农用柴油机排放标准升级对农机行业的影响

工作，要尽早联系通过“国三排放”的柴油机厂家。通过查看型式核准证书原件或通过网上查看公告来确认协议配套的柴油机型号是否通过“国三排放”。尽早采购，尽早试机，有条件的企业可以通过自身试验及时调整产品性能，配新的“国三排放”柴油机肯定会有新的问题，尽早解决由此带来的整机尺寸、结构和性能的变化的问题，且变化应符合农机鉴〔2015〕95号文件的相关规定，保证配套新柴油机的整机出厂产品的安全性、可靠性和适应性，在销售旺季之前投放市场。

对于发动机或者整机国内生产国外销售这种情况是否允许，应征求环保和质检等相关部门的意见，然后决定是否接国外订单或合同组织生产。毕竟国外很多国家尚不需要排放标准要求，配套排放等级低的发动机，有一定的价格优势。国家相关部门还需同步重视某些企业借生产出口产品而在国内销售的违规行为的查处。

5农机购置补贴实施

根据企业反映，通过“国三排放”的多缸柴油机比“国二排放”的成本要高20%左右，甚至30%以上。配套“国三排放”柴油机的整机价格也会相应变化，企业应该认真测算整机成本和销售价格，并及时修改补贴系统的产品销售价格。补贴额是根据市场销售价格测算出来的，整机价格的变化可能也会引起补贴额的变化。

查看《2015～2017年农业机械购置补贴实施指导意见》、《农业部办公厅关于印发<2015-2017年全国通用类农业机械中央财政资金最高补贴额一览表>的通知》（农办机〔2015〕5号）、《关于进一步做好农机购置补贴产品补贴额监测和问题处理工作的通知》（农机产〔2015〕44号）等文件要求。补贴额的测算是结合全国农机购置补贴管理软件系统的数据和相关省对各档次机具的价格摸底情况，按不超过上年平均销售价的30%进行测算，形成《2015-2017年全国通用类农业机械中央财政资金最高补贴额一览表》和《2015-2017年部分非通用类机具中央财政资金最高补贴额一览表》。各省农机化主管部门结合本地农机产品市场售价情况进行测算，在不高于最高补贴额的基础上，负责确定各省通用类农机产品的补贴额。为稳定预期，保持政策连续性，这次农财两部实施指导意见执行期定为2015～2017年，补贴范围、补贴标准、操作方式等3年保持不变。如有个别规定确需调整的，及早公布。

由此可见，中央财政资金最高补贴额2017年之前可能不会有大的调整。据了解，现在实施购机补贴过程中，各省的补贴额一般都低于中央财政最高补贴额，待“国三排放”标准实施后，配套“国三”柴油机的整机价格会有所提高，补贴额过低过高都不好，过低会弱化补贴的作用。各省可能会重新对相关产品按平均销售价的30%进行补贴额核算，在不超出中央资金最高补贴额的前提下，相应提高目前涉及配套“国三排放”柴机油的农机的补贴额。农机企业应该随时关注各省补贴额变化而及时调整。2016年是“国三排放”实施的第一年，应注意市场上农民对价格提升的购买意愿的变化。

对于因配套柴油机由“国二排放”升级为“国三排放”而引起的购机补贴归档参数的变化，如农业拖拉机的发动机功率等，应适时关注相关通知，如有要求应按要求向原归档部门申请归档参数变更，并在重新归档应注意按新的参数填写。

农机鉴〔2015〕95号文件中要求“2016年4月1日起，通过部级推广鉴定并在有效期内的农业机械产品，配套未通过中国第3阶段排放型式核准的柴油机，不允许使用推广鉴定证书”。各农机企业应该认识这个事情的重要性，2016年4月1日后，不允许销售配套“国二排放”柴油机的农机产品，特别是纳入补贴的产品，更要加强企业内部管理，不要出现主观故意或管理失误把配套“国二排放”柴油机的产品当成配套“国三排放”柴油机的产品销售出去的情况。一经查实可能会被撤销推广鉴定证书和取消补贴资格。

安徽农业科学2015年6结束语

农用柴油机“国三排放”强制标准的实施，对农机行业而言是一件大事，对广大农机企业来说机遇与挑战并存，广大农机企业应变被动为主动，了解和学习国家的最新政策，积极适应新要求、新变化，以此为契机，大力推动技术研发水平提高和生产工艺改进，促进转型升级，持续增加企业盈利水平，并为国家生态文明建设作出应有的贡献。

参考文献

[1] 济南汽车检测中心，中国环境科学研究院，玉柴机器股份有限公司.非道路移动机械用柴油机排气污染物排放限值及测量方法（中国第三、四阶段）：GB20891-2014[S].北京：中国环境科学出版社，2014.

[2] 农业部农业机械试验鉴定总站.关于涉及农用柴油机排放标准升级的部级推广鉴定信息变更的通知[A].2015-08-10.

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