浅析火力发电厂安全管理中存在的问题及对策

摘要：我国丰富的煤炭资源在一定程度上导致我国的电力供应对火力发电的严重依赖，我国目前正在运行的火力发电厂数量还很多。火力发电厂中存在压力容器、煤粉、锅炉、油料等多种危险源，而且其工艺系统很复杂，涉及的作业环节和工种也很多，安全管理压力较大，本文针对这一情况进行分析并提出应对策略。

关键词：火力发电厂;安全管理;问题;对策

火力发电厂的危险源涉及高压容器、热力燃烧、电力输送等多种类型。火电厂危险源管理技术薄弱造成其不能有效控制运行中的安全风险。本文分析火电厂的在安全监督方面存在的缺陷，并且提出对策。

一、隐患概述

（一）火电厂工作原理

火力发电，按原动机分汽轮机发电、燃气轮机发电、柴油机发电。按所用燃料分，主要有燃煤发电、燃油发电、燃气发电。火力发电的核心原理是将可燃物燃烧产生的热能通过一系列中间过程最终转化为电能，可燃物的燃烧过程是在锅炉中完成的，其燃烧产生的热量加热了锅炉里的水，水分蒸发出高压蒸汽带动汽轮机和发电机，在整个过程中，化学能依次转化为热能、机械能、电能。

（二）隐患分析

第一，火灾隐患。用于火力发电的可燃物会存储在电厂的特定区域，并且经过传送带等输送系统进入锅炉的制粉系统中，这些可燃物在储存和输送时可能因为引火源而产生火灾。制粉是将煤炭粉碎成易于燃烧的煤粉，其潜在的火灾风险也随之升高。另外，火电厂还有不少机械设备需要使用燃油、润滑油等易燃物，电力电缆在使用过程中也可能因为发热或电压过高而出现燃烧的现象。

第二，爆炸隐患。锅炉是能源转换的主要设备，煤粉在锅炉内燃烧并加热锅炉里的水。制粉过程中煤炭在碎煤机的作用下变成粉末状，其燃烧面积大大增加，如果在密闭空间内燃烧就可能引发爆炸。火力发电厂的锅炉燃烧系统是非常复杂的，炉膛爆炸可造成很严重的后果。另外，发电厂还会使用大量的压力容器，例如，高压加热器、低压加热器以及压缩空气储罐等，这些都是潜在的爆炸隐患来源。

第三，电气类隐患。发电厂的电气设备型号众多，且系统也很复杂，如果操作人员没有经过严格培训有可能导致误操作，影响电厂的设备运行甚至导致人身伤害事故。另外，变压器、继电保护器以及开关设备也是重要的电气设施。继电保护器可以对电力故障进行预警，如果继电保护器出现故障，那么电厂电力系统对电厂工作人员的安全威胁将会极大地增加。电厂的电气设备检修中、临时用电管理也存在一定的安全风险，未经审批私自接线，也极有可能发生触电、火灾隐患。

第四，其他常见事故隐患。发电厂的设备中需要使用各种转动机械设备，电机、汽轮机、碎煤机、煤炭输送装置等都有一定的传动部件，对这些机械设备的运行及维护存在机械伤害的风险。另外，发电厂的设备检修存在高处作业情况，工人携带的工具以及施工材料都有可能造成物体打击伤害。

二、问题分析

（一）危险源管理不到位，技术水平薄弱

安全管理的最好策略是通过管理和控制危险源将安全风险降到最低，从而达到安全运行的目标。火力发电厂作为一种危险设备种类多、危险工艺类型多的企业，应该将危险源的管理作为安全工作的核心内容来抓。然而，有些发电厂的安全监管部门人才储备不足，安全技术水平比较薄弱，安全管理人员不能辨识出电厂系统各个环节的危险源，从而导致不能对其进行有效管理和控制，造成发电厂安全风险突出的问题。从技术层面来看，发电厂涉及压力容器、煤粉燃烧、电力输送等多种作业内容，其极高的复杂度、集成度，对安全管理人员的专业素养提出了很大的考验，在一定程度上也削弱了其对危险源的管理效果。

