山西长治:做大做强新兴产业

在日前举行的山西省转型综改试验区先行先试推进大会上，来自山西省长治市的一组数据引起了记者的注意。据该市市长张保介绍，2011年长治项目投资共完成1000亿元，增长60%，而新兴产业投资增长高达73.2%，快于传统产业投资增速50.6个百分点。

据了解，长治煤、焦、冶、电四大传统产业历史上占工业经济的比重达83%，而作为一个典型的煤炭资源型城市，如何实现上述转变？支撑这一转变的发展路径又是什么？

“优化创新发展模式，做大做强新兴产业是长治加快经济结构转型步伐的重要内容。”张保告诉记者。他表示，作为中西部的中小城市，要实现这一目标，还应加快破解资金、技术、人才等方面的瓶颈。在他看来，加大招商引资力度、引进高端科技项目、技术和人才，强化科技创新驱动是目前条件下破解这些瓶颈的主要方式。

“去年以来，我们制定了6项招商引资新制度，其中包括外商在长治投资，若由于当地人文政策和法律环境等因素造成亏损的，由当地政府包赔等几项制度。”张保表示，与 此同时，长治市不断改善投资环境，制定了7条创优环境硬性规定，建立了8个服务于项目建设的办公室，瞄准非煤非电高端项目进行招商。在政策叠加效应的影响下，一大批高新技术项目纷纷入驻。

据统计，一年来该市完成招商引资签约项目349个，总投资4275亿元，拟引资3511亿元。项目合作方涉及德国、美国、日本等8个国家和地区及国内26个省、市、自治区。其中 不乏西门子、飞利浦等世界500强企业和中国五矿、江苏悦达、红星美凯龙等知名企业的身影。

高端科技项目的引进固然是产业结构转型的重要支撑，在长治市委书记田喜荣看来，这些高、精、尖项目还需要高层次的人才。据他介绍，为了推进项目建设，有效提升企业的自主创新能力，长治市制定出台了一系列鼓励政策。设立了人才开发专项资金，建立了高层次人才创新创业基地建设等制度。累计投入2400余万元，分别实施了传统产业科技升级工程、新兴产业项目培育工程、装备制造技术跨越工程等7个主题科技专项工程，并在重点企业建立了9个院士-博士-工作站，与50多所国内外高等院校和科研院所建立了合作关系。

“通过招商、引才、引资，长治新兴产业已经步入了良性发展的轨道。”田喜荣告诉本报记者，目前长治已经构筑起了硅矿工业硅多晶硅太阳能电池的光伏全产业链条；发展了医药生物制药、汽车整车生产、电机电器产品、健身器械产品、煤机产品、铸造产业等多个产业集群；同时，人工心脏轴流泵项目、我国第一条智能雷管生产线建设项目、6000吨钕铁硼磁性材料项目等一批国际国内领先的高新技术项目也正在快速推进。

“我们将大力推进20个对当地经济发展具有战略意义、销售额在百亿元以上的非煤非电项目建设，160个销售额5亿元－10亿元的新兴产业企业建设，全部完成后，长治将形成传统产业和新兴产业各占半壁江山的格局。”田喜荣说。

“我们将大力推进20个对当地经济发展具有战略意义、销售额在百亿元以上的非煤非电项目建设，160个销售额5亿元－10亿元的新兴产业企业建设，全部完成后，长治将形成传统产业和新兴产业各占半壁江山的格局。”田喜荣说。

《中国经济时报》

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