《标准化知识》

　1．标准化的基本述语 （1）标准，为了在一定的范围内获得最佳秩序，经协商一致制定并由公认机构批准，共同使用的和重复使用的一种规范性文件。

　（2）标准化：为了在一定的范围内获得最佳秩序，对现实问题和潜在问题制定共同使用的和重复使用的条款的活动。

　（3）规范性文件：为各种活动或其结果提供规则，导则或规定特性的文件。

　（4）条款：规范性文件内容的表达方式，一般采用陈述，指示、推荐或要求的形式。

　（5）技术规范：可以是标准、标准的一部分或与标准无关的文件。规定产品、过程或服务应满足的技术要求的文件。

　（6）规程：可以是标准、标准的一部分或与标准无关的文件。为设备、构件或产品设计、制造、安装、维护或使用而推荐惯例或程序的文件。

　（7）法规：由权利机构通过的有约束力的法律性文件， （8）技术法规：规定的要求的法规，它或者直接规定技术要求，或者通过引用标准、技术规范。

　（9）体系：相互关联或相互作用的一组要素。

　（10）标准体系：一定范围内的标准按其内联系形成的科学的机整体。

　（11）标准体系表：在一定范围内的标准，按其内在相互关系绘制成的，能够反映标准体系特性的图表。

　（12）标准样品（实物标准）：具有准确的标准值、均匀性和稳定性并具有一种或多种性能特征。

　2．标准的分类和标准体系 2．1 标准的分类 标准化工作是一项复杂的系统工程，标准为适应不同的要求从而构成一个庞大而复杂的系统，为便于研究和应用，人们从不同的角度和属性进行分类。

　2．1．1 根据根据适用的范围分类 根据《中华人民共和国标准化法》的规定，我国标准分为国家标准、行业标准、地方标准和企业标准等四类。

　（1）国家标准：由国务院标准化行政主管部门制定的需要全国范围内统一的技术要求，称为国家标准。

　（2）待业标准：没有国家标准而又需在全国某个行业范围内统一的技术标准，由国务院有关行政主管部门制定并报国务院标准化行政主管部门备案的标准，称为行业标准。

　（3）地方标准：不骨国家标准和待业标准而又需在省、自治区、直辖市范围内统一的工业产品的安全、卫生要求，由省、自治区、直辖市标准化行政主管部门制定并报国务院标准经行政主管部门和国务院有关待业行政主管部门备案的标准，称为地方标准。

　（4）企业标准：企业生产的产品没有国家标准、待业标准和地方标准，由企业制定的作为组织生产的依据的相应的企业标准，或在企业内制定适用的严于国家标准、待业标准或地方标准的企业标准，由企业自行组织制定的并按省、自治区、直辖市人民政府的规定备案的标准，称为企业标准。

　2．1．2 根据法律的约束性分类：

　（1）强制性标准 强制标准范围主要是保障人体健康、人身、财产安全的标准和法律、行政法规规定强制执行的标准。对不符合强制标准的产品禁止生产、销售和进口。根据《标准化法》之规定，企业和有关部门对涉及其经营、生产、服务、管理有关的强制性标准都必须严格执行，任何单位和个人不得擅自更改或降低标准。对违反强制性标准面造成的不良后果以至重大事故者由法律、行政法规规定的行政主管部门依法根据情节轻重给予行政处罚，直到由司法机关追究刑事责任。

　（2）推荐性标准 推荐性标准是指导性标准，基本与 WTO/TBT 对标准的定义接轨，即“由公认机构批准的，非强制性的，为了通用或反复使用的目的，为产品或相关生产方法提供规则、指南或特性的文件。标准也可以包括或专门规定用于产品、加工或生产方法的术语、符号、馐标准或标签要求”。推荐性标准是自愿性文件。

　（3）标准化指导性技术文件

　标准化气愤性技术文件是为仍处于技术发展过程上的标准化工作提供指南或信息，供科研、设计、生产、使用和管理等人员参加使用而制定的标准文件，符合下列情况可判定指导性文件。

