XX区县森林防火专项整治工作进展情况报告1

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　XX市XX区森林防灭火专项整治工作

　领导小组办公室

　关于森林防灭火专项整治工作推进情况的报告

　市森林草原防灭火专项整治工作领导小组办公室：

　森林草原防灭火专项整治工作开展以来，我区坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于防灾减灾救灾和森林草原防灭火工作重要论述，认真落实党中央、国务院和省、市决策部署，深刻汲取木里“3.30”、西昌“3.30”等重大森林火灾事故教训，认真开展专项整治各项工作，现将相关情况报告如下。

　一、工作进展情况

　（一）深化学习，促进思想认识再提升。始终坚持学习习近平总书记指示批示精神、各级领导干部讲话精神以及各级相关会议精神，及时研究贯彻落实措施，并采取专题学习和集中培训相结合的方式，切实提升思想认识。一是及时跟进学习有关会议精神。6月29日，召开区委常委会议，学习了省委书记彭清华6月11日在省森林草原防灭火专项整治工作推进会议上的讲话精神，研究确定贯彻落实措施3个方面9条，要求各级各部门深入学习贯彻省市防灭火专项整治工作有关会议精神，进一步统一思想认识，提高政治站位，切实增强开展专项整治工作的政治自觉和思想自觉。二是分层分级分类开展学习培训。专项整治工作启动以来，共组织召开区委常委（扩大）会议3次、理论学习中心组学习（扩大）会3次，区政府常务会议2次、区政府党组理论中心组学习会1次，专项整治工作领导小组（扩大）会4次、办公室（扩大）会1次，工作推进会2次，对习近平总书记有关指示批示，国务院督导四川森林草原防灭火专项整治动员会上黄明书记、清华书记讲话精神，省督导组督导XX市汇报会上邓斌组长讲话精神，国务院督导组督导反馈意见和省市专项整治会议精神，国务院督导组督导XX区森林草原防灭火专项整治工作指示精神和省专项整治工作领导小组会议精神等进行传达学习，共研究确定贯彻落实措施51个方面79条；各乡镇（街道）、区级各部门累计召开党委（党组）会、理论学习中心组学习会、职工大会等180余次，群众坝坝会累计600余次。同时，将专项整治相关精神的学习纳入全区干部教育培训计划，共组织区级以上集中培训2次231人次，其中，科级以上领导干部169人次，村组干部62人次。通过多层级、多次数的反复学习，基本保证了学习的广度、宽度和深度。三是多种形式开展宣传教育。通过传统宣传与新媒体宣传相结合的方式，实现全域宣传，教育引导广大人民群众时刻绷紧安全风险防范这根弦。在仁和广播电视台、“这里仁和”微信公众号、“在仁和”APP开设森林防灭火专项整治工作专栏，及时发布与森林防灭火专项整治工作相关信息及防灭火小知识。印发《森林防灭火学习资料汇编》、专项整治工作应知应会、防灭火知识“口袋书”17.3万份，组织观看《绝不能屡屡重蹈覆辙》警示教育片和XX区保护森林资源宣传教育片1600余人次。设置LED显示屏137处，制作碑牌119座、标语2400余条，悬挂横幅730余条，发送短信13.6万余条。使用车载喇叭宣传5300余次，人为劝导54000余人次，防火卡点宣传11万人次。在全区中小学、幼儿园全覆盖开展“森林防火进校园”“大手拉小手”活动，通过一名学生宣传教育一个家庭，累计宣传影响27000余学生家庭。

　（二）区乡联动，推动隐患排查全覆盖。始终坚持风险隐患排查放在重要位置，参照国务院督导组指出的7个方面问题，结合仁和实际设计《风险隐患排查及问题整改台账》，突出重点时段、重点地段、重要环节和重点人群“四个关键”，整合区级各部门、乡镇、村组力量，对林区、城镇周边、林下坟头等重点部位，林区输配电线路、输气管线、在建工地等重要设施，以及扑火人员、车辆、装备等风险隐患，开展全覆盖排查，梳理形成区级层面重大风险15项、突出问题39个，制定整改措施67项，拟建立完善制度机制19项。截至6月底，已联合国网XX市仁和供电分公司全覆盖排查供用电安全隐患专项排查2次，累计摸排30家用电、发电企业，共出动车辆554辆次，人员1930人次，以林区、草场、工业园区及重点防火设施附近线路为重点，辐射全区供用电线路，累计排查输配电线路373.06KM，其中穿越林区的输配电线路186.68KM；排查农村公变569台，排查率100%，共发现输配电设施防火隐患12个。排查林区农村公路14条320公里，发现隐患8处。