（二）培训、考核效果不佳

鉴于火电厂的复杂系统，以及对作业人员以及安全监督人员较高的安全素養，因而需要对相关人员进行高质量的安全培训以增加其辨识和处理安全隐患的意识和能力。有些发电厂没有高度重视安全培训方面的工作，导致其培训效果不佳，相关的从业人员没有完全掌握必要的安全技能。培训中的问题具体表现在：没有重视安全意识的培养，安全应该像一种常识性的经验一样，作业人员在特定的场景之下应该可以立刻意识到其中的安全风险，进而采取措施进行规避。另外，培训结束之后未通过考核来确认培训的效果，培训流程走过场，敷衍了事。

（三）制度执行与监督不力

有些火力发电厂制度虽然制定的很好，各方面的问题也考虑的很细致，但是在运用过程中却因为各种原因没有执行到位，进而对制度的约束力和规范作用产生了很大的损害。与此同时，制度的执行需要由专职部门进行监督，通过管理措施促使从业人员执行相关制度。但是，实际情况是有一些安全监督人员没有承担起自己的工作责任，把习惯当标准，把异常当正常，在监督过程中执行不力，进而导致制度没有贯彻下去。

三、安全对策

（一）规章制度执行落地

首先，规章制度的建立必须把作业内容及其潜在的安全风险紧密结合起来，做到有针对性，只要按照相关的制度进行作业或者操作才能够有效的消除安全风险。其次，规章制度的建立还应该对人员、设备以及作业环境进行统筹考虑，因为任何一场事故都是在这几个主要元素的范围内发生的。人的行为只有在特定的环境下作用于某个特定的设备才存在安全与否的区别。例如，发电厂的触电事故就涉及人、用电设备两个关键因素，人之所以会触电无非是因为设备漏电且人员违章操作，如果按照操作规程正确穿戴劳保用品就可以避免事故。

（二）加强培训与考核

培训内容大体上包括三个方面的内容：其一，通过培训将安全红线意识深深地植根于作业人员的心里，促使其在思想层面高度重视安全问题。其二，加大从业人员安全技能培训力度，针对火力发电厂的制粉系统、压力容器、电机、变压器、锅炉等设备或工艺做重点培训。其三，培训内容中还需要安排事故应急救援方面的内容。事故的发生有很多偶然因素的作用，所以即使措施做得很好也不敢保证百分之百的安全。应急救援是减少损失和人员伤害的重要环节。完成培训之后还要通过考核检验效果，对于考核不及格的人员要进行二次教育，必要时采取一定的惩罚措施促使其重视培训和考核。

（三）建立安全监督体系

发电厂从业人员凭借规章制度来指导和规范自己在作业中的行为。但是有些作业人员已经对某些违章作业行为养成了不良习惯，最典型的是有些人员进入作业区域后不能正确佩戴自己的安全帽。因此，需要由专职的安全管理人员对作业人员执行规章制度的情况进行检查，且作业人员须做到互相监督，发现其他人的违章行为及时纠正。为了保证执行的效果，安全管理部门可以采取一定的考核手段，例如，建立作业人员违章档案，根据作业人员的违章次数，违章的内容对其安全作业水平进行量化考评，将最终得分与作业人员的薪酬等关联起来，实行奖惩量化。

（四）强化危险源管理

发电厂的系统比较复杂，在其运行过程中有一些关键的工艺或者重要的设备需要进行重点管理。首先，针对不同事故种类及特点，识别存在的危险有害因素，确定可能发生的事故类别，分析事故发生的可能性，以及可能产生的直接后果和次生、衍生后果。其次，评估各种后果的危害程度和影响范围，提出防范和控制事故风险措施，并将其总结成文，通过公司内部的培训和学习传授给每一位员工。

（五）应急管理

发电厂的安全管理措施不一定能解决所有安全隐患，生产安全事故成因复杂，各类生产安全事故应急处置方式也不尽相同，所以结合发电厂实际情况编制应急预案、建立应急救援体系，明确各级各类人员在突发事件应急处置过程中的职责、权限以及处置的综合措施，确保应急救援工作有序、高效、迅速开展。与此同时，发电厂还应配备应急救援装备器材，储备应急物资。定期对应急物资的外观、防潮、防锈、防腐蝕等进行检查和维护，并做好检查记录、维护记录、试验记录。

四、结束语

本文认为火力发电厂的安全对策应该从规章制度、培训与考核、安全监督、危险源管理、应急管理等五个方面来进行优化。结合作业内容和危险源来制定规章制度，培训与考核是学习手段，执行和监督保证效果，危险源控制是关键，应急措施可以止损。

参考文献：

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