　技术尚在发展中，需要有相庆的标准文件引导其发展或具有标准价值，尚不能制定为标准的。

　彩国际标准化组织、国际电工委员会及其他国际组织的技术报告。国务院标准化行征主管部门统一负责指导性技术文件的管理工作，并负责编制计划、组织草拟、统一审批、编号、发布。

　2．1．3 根据标准的性质分类 （1）技术标准：对标准化领域中需要协调统一的技术事项而制定的标准。主要是事物的技术性内容。技术标准包括基础技术标准、产品标准、工艺标准、检测试验方法标准，及安全、卫生、环保标准等。

　（2）管理标准：对标准化领域中需要协调统一的管理事项所制定的标准。主要是规定人们在生产活动和社会生活中的组织结构、程序文件以及资源分配等事宜 （3）工作标准：对标准领域中需要协调统一的工作事项所制定的标准，工作是针对具体岗位而规定人员和组织在生产经营管理活动中的职责、权限，对各种过程的定性要求以及活动程序和考核评价要求，是对工作的责任、权利、范围、质量要求、程序、效果、检查方法、考核办法所制定的标准。工作标准一般包括部门工作标准和岗位（工人）工作标准。

　2．1．4 根据标准化的对象和作用分类 （1）基础标准：

　（2）方法标准：

　（3）产品标准：

　（4）安全标准：

　（5）卫生标准：

　（6）环境标准：

　2．2 标准化的形式 标准化的主要形式有简化、统一化、毓化、通用化、组合化。

　3．住处技术标准化 信息技术标准化是围绕信息技术开发、信息产品的研制和信息系统建设、运行与管理而开展的一毓标准化工作。

　4．农业标准化 农业标准化是指以农业为对象的标准化活动。其中包括种植业、林业、畜牧业、水产业、农业综合标准化。

　5．环境保护标准化 环境保护标准化是指为保护人类和动植物生存环境，促进社会和经济可持续发展而开展的标准化活动。其中主要包括环境质量标准化、环境管理标准化等。

　6、世界标准日 每年 10 月 14 日左右庆祝的世界标准日，是国际标准化组织（ISO）成立的纪念日。10 月 14 日这一天被选定为世界标准日的原因是，在 1946 年这一天，来自 25 个国家的代表会聚伦敦开会并决定创建一个“旨在促进工业标准的国际章协调和统一”新的国际组织—ISO（ISO 于 1947 年正式开始动作）。

　7、国外先进标准 国外先进标准是指经 ISO 确认并公布的其他国家组织的标准、发达国家的国家标准、区域性组织的标准、国际上有权威的团体标准和企业标准中的先进标准。

　8、标准化体制 中国标准分为国家标准、待业标准、地方标准和企业标准四级。

　9、标准性质 中国标准分为强制性标准和推荐性标准性质的标准。

　保障人体健康、人身、财产安全的标准和法律、行政法规规定强制执行的标准是强制性标准，其他标准是推荐性标准。

　10、标准制定程序 中国国家标准制定程序划分为发个阶段：预阶段、立项阶段、起草阶段、征求意见阶段、审查阶段、批准阶段、出版阶段、复审阶段、废止阶段。

　11、标准化号 国家标准代号

　序号 代号 含义 管理部门 1 GB 中华人民共和国强制性国家标准 国家标准化管理委员会 2 GB/T 中华人民共和国推荐国家标准 国家标准化管理委员会 3 GB/Z 中华人民共和国国家标准化指导性技术文件 国家标准化管理委员会 行业标准化代号 序号 代号 含义 管理部门 1 BB 包装 中国包装工业总公司改办 2 CB 船舶 国防科工委中国船舶工业集团公司、中国船舶重工集团公司（船舶）

　3 CH 测绘 国家测会局国土测绘局 4 CJ 城建 建设部标准定额司 5 CY 新闻出版 国家新闻出版总署印刷业管理司 6 DA 档案 国家档案局政法司 7 DB 地震 国家地震局震害预防司 8 DL 电力 中国电力企业联合会标准化中心 9 DZ 地质矿产 国土资源部国际合作与科技司 10 EJ 核工业 国防科工委中国核工业总公司 11 FZ 纺织 中国纺织戒严协会科技发展中心 12 GA 公共安全 公安部科技司 13 GY 广播电影电视 国家广播电影电视总局科技司 14 HB 航空 国防科工委中国航空工业总公司 15 HG 化工 中国石油和化学工业协会质量部 16 HJ 环境保护 国家环境保护总局科技标准司 17 HS 海关 海关总署政法司 18 HY 海洋 国家海洋局海洋环境保护司