　（三）立行立改，确保问题整改见成效。始终坚持将问题整改作为贯彻落实习近平总书记指示批示精神和森林防灭火专项整治工作要求的有效印证，围绕国家督导组、省督导组反馈问题，以及自查自纠发现问题扎实开展整改。一是加快制定指导性文件。完成10个专项整治工作方案及“四个清单”修改，根据市森林草原防灭火专项整治工作领导小组办公室指导意见，已印发《XX市XX区思想认识提升专项整治方案》，《地方专业扑火建设专项整治工作实施方案》《扑火指挥安全专项整治方案》《宣传教育专项整治推进方案》等其余9个方案将在市级方案印发后再进一步完善后印发；已制定专项整治工作推进方案、区级领导挂乡包村工作方案。二是完善调度指挥机制。利用钉钉平台，建立应急管理会议系统，区委分管领导已主持召开2次视频会议，实时指导各乡镇（街道）、专项整治各牵头单位修改完善《风险隐患排查和问题整改台账》和“四个清单”。三是及时清除隐患。清除输配电设施防火隐患12个，完成重点电力设施（杆位）下方除草硬化623处、树木修剪448处5600余棵，并对森林火灾隐患高风险的白马林场专线采取了停电避险措施；清除林区150公里农村公路路边可燃物；计划烧除林下可燃物11.7万亩。四是加强防灭火能力建设。明确了森林防灭火指挥部专职副指挥长，提出了队伍建设、防护物资和扑火机具采购、防火车辆采购计划，待区政府常务会审议后实施；在13个乡镇（街道）全覆盖设立森林防火监测站，进一步细化了基层在防灭火方面的职责；初步确定15名骨干队员参加全市专业化培训。五是加强违规野外用火和火案查处。5件行政案件罚款已缴清；6件刑事案件已办结5件，针对剩下的“中坝3.31”案，已组建工作专班，24小时不间断开展侦破工作。六是加强基础设施建设。启动3条48公里防火通道建设设计，制定现有防火通道维护工作方案，将于雨季过后立即对风电道路、万宝营、马脖子、红旗组等林区道路进行维修，确保畅通；从营房建设、防火检查站、视频监控系统、瞭望塔建设、防火阻隔系统建设等5个方面包装项目共计2795万元，已报送省、市发改委，同步开展扑火队营房选址及设计、瞭望塔选址工作。七是开展全覆盖督导检查。成立4个督查督办组，分别由4名县级领导带队，出动60余人次，采取明察暗访、听取汇报、实地查看、查阅资料等方式，对全区13个乡镇（街道）及10个专项整治工作组牵头部门的森林防灭火工作开展了专项督导检查。此轮督导共发现问题84个，其中乡镇督导发现问题55个，区级部门督导发现问题29个，所有问题均以“发点球”的方式发给各单位落实整改。

　二、问题和不足

　目前，XX区森林防灭火专项整治工作还存在一些问题，主要表现在：一是个别乡镇认为防火期已过，防灭火思想有所松懈。二是部分乡镇（街道）风险隐患排查不够细致深入，台账记录不详实，整改措施针对性、可操作性不够强。三是部分特殊人群如农村老年人的防灭火意识还不够强。四是各项整改任务推进还不够快。

　三、下步工作打算

　一是持续提升思想认识。查漏补缺，进一步深入学习习近平总书记关于森林草原防灭火的指示批示精神、各级领导干部讲话精神以及各级相关会议精神，始终保证学习的广度、宽度、深度，持续提升思想认识，坚决做到“两个维护”。

　二是持续深入开展风险隐患排查。对照国务院督导组和省督导组反馈问题、10个专项整治组列出的“四个清单”，同时结合各乡镇（街道）、各部门（单位）实际情况开展全覆盖零死角的风险隐患排查，并制定详细的登记及整改台账，明确整改措施、整改责任人、完成时限、整改进度、整改成效。

　三是加速推进问题整改。对存在的问题进行再梳理、再分析，结合当前防灭火形势及客观因素，及时修改完善整改措施，增强针对性和可操作性，按照整改措施一一进行整改，确保问题及时有效得到整改。

　四是强化督查指导。充分发挥督导组作用，带着问题开展督导，帮助乡镇（街道）理顺专项整治各项工作，确保按时间节点完成各项工作任务。

　XX市XX区森林防灭火专项整治工作

　领导小组办公室

　2020年7月6日

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