燃煤电厂“超低排放”成本效益分析

总结

总体而言，对于不同机组，在进行“超低排放”设计后，一般地区和重点地区的污染物地面落地浓度均有所下降，重点地区采用“超低排放”限值后落地浓度叠加值变化幅度较小。一般地区污染物削减边际成本为17～26元/kg；而在重点地区，边际成本为5～21元/kg，与全社会平均污染物治理成本1.26元/kg相比较高。因此，为达到“超低排放”，将导致污染物处理成本迅速增加，经济效益较差。

电厂采用环保设施的经济效益主要来自于排污费的减少和环保电价的补贴，目前脱硫、脱硝和除尘的电价补贴分别为1.5分/（kW·h）、1分/（k·Wh）和0.2分/（k·Wh）。满足一般排放标准时即可获得环保电价补贴，因而达到“超低排放”在经济上并没有较大收益。

“超低排放”在目前的技术条件下可以实现，但需要增加的系统较为复杂，耗费材料较多，尚未取得新兴技术重大突破；在经济上投入增加较多，环境收益却相对较弱。为实现“超低排放”，改善环境质量，宜进一步加大在烟气处理技术上的科研投入；或采用集中供热，以提供蒸汽来替代环保措施落后的锅炉；甚至可另辟新的社会补偿机制，将“超低排放”的改造资金投入现有污染源或其他行业的削减中，从区域联防联控着手，社会效益会更为明显。

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Abstract： The paper analyzes the costs and benefits of “ultra-low emissions” of air pollutants in coal-fired power plants by explaining the measures taken in order to reach the target， the investment and operation cost incurred， and predicting the pollutant emission， the ground level concentration compared with Air Pollutants Emission Standards for Coal-fired Power Plants （GB 13223-2011）. “Ultra-low emissions” can be realized under the current technological situation， but the costs are high and the benefits are low. It is suggested that more research should be done and that coordinated actions among different regions should be enhanced in order to improve the cost-efficiency.

Key words： ultra-low emissions； coal-fired power plant； costs & benefits

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