　19 JB 机械 中国机械工业联合会 20 JC 建材 中国建筑材料工业协会质量部 21 JG 建筑工业 建设部 22 JR 金融 中国人民银行科技与支付司 23 JT 交通 交通部科教司 24 JY 教育 教育部基础教育司 25 LB 旅游 国家旅游局质量规范与管理司 26 LD 劳动和劳动安全 劳动和社会保障部劳动工资司 27 LY 林业 国家林业局科技司 28 MH 民用航空 中国民航管理局规划科技司 29 MT 煤炭 中国煤炭工业协会 30 MZ 民政 民政部人事教育司 31 NY 农业 农业部高层与经济信息司 32 QB 轻工 中国轻工业联合会 33 QC 汽车 中国汽车工业协会 34 QJ 航天 国防科工委中国航天工业总公司 35 QX 气象 中国气象局检测网络司 36 SB 商业 中国商业联合会待业发展部 37 SC 水产 农业部 38 SH 石油化工 中国石油和化学工业协会质量部 39 SJ 电子 信息产业部科技司 40 SL 水利 水利部科技司 41 SN 商检 国家质量监督检验检疫总局 42 SY 石油天然气 中国石油和化学工业协会质量部 43 SY 海洋石油天然气 中国海洋石油总公司 44 TB 铁路运输 铁道部科教司 45 TD 土地管理 国土资源部

　46 TY 体育 国家体育局体育经济司 47 WB 物资管理 中国物资流通协会行业部 48 WH 文化 文化部科教司 49 WJ 兵工民品 国防科工委中国兵器工业总公司 50 WM 外经贸 对外经济贸易合作部科技司 51 WS 卫生 卫生部卫生法制 52 XB 稀土 国家计委稀土办公室 53 YB 黑色冶金 中车钢铁工业协会科技环保部 54 YC 烟草 国家烟草专卖局科教司 55 YD 通信 信息产业部科技司 56 YS 有色冶金 中国有色金属工业协会规划发展司 57 YY 医院 国家药品监督管理局医药司 58 YZ 邮政 国家邮政局计划财务部 注行业标准分为强制性和推荐性标准，表中给出的是强制性待业标准代号，推荐行业标准的代号是在强制性行业标准代号后面加“/T”，例如农业行业的推荐性行业标准代号是 NY/T。

　地方标准代号 序号 代号 含义 管理部门 1 DB+* 中华人民共和国强制性地方标准代号 省级质量技术监督局 2 DB+* 中华人民共和国推荐性地方标准代号 省级质量技术监督局 企业标准代号 序号 代号 含义 管理部门 1 Q+* 中华人民共和国企业产品标准 企业 2 Q/CNPC 中国石油天然气集团公司企业标准代号

　中国石油天然气集团公司质量安全环保部 3

　Q/CNPC—LH 辽河石油勘探局企业标准代号

　辽河石油勘探局质量安全环保部

　12、标准有效期 自标准实施之日起，至标准复审重新确认、修订和废止的时间，称为标准的有效期；以称标龄。由于各国情况不同，标准有效期也不同。以 ISO 标准每 5年复审一次，平均标龄为 4.92 年。我国在国家标准管理办法中规定国家标准实施 5 年内进行复审，即国家标准有效期一般为 5 年。按照《企业标准化管理办法》规定，企业标准的复周期一般不超过 3 年。

　13、我国标准的分级 《中华人民共和国标准化法》将我国标准分为国家标准、行业标准、地方标准、企业标准四级。

　14、我国各级标准分别由谁来制定 我国的国家标准由国务院标准化行政主管部门制定；行业标准由国务院有关行政主管部门制定；地主标准由省、自治区和直辖市标准化行政主管部门制定；企业标准由企业自己制定。

