关于我县十二五期间能源消费预算的报告
作者： 时间：2022-08-27 08:30:09 浏览次数：次
XX县作为云南省重点工业强县和煤化工核心基地，在省、市上级部门的关心支持下，XX县委、县政府带领全县工业战线广大干部职工，克难奋进，锐意进取，工业经济保持了快速发展势头。到2010年，工业经济总量从2005年的52亿元增加到188亿元。从发展总量上看，产值规模到2007年突破了100亿元，到2009年突破150亿元，预计到2011年将突破200亿元，到2015年突破350亿元。在工业经济快速发展的同时，能源消费总量也在不断增加，全县能源消费总量占全市消费量的30%以上，成为全市乃至全省能源消费监测的重点区域。为准确把握XX“十二五”期间能源消费增长趋势，为曲靖市“十二五”能源发展规划提供准确翔实的参考资料，现将我县能源消费有关情况报告如下：
一、2005年能源消费情况
2005年，XX县全社会实际能源消费总量为234.41万吨标准煤，一、二、三产业和居民消费分别为3.56、219.29（其中工业消费326.46万元吨标煤，扣除能源转出117.18万吨标煤为209.28万吨标煤、建筑业消费量10.01万吨标煤）、6.64、4.92万吨标煤。万元GDP能耗为6.67吨标准煤，按照市下达十一五期间累计下降18%的目标，到2010年万元GDP能耗应达到5.47吨标准煤。而市里分配给XX县的能源消费总量为178.736万吨标准煤，单耗5.09吨标准煤，到2010年下降到4.17吨标准煤。从上述数据分析可以看出，在“十一五”初期，XX县实际消费的55.68万吨标准煤被扣除，没有作为存量进入核算基数。这一部分被扣减的消费量都集中在规模以上工业企业，到2006年必然在统计报表上反映出来造成“被动”增长，并且对以后各年度产生连锁反应。
二、“十一五”期间能源消费变化情况
2006-2010年是XX县工业经济进入快速发展的时期，一大批重点项目投产，在推动经济发展的同时，能源消费总量也不断上升，使全社会消费量也不断扩大。从几大重点企业集团看，云维集团十一五初期消费量为144.79万吨标准煤，到2010年为233.07万吨；
东源曲靖铝业公司初期消费量4.04万吨，期末为49.50万吨；
曲靖电厂发电量在初期达到71亿千瓦时，能源转出量为117万吨标准煤，以后发电量逐年下降，工业企业用电不断上升，能源转出量逐年下降，到2010年转出量仅为14万吨标准煤，能源消费量隐性增加103万吨标准煤；
珠江集团是2009年组建成立的地方焦化企业，焦炭产能70万吨，能源消费量15万吨。重点企业集团能源消费规模从303.23万吨标准煤增加到414.08万吨标准煤，加上能源转出的减量因素，共增加能源消费量228.85万吨标准煤。到2010年，XX县全社会能源实际消费总量为417万吨标准煤，万元GDP能耗为5.86吨标准煤。从市里反馈的数据来看，核定给XX县的总量为376.02万吨标准煤，万元GDP能耗为5.28吨标准煤，消费总量上“被下降”了40.98万吨标准煤。按照曲靖市下达给XX县“十二五”期间万元GDP能耗累计下降15%的目标，到2015年，生产总值单耗为4.49吨标准煤，消费总量为898万吨；
而按照2010年能源单耗基数实际核算应为4.98吨标准煤，消费总量为996万吨。跟“十一五”初期核定能源消费基数的情况类似，“被下降”的40.98万吨标准煤又会对今后五年产生连锁反应，或者说，2011年规模以上工业企业能源消费总量保持零增长，也有40.98万吨标准煤的被扣减的存量释放出来。
三、“十二五”时期能源消费趋势预测
“十二五”期间仍然是XX县工业经济夯实基础、做稳存量、做好增量、做大总量的积累时期，一批重化工业建设项目将陆续上马，能源消费总量将进一步扩大。而三次产业结构比重不会在短期内发生大的变化，对能源的稀释作用仍然十分有限。今后五年重点建设项目有160万吨焦化（在建）、100万吨镍合金及附属配套产品、100万吨电解铝、30万吨烯烃（配套18万吨液化天然气等项目）、180万吨水泥熟料等项目，能耗分别为35万吨、460万吨、166万吨、240万吨、23万吨标准煤，合计924万吨标准煤，届时能耗总量达到1300万吨规模。还有一个对XX县能源消费核算不利的方面就是从2011年开始，在能源消费转换上XX县由“能源转出”进入了“能源转入”时期，不再有能源消费抵扣量。按照2015年能耗限额898万吨标准煤核算，将有402万吨标准煤不能消化。
四、意见和建议
“十二五”期间是XX县工业经济继续快速发展的时期，产业内部结构在逐步调整的同时，经济规模总量也在逐步扩大，能源消费增长速度还比较快。请上级部门对XX县的能源消费情况给予关注和理解，建议将XX县2010年万元GDP能源核定为5.86吨标准煤，“十二五”单耗累计下降14%，到2015年生产总值力争达到220亿元（十二五规划目标为200亿元），能源消费总量控制在1109万吨标准煤以内，万元GDP单耗为5.04吨标准煤。通过定实基数、定稳目标、控制分子、做大分母等措施确保“十二五”节能目标的全面实现。