如何构建滁州市水稻病虫害专业化防治体系

水稻是我国主要的粮食作物，也是稻农主要的经济来源。构建专业的水稻病害防治体系不仅可以节省成本而且提高防效。确保水稻种植稳产增收。本文结合滁州水稻生产实际情况。对当前水稻病虫害专业防治情况及存在问题进行分析，进一步提出如何构建滁州水稻病虫害专业化防治体系。

1滁州农业概况

滁州市国土总面积1.33万平方公里，约占安徽省的1/10。总体概貌为“五山一水三分田、一分道路和庄园”。滁州市气候湿润，土壤肥沃，盛产水稻、油菜、花生、畜禽、河蟹等多种农产品。“鱼米之乡”的滁州是国家大型商品粮生产基地。常年粮食总产约占安徽省的七分之一，年调出商品粮总量约占安徽省的三分之一，商品率达60%以上，是安徽省乃至全国的重要粮仓，因此有“安徽第一粮仓”之称。

上世纪80年代末，本市就开始初建以县植保站、乡镇农技站为主体的病虫专业化统一防治队伍，开展重大病虫统防统治，后因农业政策、经费不足等原因。统防统治组织开始萎缩。近年来。随着农业产业化的不断升级和现代农业发展的不断提高，各级政府和农业植保部门高度重视，及时把握新动向。适应形势变化，整合多种资源，积极引导并大力扶持农业有害生物专业化防治组织发展。

2水稻病虫害专业化防治情况

九十年代开始本市各地就已采取了“统防统治”、“四统一分”、“承包防治”等形式。进行重大病虫害防治工作，深受广大农民欢迎。现在推行专业化防治势在必行、非常必要。专业化防治可以有效克服当前一家一户分散防治存在的弊端。可以促进农业增产、农民增收和农产品质量安全，可以减少化学农药使用和保护农业生态环境，可以解放农村劳动力。对重大病虫害实行专业化防治，是提高农业综合生产能力的关键性措施，是推进现代农业建设，加快新农村建设的重大举措。各地农业部门和植保工作者在多次农业及病虫防治工作会议上、在电视、广播、报纸、网络上，进行大力宣传专业化防治工作的重要性和必要性，呼吁并强调各地要正确引导、精心培育、扶持发展专业化防治队伍，组织开展专业化防治工作。

本市农作物重大病虫害植保专业化防治队伍已初具成型。形式多种多样。已建设一批以种植大户、农民专业合作经济组织、农药经营实体及其它经营服务组织为主体的专业化防治组织。

专业队服务区域在当地乡镇、村支持下。与被服务农户签订服务约定合同，确定专业化防治服务面积、服务方式、农药来源、收费标准、服务纠纷仲裁处理等。为保证专业化防治农药对路有效，各地植保站帮助专业化防治组织，预测并推荐所需农药品种及数量。示范区内所需用药，全部由专业化防治组织按市场批发价统一订购、分户结算，解决了农药不对路、防效差、价格高等农民后顾之忧。

专业化防治队与农户签定防治合同，40台机械。60名专业机手。完成水稻统防面积15000亩。该专业队防治示范片所辐射的周边5个村。农户争抢着与专业队签订防治合同。南谯区22支植保服务队在今年水稻稻曲病、稻瘟病的专业化防治工作中发挥了积极的作用。出动喷雾器650台次。防治面积15万亩次。

对专业化防治工作，本市加强了检查。第一是检查专业化防治队伍建设。专业机手岗前技能培训情况，服务约定合同，工作计划目标与任务；第二是检查核心示范区建设。示范区项目完成情况，专业化防治效果。农民满意程度等。

3存在问题

专业化防治队规模普遍偏小，服务面较窄，病虫突发时应急防治能力弱：农业植保部门组织的专业队及喷雾器数量少。示范效应不明显；防治技术与操作技能培训未能普及；专业化队伍建设与防治经费不足。

4几点建议

4.1建议实行对专业化防治扶持的政策措施。推进专业化防治，实质上是重大病虫害防治技术的推广行为。应当纳入重大技术推广补贴。给予必要扶持，以促进专业化防治快速成长。一要加大专业化防治组织购机补贴支持力度，对购置植保机动药械的专业化防治组织实行全面补贴。补贴额为购机款的60%以上。二要对专业化防治组织实行服务补贴。财政安排專项资金，在一定年限内依据专业化防治实施面积，对专业化防治组织实行服务补贴。建议水稻每亩补贴20元。三要将专业化防治组织纳入政策性农业保险范围，以提高专业化防治组织应对风险的能力。四要支持植保体系为专业化防治提供公益性服务。政府每年安排专项资金。对植保体系开展的病虫测报、药效试验、信息传递、机手培训、防效调查等公益性服务提供经费支持。

4.2着力构建专业机防队市场化运作的经营主体。从各地专业机防队运作的成功经验看。要坚持以市场为导向，发挥市场配置资源的重要作用。走市场化发展的路子。要大力支持农资经营户、种粮大户、专业合作社、植保协会为主体构建机防队，使其成为病虫专业化防治中的生力军。

4.3不断强化对专业化防治组织的技术服务和监管。技术培训、病虫情信息、专家指导等公益服务要优先覆盖；要进一步完善配套的机械维修服务网络；要制订行之有效、操作性强的病虫防效评判指标体系。及时解决防止纠纷。

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