２００８（首届）中国绿色能源汽车发展高峰论坛在福田汽车举行

8月31日，由中国汽车工业协会、中国汽车工程学会、中国汽车技术研究中心、中国国际贸易促进委员会汽车行业分会、中国汽车报社联合主办，北汽福田汽车股份有限公司独家承办的“2008（首届）中国绿色能源汽车发展高峰论坛”在北汽福田汽车股份有限公司隆重举行。

随着全球能源日趋紧张，生态环境日益恶化，关于新能源汽车的开发与应用问题已经成为各国汽车工业积极探索的焦点。中国政府相关部门相继出台了鼓励发展节能环保型汽车和鼓励混合动力汽车、纯电动汽车的生产和消费，加快建设环境友好型社会，加大环境保护力度，实现可持续发展等一系列节能减排的政策，让企业看到了新能源汽车规范发展的希望。

本届论坛以“清洁能源、绿色动力、助推奥运、和谐共赢”为主题，参会的相关政府部门领导、国内外汽车企业高管、业界专家学者、亲自主持新能源车型研发的工作者、新能源汽车用户、主流媒体代表紧紧围绕着“新能源汽车如何实现产业化”、“如何改善新能源汽车的使用环境”、“如何提高自主创新能力，实现新能源汽车跨越式发展”等主要议题展开充分的理论探讨和实践交流。

论坛上，始终支持新能源汽车发展的全国政协副主席、科技部部长万钢发表重要讲话；工业与信息化部副部长欧新黔、人民日报社副社长何崇文、中国汽车工业协会副会长熊传林、科技日报社社长张景安、中国汽车技术研究中心主任赵航、清华大学汽车系教授欧阳明高以及论坛承办方——北汽福田汽车股份有限公司的总经理王金玉相继发表了自己的论题。最后，原国家政协常委、原国家机械工业部部长何光远就新能源汽车的发展问题谈了自己的观点。

为更好地促进新能源汽车的发展，北汽福田汽车股份有限公司还配合此次论坛举行了“福田新能源客车二期工程竣工投产仪式”，受到了与会领导的赞许。

全国政协副主席、科技部部长万钢：开发新能源成就强国梦

举世瞩目的2008北京奥运一周前刚刚顺利结束。中国很成功地举办了一届有特色高水平的奥运会，用国际奥委会主席罗格先生的话来说是“一届无与伦比的奥运会”。作为体现“绿色奥运、科技奥运、人文奥运”的理念最大亮点之一的新能源汽车大放异彩，得到了新闻媒体和官员的好评，为奥运会成功举办做出了重要贡献。今天很高兴地和新老朋友见面，共同探讨奥运之后，我们怎样推动我国新能源汽车的发展。

这几年来随着我国经济的快速增长，经济发展与资源环境的矛盾日益突出。提高自主创新能力，落实国家节能减排的战略部署，实施经济社会的可持续发展，已经成为我们长期而艰巨的任务。我国在“十一五”规划纲要当中，作为一个约束性的指标，明确地提出了在“十一五”期间国内生产总值能耗占2 0%左右，主要污染物排放量总量减少10%。在经济发展上我们没有约束作用，但是对于环境，对于资源，我们自己提出了也是对于落实科学发展观的很重要的举措。这个目标的提出是贯彻科学发展观构建社会主义和谐社会的重大举措，是建设资源节约型、环境友好型的社会必然选择，也是推动我们经济结构转型的策略。

我们要进一步加大研究开发的能力，为构建和谐、环保的社会共同努力。其他的原因是出于能源安全环境保护和产业自主创新的战略高度，我们国家在节能新能源汽车方面实施了自主创新、整体布局和系统推进的战略，通过“十五”期间的新能源汽车行政计划电动汽车研讨和“十一五”期间的节能新能源汽车重大项目的实施。我国已经形成了以动力平台为核心，零部件技术整合牵头，开发出一批节能新能源汽车，并且在北京、上海、苏州、广州、深圳开展了规模性的展示。北京奥运会期间，东风、一汽、京华包括今天的福田汽车等汽车生产企业联合清华、中汽等一些单位提供了自主研发的55辆纯电动锂电池的汽车，2 5辆混合动力客车，75辆混合动力轿车，2 0辆燃料电池的轿车，以及410辆纯电动场地车，等各种新能源汽车达到600辆。它们作为奥运场点出租车、奥运内环线、奥运中心区周边公交专线和马拉松比赛等奥运专用车，为运动员、教练员、媒体记者和社会观众提供了直接的运输服务，得到了与会人员的赞扬。

