2017年全国工业和信息化工作会议在京开幕

总结2016年工作，部署2017年重点任务，动员全系统更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，全面实施“中国制造2025”，深入推进供给侧结构性改革，攻坚克难，创新进取，促进工业通信业平稳健康发展，加快建设制造强国、网络强国，以优异成绩迎接党的十九大的胜利召开。在26日大会上，工业和信息化部党组书记、部长苗圩作了题为“深化改革创新促进融合发展为加快建设制造强国和网络强国不懈努力”的讲话。会议由部党组成员、副部长陈肇雄主持。部党组成员、中央纪委驻部纪检组组长郭开朗，部党组成员、副部长徐乐江、刘利华、辛国斌，部党组成员、国家烟草专卖局局长凌成兴，部党組成员、总工程师张峰出席会议。还邀请了工业和信息化部老领导李毅中、王旭东参加大会。

会议指出，2016年以来，面对严峻复杂的经济形势，工业和信息化系统坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署，多措并举保持工业经济平稳增长，多方发力实施“中国制造2025”，坚持不懈推进结构调整优化，大力推动融合发展，统筹推进信息通信业发展、管理和安全等重点工作，工业通信业保持中高速增长，总体规模、综合实力进一步提升，稳居世界第一制造大国和网络大国地位。预计全年全国规模以上工业增加值增长6%；规模以上企业单位工业增加值能耗下降约5%，单位工业增加值用水量下降约5.3%；电信业务总量、业务收入分别增长53%和5.1%，软件和信息技术服务业收入增长15%，互联网行业收入增长超过40%。

一是多措并举保持工业经济平稳增长。狠抓工业稳增长调结构增效益重点工作落实，研究提出50多项政策措施建议并推动出台实施。着力稳定有效投资，通过技改项目带动总投资超过1.6万亿元。积极扩大消费需求。开展“增品种、提品质、创品牌”专项行动，汽车消费、信息消费、绿色消费、健康消费快速增长。持续深化“放管服”改革。

二是多方发力实施“中国制造2025”。“1+X”规划体系编制完成，五大工程率先启动实施，一批重大标志性项目取得突破性进展。首家国家制造业创新中心——动力电池创新中心挂牌成立。工业强基工程重点支持了84个示范项目。“核高基”等国家科技重大专项取得新突破。高端装备创新发展亮点纷呈。制定“中国制造2025”分省市指南，“中国制造2025”国内外认知度和影响力显著提升。

三是坚持不懈推进结构调整优化。推动出台钢铁行业化解过剩产能以及处置“僵尸企业”指导性文件。超额完成压减产能年度目标任务。加大创新支持力度，50项标准提案成为国际标准。实施绿色制造工程，推动创建了51个国家低碳工业园区。引导京津冀、长江经济带产业协同发展，升级转移，支持东北等重点地区装备制造和国际产能合作。

四是适应新趋势新要求大力推动融合发展。牵头推动出台深化制造业与互联网融合发展的指导意见。实施智能制造工程，标准体系框架初步形成。出台促进智能硬件、大数据、车联网、人工智能等产业发展的政策和行动计划。推动工业互联网发展进入快车道，发布工业互联网体系架构。两化融合管理体系贯标扎实推进。军民融合深度发展取得新成效。

五是统筹推进信息通信业发展、管理和安全。初步完成网络强国战略研究报告。全国所有地市基本建成光网城市。电信普遍服务试点项目进展顺利。5G研发成效明显。三网融合全国推广稳步推进。组织开展互联网基础管理专项行动。防范和打击通讯信息诈骗专项行动取得阶段性成效，全面实现了电话用户实名登记。修订后的无线电管理条例正式施行。

会议强调，当前我国工业通信业新常态特征更加明显，正处于新旧动能接续转换、结构转型升级的关键时期。贯彻中央经济工作会议精神，做好2017年工作，要重点把握以下几点：一是围绕解决行业发展面临的突出问题，更加注重深化供给侧结构性改革；二是立足我国经济社会发展实际，更加注重务实推进制造强国建设；三是顺应全球信息化发展趋势，更加注重积极谋划和推动网络强国建设。

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