建魅力城镇　促全面发展

近年来，云阳镇紧紧围绕“生态大镇、工业强镇、商贸重镇”的发展定位，进一步加大城镇建设、管理、经营力度，打造魅力城镇，促进经济社会全面发展，取得了显著成效。

主要做法：

》》坚持三高标准，加快城乡建设一体化

云阳镇党委、政府高度重视城镇建设工作，牢固树立“抓城镇建设就是抓经济发展”的理念，把城镇建设作为经济支撑的第一要务和促进全面发展的载体来抓，高规格组织，高起点规划，高投入建设，努力打造城镇新形象。聘请南阳规划设计院资深规划部门专家，对城镇规划进行详规总编，使各项建设更加具有科学性、综合性、效益性和超前性。投入建设资金1800万元，完成了人民路、建设路、滨河路亮化、绿化、开发和鸭河一级蓄水坝建设四大工程。安装路灯及景观灯300余盏，完成街道绿化2万多平方米。系列工程使城镇面貌焕发新姿，城镇品味得以快速提升。

》》实行三级联动，体现城镇管理规范化

在城镇管理上，云阳镇党委、政府按照“绿、洁、畅、亮、美”的总体要求，实行镇政府、职能单位、社区委员会三级联动的管理机制，城镇面貌迅速扭转脏、乱、差局面，有力促进了各项措施落实。

》》创新三项模式，推动城镇经营市场化

云阳镇村镇发展中心在城镇建设过程中，注意不断总结、探索和创新城镇经营模式，吸引外资投入城镇建设，使城镇建设如有源活水，动力源源不断。一是创新融资模式。在城镇硬化、绿化、亮化工程建设中，采取单位集一点、项目投一点、社会引一点的模式，筹集建设资金，用于补贴财政投资不足部分；在商业开发中，镇政府垄断土地一级市场，通过调规和土地置换的方法，盘活闲置土地，建立城镇资本生成机制，以土地的最大化收益投资城镇建设。二是创新开发模式。在滨河路系列开发建设中，注重先修路、建绿地、搞配套、改善基础条件，把“生地”炒成“熟地”，把“熟地”炒成“金地”，利用土地高附加值，吸引开发商投资，实现良性滚动发展。三是创新招商模式。利用区位、交通优势和人流、信息流集中的优势，对街道路灯、过街彩虹广告权进行招商拍卖，吸引资金注入，反哺城镇建设。目前，已初步形成了“以城养城、以城建城”的市场化城镇经营开发模式。

》》注重三个结合，实现城镇发展产业化

云阳镇党委、政府在城镇建设中，结合镇域经济特点，对农业特色经济、工业经济、商贸流通经济进行重点培育，着力实现城镇建设与经济发展的良性互动。一是与特色经济发展相结合。发挥资源优势，确立辛夷、花卉苗木、油桃、食用菌四大支柱产业，完善万亩花卉苗木基地、万亩辛夷基地和特色经济专业村基础设施建设，形成专业市场。二是与工业经济发展相结合。依托城镇优势，建设工业园区，打造招商引资平台，集聚骨干支柱企业。建设云阳冶炼工业园区，积极报务新上项目的协调与建设，拢起工业龙头；建设三五五库铸造工业园区，吸引汽车半轴、铸件加工企业入驻，不断增强工业实力，建设南坪工业园区。三是与商贸流通经济发展相结合。建设农贸市场和专业市场，完善配套设施建设，全镇工业小区达到3处，专业市场达到8处，商业区达到4处，城镇商业承载量、交易量不断攀升，繁荣了城镇经济。

成效：

一是生态大镇建设迈出新步伐。以城镇绿化为重点，提高绿化覆盖率，不断改善生态环境。全镇完成通道绿化28公里，新建环镇防护林带1000亩，新增花卉苗木3000亩，总面积达到2万亩，新增以辛夷、杨树、油桃为主的经济林5000亩，辛夷种植总面积达到5.5万亩，森林覆盖率达到60%，生态建设水平进一步提升。

二是工业强镇建设营造

新优势。通过优化环境，搭建平台，园区聚集，招商引资、项目建设“洼地”效应凸现。元至五月份，全镇新上招商引资项目4个，其中投资1000万元以上项目1个，投资5万元以上项目2个，涉及养殖、电子加工、矿山开发等领域。工业化与城镇化进入同步发展的良性循环的新阶段。

三是商贸重镇建设展现新活力。小城镇建设的良性发展，改善了城镇面貌，完善了服务功能。健全的专业市场、旺盛的人气为商贸经济繁荣注入了活力，辐射带动了本地和其他乡镇广大群众从事商贸流通经营。目前，全镇以运输、餐饮、服装、文化娱乐为主的个体工商户发展到3000户，第三产业从业人员达到2万余人。

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