当前，各国政府都在积极推动本国大汽车公司开发新能源，促进了新能源汽车在全球的快速发展。根据各大汽车公司产品的计划，在未来2到3年内投入市场的各地的新能源汽车产品已经增加了数十款，预计2 010年之后将迎来一次世界性范围内的节能与新能源的产业化高潮。目前我国节能新能源汽车的产业化还存在技术的可靠性、产品成本、政策环境的制约因素，需要企业界联合国内优势科研单位进一步加强研究开发的力度，来逐步解决相关技术难题。再有需要政府和社会各界大力支持并组织开展大规模的市场运行，为节能与新能源汽车的产业化营造一个良好的社会环境。

目前我国的节能新能源汽车产业面临着良好的机遇，国内汽车生产企业研发单位对节能与新能源汽车的引发已经投入了空前的热情。我深信，我们国家从20 0 0年开始就起步，用10年—15年时间我们一定能够实现我们跨越式的发展。而到这个时候，中国就不再仅仅是一个汽车的大国，中国必然能够通过我们能源的转型，通过我们汽车先进的技术，来实现我们这几代汽车人的梦想，那就是成为一个汽车工业的世界强国。

工业与信息化部副部长欧新黔：发展新能源汽车促进新技术革命

目前我国能源资源利用效率低，浪费能源现象还相当严重，全国电器用电接近用电量的5 0%，而效率比国外先进水平低10多个百分点，相当每年多耗电能150 0亿ＫＷh以上，我国机动车每百公里油耗比日本高出20%，比欧洲高出2 5%。一方面我国油品供应十分紧张，对外依存度已超过50%；另一方面油耗高，浪费大，机动车节能的潜力是巨大的。

发展新能源汽车不仅能够促进节能减排，而且能够提升企业的技术开发能力。促进汽车行业的技术进步，是推动中国汽车产业结构优化升级的重要途径，对于绿色能源汽车的研发和产业化的工作，我国政府高度重视，制定了一系列规划和政策措施。“十一五”规划纲要提出要鼓励开发使用节能环保和新型燃料汽车，为此帮助了新能源车生产准入管理规则，为新能源汽车的推广开辟了绿色通道，做到既鼓励发展又规范管理。目前已发布2 7家企业76种包括混合动力、纯电动、燃料电池等新能源轿车、客车、绿色能源客车。

工业与信息化部作为汽车行业的管理部门，将努力贯彻落实科学发展观，坚持走新型工业化的道理，大力推进工业和信息的融合，通过开展规划产业政策标准等工作，积极与科技部等相关部门积极配合，共同努力，推进汽车行业的节能减排和产业结构调整工作，虽然目前我国汽车产业的

发展还面临着许多的困难，但是我们相信通过政府汽车企业及协会的共同努力，我国汽车行业的节能减排任务一定能够完成。

北汽福田汽车股份有限公司总经理王金玉：新能源汽车的商业发展

300年前，人类社会的地下资源还没有开发；3 0 0年后，随着工业社会的不断发展，特别是蒸汽机、内燃机的发明，地下资源不断被开发。汽车工业为现代人类社会带来了新的文明，同时也污染了世界，给社会带来了很多灾难。在当前的背景下，新能源汽车的发展是各个国家关注的重点，也是一个亟待解决的科学命题。

新能源汽车的开发将会有很好的前景。现在已经出现混合动力、新燃料、纯电动、生物燃料的新能源汽车，将来还会有更多大家想不到的新能源出现。福田汽车是价值导向的新能源汽车的发展思路，混合动力是现在最现实的，最易面向市场的，既能满足客户的需求，又能大幅度降低排放、减少能源消耗的新技术，同时它的商业化价值也是最高的。福田汽车首选混合动力产品，使其商品化、产能化，并在公交车、大客车大批量推广，使我们科学创新的成果尽快地转变成为商品化的产品。

