能交通技术的广泛应用,使公共交通的运行和运营管理提高到了一个新水平,公共交通设备和车辆设计要注意以人为本的主导思想,使市民可以更方便、更舒适的出行,形成与载客量最小、耗能多、污染大的私人交通方式的竞争力,吸引更多的人放弃私家车而选择定点、定时、定线的公共交通。公交港湾就对减少公交车延误,提高公共交通运行效率,方便市民乘车是一项有力的举措。纵观世界各国,无论是发达的西欧国家,还是发展中国家,都把大力发展公共交通作为抑制交通拥堵、空气污染、温室效应,降低外部环境成本的有效措施。

优先发展城市公共交通,促使城市综合发展协调合理,从长远的角度逐步解决市民“出行难”,交通拥堵改善城市空气质量和生态环境,是创建和谐社会的必由之路。优先发展公共交通命题经过多年论证终于得到了国务院和各级政府的首肯并形成了文件,我们要抓住这个重大机遇,争取政府对公交的准确定位,制定公交可持续发展的重大战略,为构建和谐社会奠定良好基础。

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