大众创业和万众创新

　　

　　在公开场合发出大众创业、万众创新的号召，最早是在2014年9月的夏季达沃斯论坛上。当时他提出，要在960万平方公里土地上掀起大众创业草根创业的新浪潮，形成万众创新人人创新的新态势。此后，他在首届世界互联网大会、国务院常务会议和各种场合中频频阐释这一关键词。

　　每到一地考察，他几乎都要与当地年轻的创客会面。他希望激发民族的创业精神和创新基因。2015年在政府工作报告又提出：大众创业，万众创新。政府工作报告中如此表述：推动大众创业、万众创新，既可以扩大就业、增加居民收入，又有利于促进社会纵向流动和公平正义。在论及创业创新文化时，强调让人们在创造财富的过程中，更好地实现精神追求和自身价值。

　　政策解读

　　对大众创业、万众创新来说，专业人士也不是天生的，而是在市场历练中培养成长的。双创可以促使众人的奇思妙想变为现实，涌现出更多各方面的专业人士，让人力资源转化为人力资本，更好地发挥我国人力资源雄厚的优势。另一方面，采取包括双创在内的各种方式，允许和鼓励全社会勇于创造，大力解放和发展生产力，有助于社会最终实现共同富裕。

　　当前，大众创业、万众创新的理念正日益深入人心。随着各地各部门认真贯彻落实，业界学界纷纷响应，各种新产业、新模式、新业态不断涌现，有效激发了社会活力，释放了巨大创造力，成为经济发展的一大亮点。

　　不过也有少数观点认为，创新创业存在一定的成本和风险，总的来说还是少数专业人士的事，不宜在全社会广泛号召动员。实际上，这种观点在理论上是经不起推敲的，在实践中也已被证明是错误的。

　　一方面，双创有助于推动我国经济结构调整、打造发展新引擎、增强发展新动力、走创新驱动发展道路。要使经济实现健康持续发展，离不开大量的市场参与者、灵活高效的调节机制和竞争有序的市场格局。无论是大众创业，还是万众创新，都少不了一个众字。对于中国这样一个庞大经济体而言，如果只有少数市场主体参与，显然难以满足全国统一市场的需要。许多地方经过发展认识到，活力增长财力，人气带来财气。推进双创，既可以在最大范围内推动人财物等各种市场要素自由流动，更可以倒逼不合理的体制机制实现改革突破，最终提升整个经济的运行效率。

　　市场如果死气沉沉终究难以为继，因此，必须根据经济规律不断培育经济发展的新动力，让经济活起来、动起来。鲶鱼效应也好，蝴蝶效应也罢，都是通过关键环节的突破，最终带动面上的变革。我国地域辽阔、人口众多，回旋余地大，经济基础较好。专业人士也不是天生的，而是在市场历练中培养成长的，双创可以促使众人的奇思妙想变为现实，涌现出更多各方面的专业人士，让人力资源转化为人力资本，更好地发挥我国人力资源雄厚的优势。

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