创新与变革

教育管理等方面，挖掘其办学、管理理念，对当前高等教育发展与改革将具有重要的现实意义。

一、先进的办学指导思想

在经历了两次鸦片战争后，清王朝的泱泱大国之梦渐破灭，中国有识之士纷纷开始寻找救国强国之路。魏源“师夷长技以制夷”的思想拉开了近代中国人向西方学习的序幕。洋务派官员从学习西方的“坚船利炮”入手，在设厂制船造炮的同时，开始创办各类教育机构以培养中国自己的新型人才。福州船政学堂就是当时应运而生的一所新式学堂。

由于福建马尾船政学堂是随“师夷长技”洋务运动的兴起而创办的，因而从创办伊始，其办学指导思想就非常具有针对性和专业性，为了不断培养所需要的通晓近代科技知识的应用型人才，即能够自造舰船、维修和操纵机械设备的工程技术人员及近海和远洋航行的船舶驾驶人员，以满足洋务运动对实用型人才的需求。1866年，左宗棠在奏呈《求是堂艺局章程》时即明确指出：“夫习造轮船，非为造轮船也，欲尽其制造驾驶之术耳；非徒求一二人能制造驾驶也，欲广其传使中国才艺日进，制造、驾驶展转授受，传习无穷耳。故必须开艺局，选少年颖悟子弟习其语言文字，诵其书，通其算学，而后西法可衍于中国。”[1]船政学堂的设立就是希望通过培养自己的应用型人才，达到国家自强自立、抵御外侮的目的。沈葆祯亦称：“船政根本在于学堂”，船政局“创始之意，不重在造而重在学”。[2]在这样统一明确、较为科学的办学思想的指导下，福州船政学堂从课程设置、教学内容、教学方法的确定，都与以往的传统“中学”教育有所不同，从而形成了一套新的近代教育体系，其成绩显著。

二、科学的课程设置

福建马尾船政学堂分为前、后两个学堂，前学堂修法语，聘请的教习和工匠主要是法国人，设制造专业（ 造船、造机） ，旨在培养轮船设计制造人才，又称“法文学堂”。后学堂修英语，聘请的教习和工匠主要是英国人，有驾驶、管轮两个专业，分为航行理论科、航行实践科和管轮科，主要教授学生驾驶和航海技术，旨在培养舰（ 船） 长和舰（ 船） 轮机管理专业人才，又称“英文学堂”。 之后又增设了绘事院、艺圃、管轮学堂、练船等。

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按照日意格所设计的办学模式，学堂按专业分科教学，采用班级授课制，注重理论学习与实践相结合。从表格中可以看出，学堂各专业都有较完整的课程体系（教学计划），包括公共课、专业基础课、专业课和实习，既重基础又重专业，改变了往昔为应对科举考试而精力分散的状况。学堂所有课程都是以促进学生能力发展为本位。课程抑或强调实用技能，抑或强调科学逻辑，都与学堂所要培养的各种技术人才基本要求直接相关。且学堂较注重课程的整体性和连贯性，如“前学堂课程限制以六年为期，初入学堂先照法国初学学堂课程办法，学习数学入门、几何入门并格致浅语等书。次则，再按法国水师学堂课程办法，学习数学、理解代数、平面及立体几何、八线算术、几何画法、重学、格物入门、代数入门等书。在第五、六两年，则上上等代数，学几何、代数、重学、理解微分积分、化学、格物等。”[3]不难看出，学堂注重循序渐进，实行分年课程，不同年段的课程各有侧重，课程也会随着学生学习的不断深入而不断加深。“学堂课程内容以科技知识为主，这是它区别于传统封建官学以及书院……的地方”。[4]这种课程体系既符合学生的认知特点，也保证学生能获得扎实的专业基础知识。另外学生在课余时间也会自学《圣谕广训》、《孝经》等史鉴，这样学生在学习技术知识和提高技能的同时，也会培养自身的人文素质，尤其是爱国主义情操。船政学堂的这种科学的课程设置了打破了以往的封建教育模式，动摇了传统重道轻艺的教育观，更注重学生知识的积累和能力的提高，培养出一批批动手能力强的技术人才。许多近代科技知识的引进，不仅给中国的教育事业注入了新的活力，还对传播、学习西方近代科技文化知识，尤其是对开民智起到了积极的作用。

三、独具特色的实践性教学

福建马尾船政学堂的特色之一就是极为重视实践性教学，注重理论与实践相结合，提倡学以致用。这一特色不仅实现了学堂办学目标，更培养了一大批，诸如萨镇冰、魏瀚、刘步蟾等杰出的海军将领和高级工程技术人才。

在日意格的策划下，船政学堂建起了物理、化学、气学、电学等一系列实验室。实验室供学生上实验课用，实验课由外籍教师负责指导。光绪八年（1882年）前，基本完善上述实验室。光绪十年（1884年）和光绪二十七年（1901年）又两次添购实验仪器和实验用品。

船政学堂同时创办铁厂、船厂和学堂，但既不是厂办学校，也不是校办工厂，更不是厂校联合或合作，而是学堂以企业为学生“实习实验之地”，企业则以“学堂为根本”，学校与企业是紧密结合的船政衙门统筹下的厂校一体。所以教师皆为“双师型”，既是教师，也是工程师；学生既学习理论，又参加工厂劳动，学生的实验、实习等实践性教学有充分的保障。不同的专业都配备大量的实践课。这种实践性的特色亦可从上文课程设置的表格中一目了然。学生“半日在堂研习功课，半日赴厂习制船械”，堂课与厂课交替进行，教师现场教学指导，学生观察记录、动手实操，可以很好的将所学理论运用到实际中，动手能力有很大提高，教学效果非常显著。例如绘图学堂，学习测绘船图或机器图，每天花几个小时对一部150马力船用蒸汽机各零件进行仔细观察并测绘，绘制蒸汽机所有部件加工图，详细说明各种蒸汽机设计图，学习船图的学生到生产现场，参加船体设计制图、船台放样、船壳加工、装配等方面实习，逐步达到能独立测绘各种船图。这种独具特色的“厂校一体、工学结合”的实践性教学，对当前我国高等教育实践教学仍有很好的借鉴意义。

