“一带一路”建设下的中非产能合作

工作进展顺利。预计二期扩展区建成后将吸引企业150家，吸引投资30亿美元，实现年收入150亿美元，提供就业机会约4万个。

尼日利亚莱基自贸区：位于尼日利亚拉各斯莱基半岛上的莱基自由贸易区规划面积30平方公里，是中国在非洲最大的经贸合作区。经过中非莱基投资股份有限公司多年打造，吸引了像玉龙钢管、亚非国际（重卡）、华创钢结构、华鼎电源等一批规模企业入园投资建厂，并带动了上下游企业的入园。截至2016年12月底，已有114家中外企业入园并办理了营业执照，协议投资额约11亿美元，经营范围涉及生产制造、商贸物流、石油天然气仓储、工程承包、金融、房地产、酒店、设计咨询、清关服务等各个领域；其中的50家企业（中资26家）已投产经营或兴建，协议投资额为5.91亿美元；入园企业累计完成实际投资超过1.54亿美元，实现总产值超过1亿美元。莱基自贸区作为中尼经贸的合作平台初具规模。

赞比亚中国经贸区：是中国政府在非洲设立的第一家经贸区。该区由中国在赞比亚最大的中资企业——中色集团开发运营。分为两个园区：谦比希园区主要是围绕铜矿石这种有色金属资源开展开采、加工、仓储、物流等业务，而卢萨卡园区主要是围绕商贸服务、现代物流、加工制造、房地产开发等进行配套服务。截至2015年底，园区累计投入基础设施建设1.87亿美元，已有55家企业和租户入驻，实际完成投资15.7亿美元，区内企业累计实现销售收入110.45亿美元，为当地创造8500个就业岗位。

中非产能合作需要循序渐进

“一带一路”高峰论坛已正式接纳全非洲为国际合作伙伴，这对中非合作无疑利好。首先，处于全球化边缘地带的非洲国家一直青睐中国的发展经验，与中国密切合作的民意基础日益巩固，他们渴望全洲纳入中国的“一带一路”建设版图，从中更多受益。现在，非洲国家的诉求得以实现，在“共商、共建、共享”的合作理念指导下，中非务实合作得以深入开展。其次，从资金融通而言，中非合作论坛（2016-2018年）已有的600亿美元配套资金，再加上可利用的中国国家开发银行和进出口银行的“一带一路”建设专项贷款（3800亿美元）渠道，必将为中非投资合作注入更多的关注、资金和动力，形成倍增效应。

然而，中非合作并非一路坦途。尤其是21世纪前十年令人振奋的非洲“经济崛起”态势已然让位于经济“多速增长”的新常态下，南非、刚果（金）、埃及等国政局或安全形势不稳，政策连续性受到挑战，再加上非洲国家固有的基建赤字、劳动观念、治理落后、恐怖袭击、社会冲突等复合问题，中非互利合作的战略目标与非洲现存的真实环境还有相当的差距，需要中非携手共同化解挑战。

特别需要指出的是，尽管非洲大陆被认为是中国富余产能向外转移的潜在承接地，但一个只拥有大量人口但购买力低下、交通通讯普遍不发达的大陆只是一个潜在的市场而不是一个真实的市场。因此，在非洲大陆经济一体化尚未根本成型之前，54个主权国家呈现出“碎片化”的市场现状表明，中国不应过高指望通过非洲来实现中国转移富裕产能的任务。中非产能合作切忌大规模蜂拥而上，稳步有序推进方为上策。

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