工业立市：合肥抢抓加快发展的战略机遇期

当前和今后一个时期，是合肥加快发展、奋力崛起的关键时期。工业是合肥崛起的主要支撑力量，必须强化工业的主导地位，牢固树立工业立市意识，把精力向工业集中，资

源向工业汇集，政策向工业倾斜，尽快做大做强合肥工业，全面提升合肥全省经济的中心地位。

合肥是安徽省省会，工业不强是合肥经济发展最突出的问题之一。虽然近年来，合肥工业变化大、发展快，工业经济保持健康快速增长，但由于历史、自然、地理等原因，合肥经济的底子薄、基础弱、规模小，面临的发展压力非常大。纵观全局，合肥与先进发达地区的差距在拉大。据了解，2004年，中部省会城市武汉、郑州、长沙的GDP达到1956亿元、1375亿元和1108．85亿元，南昌、太原的GDP是770亿元和643．9亿元，合肥则排名最后。另据了解，“十一五”期间，周边的中部省会城市GDP年均增长目标都达14％以上。在全国同类城市中，GDP总量南昌市占江西省的25％左右，长沙市占湖南省的约30％，西安市占陕西省的近40％，而合肥市仅占全省的12％左右。从省内看，在人均GDP指标上，合肥分别是马鞍山、铜陵、芜湖的62％、69％和86％。情况表明，合肥已处于“前面标兵跑得更远、后面追兵逼得更紧”的竞争格局中。

工业立市是事关合肥奋力崛起的重大战略举措，也是抓住合肥发展中的主要矛盾和解决突出问题的体现。合肥市委、市政府审时度势，及时制订下发了《关于优先加快工业发展的行动纲要》，描画了令人振奋的“工业蓝图”，即到2010年，合肥工业的工业增加值达到800亿元，力争850亿元，年均递增24％以上，现价工业总产值确保2500亿元，力争2700亿元；累计工业投入1200亿元，力争1500亿元，工业投入占全社会固定资产投资的30％以上。届时，合肥工业基本形成技术高新化、产业集群化、制造信息化、标准国际化、资源集约化的现代制造业体系，初步建成全国重要的先进制造加工业基地。工业立市，对强化产业支撑力和城市承载力，全面提升合肥全省经济中心地位都具有现实和深远的重大意义。

工业立市，是合肥工业发展的重大机遇，是对合肥工业核心竞争力的严峻考验。据了解，合肥工业目前拥有机械、电子、冶金、化工、医药、建材、轻纺、食品等34个行业，一万多户企业，其中规模以上600多户。合肥工业的比较优势在制造加工业，主要集中在橡胶制品业、电器机械及器材制造业、交通运输设备制造业、塑料制品业、专用设备制造业等领域。特别是家用电器、汽车及工程机械、化工和新型建材等产业，比较优势明显，发展空间很大。当今国内外产业和资本梯度转移加速推进，毗邻的长三角地区资本外溢和产业转移日趋强劲，合肥又正处在长三角的无缝对接区，与长三角地缘相近、人缘相亲，优越的区位条件将使合肥成为新一轮产业梯度转移的近水楼台。合肥是首家科技创新型试点市，科技资源丰富；合肥正在成为国家区域性综合交通枢纽，加之水、电、土地等要素供给充实，制造、流通、人力等综合商务成本较低。所有这些都是制造加工业生存、发展的重要条件，合肥将成为长三角地区、沿海城市乃至世界跨国公司制造加工业转移的首选之地。

党中央提出“中部崛起”战略，省委、省政府做出了“抢抓机遇、乘势而上、奋力崛起”和东向发展的决策后，市委、市政府紧紧抓住这些为合肥奋力崛起提供的良好机遇，提出工业立市战略决策，强力推进合肥工业经济跨越式发展。现在，合肥工业立市的目标任务已经明确，全市上下各级各单位都在关心支持工业发展，整个社会舆论向着有利于工业的振兴。种种现象显示，未来5年是合肥加快发展战略机遇期中的“黄金机遇期”。谁抓住了这个黄金机遇期，谁就抢占先机，谁就能赢得发展的主动权。只要思想再解放一点，胆子再放大一点，步子再加快一点，只争朝夕，抢抓机遇，发挥优势，就一定能赢得发展的主动权。

（作者单位：合肥市经贸委）

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