律师制度发展分析法律论文

　收取费用，被子产指责为“不法先王、不事礼义，而好冶怪说” （〈〈荀 子，非十二子》），竟因此而惨遭杀害［1］,尽管周礼为尊重贵族，规定命夫 命妇不躬坐狱讼，，而由其下属代为出庭 （参见〈〈周礼，小司寇》），但此种

　规定在历代的律例中并未记载。即使对职官犯法，历代律例中也没有就是否 可以由他人代理的问题作出规定，因此一般平民百姓，自然不能请他人代为 出庭辩护［2］.不过，自秦以后，在一些典籍中曾出现过有关律师的称渭。如 后汉时，曾有人建议聘请散居的“三公”做朝廷的法律顾问，以备“朝有疑 议及其刑狱大事”时进行咨访“。至明帝时，大夫卫凯提出设置”律博士

　“主张，明帝曾采纳了这一建议［3］不过，自唐代以后，律例有不少禁抑讼 师，严惩讼棍滋讼行为的规定。如唐律例有禁止”为人作辞碟加状“，及” 教令人告事虚“的两条律文。明、清律并设有严禁”教唆辞讼“条文。明清 律都规定：为他人写诉状，状内稍有夸张不实，以致所控罪名有所出入，写 状之人就犯了诬告反坐之罪［4］.〈〈大清律例》更是严格禁止为他人写作诉状 时夸张不实。其中规定：”代人捏写本状，教唆或扛帮赴京及赴督抚并按察 司官处，各奏告强盗、人命重罪不实，并全诬十人以上者，俱问发近边充 军。“”讼师教唆词讼为害扰民，该地方官不能查拿禁缉者，如只系失于觉 察，照例严处。若明知不报，经上司访拿，将该地方官照歼棍不行拿例，交 部议处。“供讼师所参考而可能助长诉讼的书籍也一概严禁，代人屡写诉 状，即使无不法情事，也应受罚。请代曾设立过官厅许可代书制度，由官府 组织讼师写作诉状，但这一制度也在以后被禁止。

　讼师之所以受到官府的严厉查禁或监视，一方面是因为我国传统文化 始终认为“讼则凶”，而应息讼、终讼并导致无讼。而讼师的行为常常导致 兴讼，陷人心于不古［5］,因此应予查禁。另一方面，这一制度也与我国古 代的司法制度具有密切联系。张伟仁先生指出：“因为我国社会以家庭为单 兀，许多制度都以家庭为模式，司法制度也是如此。法官审案就像父母处理 子女间的纠纷，（事实上诉讼当事人都称地方官为’父母官’，自称为’子 民’。）在一般的情形，只要子女将事实陈述清楚，父母就可作为妥当的处 理。子女如果诉说不休，固然已无必要；假如又请了外人来帮助辩论，则更 大为荒唐。这样的不肖子女固然要严加教训，而那些离间骨肉、拨弄是非的 外人更该从重惩斥，否则父母的威严荡然，亲子间勃溪迭起，不仅家将不 家，整个社会都将崩析瓦解了 [6]. ”还应看到，请代的讼师虽粗识或熟识法 律，但不少人利用老百姓不懂诉讼或负气争讼等，而巧言挑唆，多方包揽， 从中渔利，一些人心术阴诈，常对当事人大施敲诈，因此其既为官府痛恨， 也不受民间欢迎。所以，民间将讼师称为“讼棍”或“恶讼师”，也不无道 理。

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