上海市扶持创业的政策

　　

　　上海市区多项创业扶持政策上海市推出鼓励创业带动就业三年行动计划以来，今年首次将帮助成功创业一万人列入市政府实事项目，以帮助创业者突破创业瓶颈，今年1至4月，已帮助3200人成功创业。为了切实缓解创业者融资难和经营场地缺的矛盾，本市新出台小额贷款利息补贴和创业场地房租补贴的新政策，继续加大促进创业带动就业的扶持力度。不仅如此，从社区到全市，各级政府都在积极探索帮助创业者成功的长效机制。

　　给创业企业输血加油

　　创业并非易事。调查显示，融资难和经营场地短缺，是困扰创业者的两大难题，今年4月上海出台了小额贷款利息补贴新政策，明确在本市注册开业的劳动密集型小企业，以法人或者法定代表人名义，因生产经营需要，申请获得经上海市金融服务办公室批准设立的小额贷款公司发放的200万及以下小额贷款的，按期还清贷款本息的，也可以申请利息补贴。这被不少创业草根解读为在给企业输血、加油。

　　根据该新政，具体的贴息金额以企业吸纳本市失业、协保人员和农村富余劳动力稳定就业情况计算，每人每年最高不超过2000元;每笔贷款的贴息总额不超过该贷款以中国人民银行公布的贷款基准利率计算出的贷款利息额。小企业可在按期还清贷款本息之日起三个月内向贷款所在地的区县开业指导服务部门申请利息补贴。

　　各区县也在积极尝试。今年，闸北区开始实施创业驿站给力计划。如果小企业满足在闸北注册资金在200万元以下且存续一年以上，符合区域产业导向等条件，就有望得到一次性10万元的补贴。截至4月底，已有近20家企业前来申报。

　　崇明县今年在原有创业政策的基础上推出了一系列补充政策。在崇明县行政区域内新创办的创业组织，招用本县劳动力且按规定缴纳社保费的，可享受实际缴纳社保费50%的补贴;以上创业组织在成立一年内带动就业人数稳定在6人及以上，且为从业人员办理用工手续、缴纳社保费的，将予以一次性500元/人的奖励;此外，经市开业指导服务中心确认的享受开业贷款担保的单位，开业贷款的到期日为2011年1月1日以后，贷款到期之日起3个月内还本付息的，将获得一次性奖励。

　　四方面政策突破缓解场地难

　　场地难找和租金贵，是创业者面临的另一大难题。为此，上海将从四方面入手，加大创业场地支持力度。

　　据悉，本市出台相关政策，创业组织每吸纳一名失业、协保人员和农村富余劳动力，每年可享受最高2000元的房租补贴标准。根据4月出台的创业扶持新政策，上海参照近几年商业经营用房租赁价格的上涨幅度，将补贴标准从每人每年2000元提高到了每人每年2800元。

　　此次还加大补贴力度，将原来针对初创期创业组织的18个月补贴期限延长到36个月，即创业组织从注册成立之日起的三年内均可享受创业场地房租补贴。

　　不仅如此，上海还首次将本市高校非上海生源毕业生纳入申请创业场地房租补贴的对象范围。申请房租补贴的周期也从原来的每年申请一次，调整为创业者租赁固定经营场地满半年后可提出首次房租补贴申请，以后可每季度申请一次。

　　各区县也纷纷出台个性化的场地扶持政策。杨浦区设立了创业苗圃，创业者即使没有资金、经验，但只要有好的创新项目和激情，拎个包就能入驻。去年6 月，26岁的白光与5位年轻伙伴带着他们的优学计划商业计划书走进创业苗圃，享受免费办公室，有专业老师辅导，他们不用注册公司，就可在商海试水。4 个月之后，他们成立了上海光能文化传播有限公司，3个月销售额达20多万元。在这里经过孵化出壳的幼苗企业，可进入杨浦科技创业中心的孵化器进一步发展壮大。如今，这样的创业苗圃也在其他各区县的创业园区和创新基地出现。

　　今年，卢湾区也积极筹建青年创业苗圃，为处于创业起步阶段的青年、大学生创业群体提供3-6月免费的办公场地、创业信息和指导服务，预计将在5月中旬开始招商。创业苗圃毗邻八号桥创意园区，集办公、会务、展示等功能于一体，是为青年创业者搭建的公益性、示范性的创业实训平台。经评估入驻的青年创业者可在6个月的创业准备期内学习创业知识，积累创业经验，磨合创业团队，降低创业风险。为完善服务，加速孵化，区开业指导服务中心将邀请财务、法律、企划等领域的资深开业专家定期服务苗圃，为创业者提供财务指导、法律咨询、开业策划等方面的指导服务。

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