从整体来讲，纯电动轿车在各类轿车上有可能实现重大突破的技术路线。如果人们改变一下生活方式，在城区，人们出行150公里以内的路程完全可以用纯电动汽车代步，由此可以使纯电动汽车达到商业化，进而实现产品的再开发，发挥它的经济价值。在中国的电动自行车有7千万辆，它的行驶里程有50公里，市场普及率很高，我想纯电动汽车也会有同样的潜能的。

我想在不远的将来可能是10年或者2 0年后，中国的新能源汽车将是非常具有竞争力的产品，中国汽车企业也将一定会成为世界汽车工业新能源汽车发展的重要力量之一。我们福田汽车将稳步地按价值导向的新能源发展汽车的思路，扎扎实实地把科技界各种科技成果通过合作、整合方式转化成商品，创造更好的经济价值。

原全国政协常委原机械工业部部长本刊顾问何光远：政府应主动推动新能源汽车的发展

新能源汽车特别在这次会上具体涉及到的纯电动汽车、混合动力汽车、燃料电气客车，以电为动力的，部分以电为动力的汽车比较多。对这样的车型，我的看法是这样的：现在已经是产品的开发示范、运行这样一个阶段，下一步是如何实现产业化的过程。我感觉如何实现产业化，政府对的支持是至关重要的，目前这个阶段是至关重要的。

现在政府主动地推动新能源汽车的发展，是件非常好的事情。政府的主动推动我感觉应在关键零部件的开发上给予大力的支持。现在三种跟电有关的关键零部件需要支持，可靠的长寿命的零部件非常关键，这个方面需要大力投入，只靠企业的积极性显然很难进行这么大的一个战役的。再一个是基层基础，基层基础现在当然已经在搞了，执行力也出来了，是不是非常成熟呢？匹配得很合理吗？我感觉现在不能这样肯定地说。我认为这一步在技术开发阶段和零部件制造阶段应该引起足够的认识。第三是在市场准入阶段，市场的开拓，配套设施的建设，给企业产品走向市场创造一个宽松的条件。现在到了这个时期，这也是几位专家在论坛中交流的重大问题。我感觉政策支持基本是两个方面，由观看最后默认转变成积极主动支持上来。

中国汽车报社长李庆文：为绿色能源汽车的发展出力 助威 减压

新能源汽车如果不是在政府的主导下开发是不可能实现产业化的。

新能源汽车在制造、销售、使用过程中，它的利润很难实现，新能源汽车的生存必须在政府主导下实现。现在人大常委会刚开完会谈到一个问题就是，中国是不是进入到一个减税的时代？我觉得中国进入到了为绿色能源汽车减税的时代。我觉得这一方面我们国家的税收政策还很不到位，严格来说还很粗放，还仅仅是在为财政收钱奋斗，而不是为国家的战略奋斗，所以税收政策空间很大。这次人大常委会讨论的减税时代，围绕的是不是减个人所得税，是不是应该减掉，因为我听专家讲，个人所得税占整个财政收入的7%，所以有人建议把个人所得税减掉。我觉得减不减个人所得税是重要，可能会解决很大问题，但是在今天围绕着绿色能源汽车零税率这是对未来产业的最大支持。而且个人所得税在税收上没有太大贡献，我们国家的税也不靠这一部分支撑，为什么不给这样的企业和产品、这样的行业最大的税收政策呢？我觉得这是国家税务部门应该研究的大课题。同时说到了产业政策，就是用更强有力的产业政策来打造适合于绿色汽车发展的产业链条。同时大家也说到了规划问题，既然有10%的目标，把目标规划得更具体，更加具有操作性。

我们今天的论坛首次这么鲜明的提出了中国绿色新能源汽车到2012年达到10%的目标。这给我们汽车行业提出了一个课题，也给我们国家各个部门提出了一个课题，如果我给各位嘉宾补充一条建议就是希望政府各部门能够协同起来，共同为绿色能源汽车的发展出力、助威、减压，创造宽松的和谐的有利于发展的环境。

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