摆脱产业链末端

打开文本图片集

招商引资应向产业链最有价值的部分招商，也就是价值链招商，让其成为工业经济转型升级的主要牵引力。

虽然转型升级的过程将有所缩短，但绝不会是一年半载之功，那种政绩驱动的快速转型升级是不现实的。

从当前人均生产总值、产业结构、就业结构、城镇化水平四个方面来综合分析，盐城市工业经济已经进入了工业化中期向后期过渡阶段。

在此时刻，盐城市必须抢抓机遇，加快工业转型升级步伐，实现跨越发展。首先要把企业自主创新作为工业经济转型升级的内生动力。

其次要把价值链招商作为工业经济转型升级的外部牵引力。现在，各层各级都在推行产业链招商，通过产业链的填平补齐，增强产业竞争力。但同一个产业，产业链分若干个环节，有的链条上项目层次低、污染重、利润薄，如纺织服装类的染整环节、太阳能光伏电池的多晶硅环节，而隶属于同一个产业，品牌服装、太阳能封装等环节，效益高、污染少。因此，盐城市招商引资应向产业链最有价值的部分招商，也就是价值链招商，即重点招引产业价值链中的高垄断性、高技术含量、高附加值环节项目，让其成为工业经济转型升级的主要牵引力。

再次要把培育大企业大集团作为工业经济转型升级的战略支撑。当前，由于国际金融危机引起国内外产业组织架构重整，实业资本正在加快新一轮流动和融合。盐城应抓住这一有利时机，加快制定出台各项优惠政策，着力推进机械装备、纺织、化工等传统产业与国内外龙头企业的战略重组，提升企业规模。

此外，差异化发展新兴产业应作为工业经济转型升级的主攻方向。盐城市当前要着重围绕风电装备、光伏太阳能、环保产业和新能源汽车等有一定基础的优势产业，以抢占研发制高点和扩大市场占有率为重点，加快推进差异化发展。

最后，传统产业是盐城市工业经济的发展基础和重要支柱力量。要全面组织重点产业转型升级规划的实施，重点抓好纺织、机械装备、化工、轻工食品四大重点行业的改造提升。建立健全落后产能退出机制，加快淘汰一些落后产业的落后产能。

工业经济转型升级是一个涉及方方面面的复杂系统工程，是一个长期渐进过程，不可能一蹴而就。在具体推进过程中，既要高度重视，又要避免操之过急。一是要切忌过分追逐新兴产业。从全国多个城市公布的“十二五”规划看，作为调结构的主抓手，发展新兴产业中的光伏产业、物联网、新能源等都被放在重要位置，一定程度上导致了产业布局重复现象严重，内向性竞争明显。所以，既要合理布局新兴产业，也要加强传统产业的技术和管理制度改变，使之成为现代产业。二是切忌过分急功近利。从世界经济发展历史来看，产业结构转型升级并非朝夕之功。研究表明，劳动密集型主导产业在整个工业化进程中持续时间最长，占了发展期间的60%以上。盐城市目前还是以劳动密集型工业为主，刚刚从工业化中期向后期过渡，虽然随着技术创新和管理进步，转型升级的过程将有所缩短，但绝不会是一年半载之功，那种政绩驱动的快速转型升级是不现实的。三是切忌过分依赖外力。盐城市虽然通过招商引资，引进资金、高技术、高附加值产品和行业，但自身始终还处于产业链的最末端，因此，必须要立足自主创新，实现工业转型升级。

推荐访问:产业链 摆脱