团结奋斗,开拓创新,扎实工作,推动教育工作再上新台阶

不同寻常的2001年即将过去，我们就要迎来充满机遇和挑战的新的一年。2001年是十五计划的起始之年，面对复杂多变的国际形势，面对我国加快推进现代化进程中各种复杂的矛盾和问题，以江泽民同志为核心的党中央，与时俱进，统揽全局，领导全国各族人民取得了辉煌的成绩，令世人瞩目。一年来，教育系统认真学习、宣传、实践三个代表重要思想，贯彻落实第三次全教会和全国基础教育工作会议精神，各项工作取得了新的进展。在新的一年即将来临之际，我们召开这次工作会议，主要任务是，以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，认真贯彻落实党的十五届五中、六中全会精神，回顾总结过去一年的工作，交流经验体会，深入分析2002年教育工作面临的形势与挑战，研究确定2002年度教育工作的指导思想和主要任务，进一步提高认识，统一思想，推动教育工作上一个新台阶。

一、2001年教育工作的简要回顾

在过去一年里，教育系统在党中央、国务院的正确领导下，高举邓小平理论伟大旗帜，认真实践三个代表要求，教育改革和发展取得了新的进展，主要体现在以下几个方面：

1.深入学习江泽民同志七一讲话，进一步加强和改进高校党建和思想政治工作。

——七一讲话学习宣传活动在全系统深入展开。掀起了学习三个代表重要思想的热潮，从新的高度加深了对教育战略地位和重要作用的认识，进一步增强了工作贵任感和使命感。

——高校党建和思想政治工作进一步加强。继续开展高校师生思想政治状况滚动调查，思想政治教育进网络工作取得新的进展。加强了校园管理，努力把握工作主动权，继续保持学校稳定。

——广泛开展纪念建党八十周年活动。使广大师生受到了一次生动的思想教育，更加坚定了对坚持中国共产党的领导、对建设有中国特色社会主义的信念。

此外，还利用我国申奥成功、举办APEC会议和加入WTO等重大事件，开展生动活泼的形势教育，更加激发了广大青年学生的爱国主义热情。

2.认真贯彻全国基础教育工作会议精神，积极落实国务院制定的各项政策措施。

2001年召开的全国基础教育工作会议是一次事关教育大局的重要会议，对基础教育乃至整个教育事业的发展都具有深远的影响。会议之后，全国各地认真贯彻落实会议精神，已有28个省、自治区、直辖市召开了基础教育工作会议，对贯彻落实工作进行了具体部署，有力地推动了基础教育健康发展，2001年，又有32个县市、区，含其他县级行政区划）通过两基验收。

——农村义务教育管理体制的调整开始起步。根据20个省、自治区、直辖市上报的情况，到2001年10月底，安徽、广东省所有的县、市、区都已全部做到农村中小学教师工资管理上收到县：湖南、江苏、宁夏、贵州等4个省区）80%以上的县实行了农村中小学教师工资县级管理;四川、湖北、河北、吉林、重庆等5个省市）也达到50%以上。各地保障农村中小学教师工资发放的力度加大，拖欠中小学教师工资的情况有所好转。

——实施素质教育取得了重要进展。基础教育新课程体系于2001年秋季开始试行，《基础教育课程改革纲要试行）》已经发布，新一轮义务教育国家课程标准实验稿）已经印发。高中新课程的研制和实验工作全面启动。小学思想品德和中学思想政治课改革加快步伐，制定了新的体育、音乐、美术和艺术课程标准，认真贯彻《国防法》，推进了学生军训的制度化建设。162个青少年校外教育活动场所建设项目已陆续动工兴建。校校通工程开始实施，中小学信息技术教育的水平有了新的提高。更新教育观念报告团在7个省区、市）巡回报告，受到好评。

——基础教育投入有较大增加。全国基础教育工作会议后，中央财政投入50个亿，用于专项补助中西部困难地区发放农村中小学教师工资;并决定两年内中央专项投入30亿元，用于中小学危房改造工程，2001年底可安排落实26亿元。十五期间，国家贫困地区义务教育工程二期专项资金中央财政安排50亿元，2001年已落实10亿元;为资助家庭贫困学生接受义务教育，中央财政提供的1亿元助学金和1亿元免费提供教科书专项经费已经下拨各地。财政部返还地方用于学生校外活动场所建设的3亿元彩票公益金也已全部到位。另外，各地在确保教师工资发放、中小学危房改造、办学条件改善、中小学信息技术教育、青少年校外活动场所建设等方面也都加大了投入。

——中小学教师队伍建设取得新的成绩。继续深化师范院校教育教学改革，中小学教师培养质量有了进一步的提高。结合基础教育课程教材改革，继续推进中小学教师继续教育工程，完成了对6000多名骨干教师的国家级培训。教师资格制度开始全面实施，师德建设得到加强。2001年10月，国务院办公厅转发了中编办、教育部和财政部关于制定中小学教职工编制标准的意见》，制定了建国以来第一个国家级教师编制标准。

——语言文字工作进一步推进。大力宣传贯彻实施《国家通用语言文字法》，颁发了国家语言文字工作十五计划》。启动了城市语言文字工作的评估，加强了普通话水平测试的管理和学校语言文字工作。适应信息化要求，进一步完善了國家语言文字规芭。

3.高等教育保持良好发展势头。

——高等教育进一步发展。2001年，全国高校招生440万人，其中普通高校260万人，比上年增长17.9%，成人高校180万人，比上年增长15.3%;研究生招生16.2万人，比上年增长33.9%。另外新批准设置了一批本科学校和专科院校，改变了一些中心城市缺少本科学校的状况，还有235所高等职业学校其中包括53所民办学校）进行了备案。民办高等教育有了新的增长，截止到2001年底，经教育部批准或授权省、自治区、直辖市批准的具有颁发学历文凭资格的民办高校已达89所。现代远程教育也有了进一步发展。

——重视提高教学质量和调整学科结构。开始实施新世纪教改工程。加快高校学科专业结构调整力度，2001年全国有503所高校新增1993个本科专业点并开始招生。另外有一批学校开始试办示范性软件学院。信息技术、生物技术等高新技术类和其他急需人才的专业有了较快发展。启动了公共管理硕士学位的试点和公共卫生硕士专业学位的试点申报工作，高层次应用型人才培养得到进一步加强。开展高校教学状况与教学质量的检查，提出了加强高等学校本科教学工作和提高教学质量的措施和办法，努力提高教育质量。

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