　15、我国的强制性标准和推荐性标准是如何划分的，哪些标准属于强制性标准。

　具有法律属性，在一定范围内通过法律、行政法规等手段强制执行的标准是强制性标准；其他标准是推荐性标准。

　根据《国家标准管理办法》和《行业标准管理办法》，下列标准属于强制性标准：

　（1）药品、食品卫生、兽药、农药和劳动卫生标准； （2）产品生产、贮运和使用中的安全及劳动安全标准； （3）工程建设的质量、安全、卫生等标准； （4）环境保护和环境质量方面的标准； （5）有关国计民生方面的重要产品标准等。

　16、推荐性标准 推荐性标准又称非强制性标准或自愿性标准。是指生产、交换、使用等方面，通过经济手段或市场调节而自愿采用的一类标准。这类标准，不具有强制性，任何单位均有权决定是否采用，违犯这类标准，不构成经济或法律方面的责任。

　应当指出的是，推荐性标准一经接受并采用，或各方商定同意纳入经济合同中，就成为各方必须共同遵守的技术依据，具有法律上的约束性。

　17、采用国际标准和国外先进标准 采用国际标准和国外先进标准是指把国际和国外先进标准的内容，通过分析研究，不同程度地纳入我国的国家标准、行业标准、地方标准和企业标准。并且按照规定的程序进行起草、审批、发布，在生产建设、使用流通中贯彻执行，经过企业部门验收的才算正式采用。

　18、“采标”一致性程序及代号 分为等同、修改和非等效采用国际标准三种“采标”。

　等同采用国际标准：

　（1）与国际标准在技术内容和文本结构上完全相同。

　（2）在技术内容上相同，但可以包含小的编辑性修改，代号为：IDT 修改采用国际标准。“修改”的标准还可以“等同”条件下的编辑性的内容。代号为：MOD。

　非等效采用国际标准，即与相应国际标准在技术内容和文本结构下不同，它们之间的差异也没有进行清楚地标识。代号为 NEQ，严格来说，“非等效”不属于“采标”。

　19、标准化发展史：

　古代标准化——（2）近代标准化——（3）现代标准 20、我国标准化的发展沿革 （1）1949 年 10 月成立中央技术管理局，内设标准化规格处。

　（2）1950 年重工业部召开了首届全国钢铁标准化工作会议。

　（3）1955 年中央制定的发展国民经济第一个五年计划中提出设立国家管理技术标准的机构和逐步制定国家统一的技术标准的任务。

　（4）1957 年在国家技术委员会内设标准局，开始对全国的标准化工作实施统一的领导。

　（5）1958 年国家技术委员会颁布第一号国家标准 GBI《标准幅面与格式、首页、续页与封面的要求》。

　（6）1962 年国务院必面我国第一个标准化管理法规《工农业产品和工程建设技术标准管理办法》。

　（7）1963 年 4 月第一次全国标准化工作会议召开，编制了《1963~1972 年标准化发展规划》。

　（8）至 1966 年已颁布国家标准 1000 多项，但文化革命期间，标准化事业同其他事业一闪遭到严重破坏，从 1966 年至 1976 年 10 年间，仅颂布 400 项国家标准。

　（9）1979 年召开了第二次全国标准化工作会议。

　（10）1988 年国务院为加强对技术、经济监督职能管理，决定将国家标准局国家计量和国家经委的质量合并成立国家监督局。1988 年更名为国家质量技术监督局，直属国务院领导，统一管理全国标准化、计量、质量工作。1988 年以国家主席令颁布《中华人民共和国标准化法》。1989 年 4 月 1 日起实施。

　国务院有关部门高有负责管理本部门、本行业的标准化管理机构，26 年部门及各省、直辖市、自治区质量技术监督机构成立了标准化研究及信息情报机构。

　至 1999 年底，我国已有国家标准 19278 项，其中强制性国家标准 2653 项，占国家标准的 13.8%，推荐性标准 16626 项，依法备案的行业标准和企业标准约为 35 万项。

　21、几种主要标准编号的读法 （1）GB/T19001-2000，应读作：国标推 19001，2000。

　（2）SY/T5587-1999，应读作：石油推 5587，1999。

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