四、严格的教学管理制度

福建马尾船政学堂建立了一套严格的教学管理制度，规定了学生入学后应遵守的各方面情况，并要严格执行。学堂章程中就规定：“由教习洋员分别等第；其学有进境考列一等者赏洋银十元，二等者无赏无罚，三等者记惰一次；两次连考三等者戒责，三次连考三等者斥出；其三次连考一等者，于照章奖赏外，另赏衣料以示鼓舞。”[5]还规定学生今后学业有成，准予晋升水师指挥官、能学成工程师、船（舰）长者，即任命为工程师或船长，并按外国工程师、船长薪金标准发给工资（后来实际未施行），特加优擢，以奖异能，将学堂季考与奖罚及今后晋升使用结合起来，鼓励学生刻苦学习。随后新生入学堂须先经考核。择其文理明通、资质纯厚者，以待叙补。1885年（光绪十年），更明确规定新生人学经二个月试读，考试合格后才转为正式生。这项根据学生成绩所进行的赏罚措施，不仅严明了学堂的教学管理纪律，还调动了学生的学习积极性。

学生在学期间还要通过形式多样、过程严格、考核细致、频率较多的考试， 船政各学堂平时考试结果都张榜公布成绩名次，连毕业学生名单也按毕业成绩次序排列，以保学生能真正的学到知识和技能。比如，练船学堂学生在航行训练中，由外国海军教官随时进行考核，逐日稽核日记（类似批改作业），观察学生驾驶水平和与风涛搏斗的胆略及指挥水手能力。航行训练结束，由教官做出全面比较与评价，作为学生舰课训练毕业的依据。主管船政的大臣经常到学堂巡查、监督、指导。例如对驾驶专业的学生，就要求“躬督驾驶，各练童逐段眷注日记，量习日度、星度，按图体认，期于精熟。归时则各童自行轮班驾驶，教习将其日记仔细勘对。”[6]在这种严格的管理下，学堂的淘汰率很高，1866 年艺局开办时各专业有学生 300 多人，至1874 年只剩 193 人，淘汰了近一半。这种严格的教学管理制度保证了学生的成材率。

五、国际化的培养方式

除了自办学堂培养人才之外，福建马尾船政学堂也认识到“中国仿造皆其初时期旧式，良由师资不广，见闻不多，官厂艺徒已放手自制，止能循規蹈矩，不能继长增高。”所以“遣人赴泰西游历各处，藉资学习，互相考证，精益求精，不致废弃，则彼之聪明有尽，我之神智日开，以防外侮，以利民用，绰有余裕矣。”[9]福州船政学堂于1877年3月挑选出毕业生30名分赴法国、英国学习轮船的制造和驾驶，开举了近代中国向欧洲派遣留学生之先河。晚清40多年中，船政学堂共毕业学生510名（连同民国初期毕业的共628名），选送出国留学生4批及零星派出共111人。其中在中日甲午战争前，船政学堂共派去三届留欧学生，共计78人。虽然清政府此前已有派遣幼童留美之举，但此举缺乏吸收西方文化精华的自觉性，目的性并不明确。而船政学堂则是有针对性地选派优秀学生赴外留学，目的是培养自己的高层次工程技术人员，精益求精。与留美幼童比较，福州船政学堂派遣留欧学生的成绩斐然。赴欧留学不仅促进了当时中国旧教育的改革和新教育的发展，且为中国培养了大批科技人才，如“铁路之父”詹天佑，矿务专家林应升，外交家陈季同等。

福建马尾船政学堂自1866年一路开办至1907年为止，虽然具有一定的封建性和对外依赖性，办学时间短暂，却早已意识到培养适应时代要求人才的重要性，走出了科举制的樊篱，为我国培养了一大批军事、科技、文化、外交、经济等方面的人才，紧跟当时世界先进国家的步伐，推动了中国造船、电灯、电信、铁路交通、飞机制造等近代工业的诞生与发展，对中国社会的近代化作出了重要的贡献。其先进的办学指导思想、科学的课程设置、独具特色的实践性教学、严格的教学管理制度、国际化的培养方式，注意学生个体的差异性，以学生为本位，注重理论与实践的相结合，这些都是值得我们今人借鉴的地方。

参考文献：

[1]中国近代教育史资料汇编（洋务运动时期教育卷）[C].上海：上海教育出版社，1992.285-286

[2]沈文肃公政书.卷四 [M]. 光绪秉辰仲冬吴门节署印，1880.3

[3]中国近代教育史资料汇编（洋务运动时期教育卷）[C].上海：上海教育出版社，1992.

[4]吕达.中国近代课程史论[M].北京：人民教育出版社，1994.54.

[5]同治五年十一月初五日左宗棠折[A].洋务运动（五）[C].29.

[6]中国史学会.洋务运动（五）[M].上海人民出版社，1961.139.

[7]沈云龙.左文襄公全集·书牍（卷十三）[M].台北：文海出版社，1985.41

作者简介：郭翠翠（1983年11月-），女，辽宁大连，硕士，福州大学阳光学院，讲师，主要研究方向：中国近现代史。

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