青州市产业结构现状分析及对策建议

产业结构状况是衡量地区经济发展水平的重要尺度。调整优化产业结构是经济发展的主线，是国民经济在质和量上实现跨越的关键。分析产业结构的内在规律，正确认识青州市产业结构的现状，明确调整的任务目标，对促进青州市产业结构的优化升级，进而实现跨越发展，具有十分重要的意义。

一、产业结构及其演变规律

所谓产业结构是指各产业构成及各产业之问的联系和比例关系，是决定经济增长方式的重要因素，是衡量经济发展水平和体现国民经济整体素质的重要标志。

二、青州市产业结构特征

经济结构的高低主要体现在一个地区的产业结构上，目前青州的产业结构仍以传统产业为主，新兴产业、高新技术产业较少。第一产业基础薄弱，仍以农业为主，畜牧业、林业、渔业占比较少；第二产业中机械装备业、石油化工业等对原材料依赖型产业多，但多而不优，多而不强；第三产业以批零住餐业、交通运输业为主，发展相对滞后，对经济拉动力较弱。这样的产业结构，表明我市经济增长方式仍属于粗放型，工业技术水平低，高新技术产业发展慢，资源利用效率不高，节能、环保工作面临形势严峻等。

三、青州市产业结构现状分析

要进一步提高青州经济增长的质量和效益，就必须推进产业结构的优化和调整。近年来，我市的产业结构发生了明显变化，特别是工业强市和大力发展第三产业战略实施以来，产业结构调整效果凸显，这些变化既反映了产业结构演变的一般规律，也体现了青州经济发展自身的些特点。

（一）产业结构转型步伐加快，结构调整力度明显加大

改革开放以来，青州市的产业结构发生了明显变化，其演变过程分三个阶段，第一阶段（1978-1992年）是第三产业迅速发展时期。第二阶段（1992-2002年）是第二产业快速发展时期。第三阶段（2002-2015年）是第三产业快速发展时期。

（二）内部结构明显优化

1.农业产业结构发生重大变革。党的十一届三中全会以来，我市农业产业结构在两个层次上进行了重大调整和改革，取得了明显成效。首先，从种植业结构调整入手，调整单一的以种粮为主的种植业结构，逐步实现了粮食作物与经济作物的协调发展。

2.工业发展较快，优势产业贡献大。党的十八大以来，坚持以提质增效为中心，把转型发展作为稳增长、调结构的根本举措，加快推进产业转型升级，初步形成了以卡特彼勒为龙头的工程机械、江淮汽车为龙头的汽车及零部件、中化弘润为龙头的石油化工三大产业集群，机械装备制造、石油化工、卷烟及烟草包装、食品加工、纺织服装、台炼建材成为青州工业的六大支柱产业，其主营业务收入占规模以上工业企业的比重达80%以上。2015年，工业经济占地区生产总值的比重达42%，仍是青州经济发展的重要支柱。

四、青州市产业结构存在的问题

（一）产业发展滞后，经济粗放型特征明显。从我市产业结构情况来看，仍屬高投入、低效率的粗放型增长模式，主要依靠资金、土地、劳动力、自然资源等生产要素扩张，重在追求规模、数量和速度，而企业科技含量不高，掌握和拥有核心技术、自主知识产权的不多，品牌实力不强，工业中高端制造业、高新技术产业占比较低，极大地影响了经济增长的质量、效益和内生动力。2015年，高新技术产业产值占规模以上工业总产值的比重仅为20.5%，比潍坊平均水平低11.4个百分点。

（二）服务业比重偏低，新兴产业发展不足。目前，发达国家第三产业增加值和就业比重均在60—70%，有的甚至已经超过70%，中等发达国家也达到50%左右，2015年全国第三产业比重为50.5%，而青州市仅为43.8%，低6.7个百分点。从其内部结构看，我市服务业仍以传统的批零住餐业、交通运输业和非营利性服务业为主，现代服务业和新兴第三产业（如金融保险、信息、咨询、科技等）发展仍然不足。2015年，青州市交通运输仓储和邮政业、批零住餐业和非营利性服务业增加值分别占服务业增加值的8.7%、29.0%和18.9%，而信息传输、计算机服务和软件业、金融业、租赁和商务服务业、科学研究技术服务业增加值分别只占服务业增加值的2.9%、12.8%、4.8%和1.2%。

五、调整优化青州产业结构的几点建议

（一）积极稳妥地推进城镇化。推进城镇化既是关系现代化建设全局的重大战略，也是实现城乡结构、区域结构调整，释放最大内需潜力的重要途径。

（二）加快服务业发展，努力培育新的经济增长点。服务业的繁荣发展是现代化的重要标志，也是产业结构优化升级的重要内容。一是大力推动现代服务业跨越发展，加快发展现代物流、信息消费、高新技术服务业、电子商务、工程设计、文化旅游、健康养生等现代服务业和生产性服务业，推动服务业发展提速、比重提高、水平提升。

（三）继续把培育大企业作为结构调整的主要抓手。区域经济的发展很大程度上是由骨干企业来支撑和推动的，骨干企业可以说是区域工业的未来和脊梁，是加快经济“转调升级”的助推器和加速器。近年来青州经济尤其是工业经济快速发展，但是这个成绩的取得是靠企业数量的扩张取得的。

推进一个地区经济跨越发展，是一个艰苦和较长的过程。当前青州市仍处在重要的打基础阶段，这个阶段面临着“双重任务”。一方面要推进经济的平稳增长，加快赶超，实现量的扩张，缩短与先进地区的差距；一方面要加快实现发展方式的转变，实现质的提升。两者互为基础，互为支撑、互为条件。推进发展方式转变，活力来自经济的快速发展；实现跨越发展，后劲来自发展方式的优化。只有强力推动经济快速发展，并不断优化发展方式，才能促进全市经济社会科学发展、和谐发展、跨越式发展。

推荐访问:青州市 产业结构 对策 现状分析 建议