论公共图书馆对弱势群体特殊服务

摘 要：本文对公共图书馆所服务的弱势群体读者作出了简要阐述，指出了对其开展特殊服务的重要性和必要性。并结合本馆对不同类型弱势读者群体所开展的特殊服务做出了实例描述，提出了在特殊服务中应加强服务队伍建设，努力提高特殊服务的社会效益。

关键词：公共图书馆；弱势群体读者；特殊服务；

中图分类号：G113 文献标识码：A 文章编号：1674-3520（2015）-05-00-02

一、弱势群体的分类及特征

（一）何谓弱势群体

所谓弱势群体，是指在社会主义市场经济条件下，因各种因素所致，处于不利和弱势的劣势群体。从广义上看，弱势群体是泛指社会中的弱者，即需要人们给予特殊关怀和援助的人群。从狭义上讲，是指在经济上处于贫困，在生活质量上处于低层次，在精神、肢体活动（行动）上处于受限状态的社会群体。如残疾人群体；下岗失业群体；老人及儿童群体等。

（二）弱势群体基本特征

就目前公共图书馆所面临服务的弱势群体，主要包括：残疾人群体；下岗失业群体；进城农民工群体；退休老人群体；城镇低保群体；少儿群体等。其基本特征之一，就是在获取图书资料及信息方面与一般群体相比明显趋于劣势。但他们作为社会成员的一部分，需要社会的尊重，具有接受教育的权利，因此全社会应该给予他们更多的帮助和关爱。作为社会文化教育体系重要组成部分的公共图书馆，在为读者服务的实践中，应该对弱势群体给予有针对性的特别服务。

二、公共图书馆为弱势群体服务的重要性和必要性

（一）为弱势群体提供特殊服务是图书馆的神圣使命和基本职责

国际图联在公共图书馆宣言中明确指出：“每一个人都是有平等享受公共图书馆服务的权利，而不受年龄、种族、性别、宗教信仰、国籍、语言或社会地位的限制。对因故不能享用图书馆常规服务和资料利用的用户，例如少数民族用户、残疾用户、医院病人或监狱囚犯，必须向其提供特殊服务和资料”。国际图联制定的公共图书馆服务标准也指出：所有公共图书馆服务都应尽可能地为残疾人和困在家中的读者，无论是成人还是儿童提供便利。因此，弱势群体历来都是图书馆服务的重要对象之一，是体现图书馆实行公平公正的一种社会责任。从古代孔子倡导的“有教无类”，到今天图书馆提出以“读者至上”的服务理念，都是充分体现了公共图书馆面向大众的社会服务准则，也包括对弱势群体社会服务的责任。

（二）为弱势群体提供特殊服务是社会文明进步的重要标志

如何认识与对待弱势群体问题，是衡量社会文明进步程度的重要标准之一。从对弱势群体服务理念的角度看，尊重、理解、保护、支持弱势群体，为他们提供必要的援助性服务是文明社会应尽的社会责任。图书馆作为公益性、服务性、社会教育性机构，作为社会文化服务的重要窗口，作为社会精神文明建设的重要阵地，理应以服务弱势群体为已任，关心和扶助他们，对他们实施知识援助，消除他们与常人之间的知识鸿沟。维护他们做人的尊严，是民主法制社会通过图书馆社会服务，予以他们的社会关爱与救助。

三、沙区图书馆为弱势群体服务的实践与探索

（一）为老年读者提供良好的阅读环境和服务手段

离开工作岗位后的离退休老人，一般有一定的失落和寂寞感。他们多数希望保持同社会联系，加强交流，参与社会活动。作为公益性文化机构的公共图书馆，应当迎合和满足老年人这种心理需求，让图书馆成为老年读者相互交流的中心，和联系社会的窗口。很多老人在岗期间就喜欢读书看报，了解国家大事。而图书馆有着丰富的馆藏信息资源，加上安静、舒适、宽敞、明亮的阅读环境，自然就成为吸引老年人阅读的场所。老年人因时间较为充裕，阅读报刊的个人喜好相对固定，彼此相约来馆，长年累月逐渐形成了一支稳定的老年读者队伍，构成本馆读者队伍中的重要组成群体。

沙区图书馆根据老年读者的不同需求，订购有符合其阅读需求的书刊资料，内容涉及包括历史、文化、养生保健等大量书刊供其阅览，尽力满足其阅读需求。另外，经常组织一些适合老年人情趣的活动，诸如作品赏析、生活常识、医疗保健等免费讲座活动，由此吸引大量老年人来馆，使本馆成为老年人闲情怡志、陶冶情操，了解国家大事和天下趣闻的交流场所，帮助他们提高了晚年生活质量。为扩大服务的辐射面，我馆还定期利用流动图书车为辖区福利院老人们免费送书送刊，同时上门办证，丰富老年人的精神文化生活，提高了老年人的精神生活质量，受到老人们的热烈欢迎。

（二）努力为残疾读者提供便利，多途径开辟特殊服务

考虑到残疾群体对政治、经济、科学文化知识的渴望，沙区图书馆特在阵地服务中为其开辟绿色通道，提供残疾人服务所必需的设施设备，如设有轮椅通行坡道、带有凹凸条纹的盲道，专设残疾人阅览区，备有残疾康复人士专用坐椅，设置残疾人专用卫生间等，从硬件设施上，保障、方便残疾人来馆阅读、获取信息。

此外， 沙区图书馆通过与区残联办合作的方式，为盲人读者开辟有盲文图书阅览室，为盲人读者提供盲文图书和有声读物的阅览和外借服务。并在盲文图书借阅室内配备安装盲人专用电脑。盲人通过语音提示，就可以实现网上浏览，为盲人读者打开了融入社会，观察世界的窗口。

另外，沙区图书馆还和区残联办联合举办了“迎新春，送图书”等爱心助残活动，尽力丰富残疾人的文化生活。通过这些服务，努力吸引了更多残疾读者来馆学习，也为促进残疾朋友的交流提供了新的平台。

（三）多举措为城镇下岗失业人员和农民工开展读者服务

城镇下岗失业人员和农民工因为经济条件、环境条件等因素的影响，上网获取信息的机会受限。为此，沙区图书馆电子阅览室特地为这一群体读者免费开放。另还通过举办电脑培训讲座，使他们学习到电脑基本知识，从而通过网络学习，获取所需信息，帮助他们弥补与社会群体之间的知识鸿沟。

（四）将开展少儿活动纳入图书馆业务工作，以体现社会关爱

少年儿童因为年龄小，还没有形成成熟的人生观和价值观。为此图书馆通过健康向上的馆藏资源，引领他们读好书，培育他们良好的心智，辅导他们形成健康、正确的人生观和价值观，这是图书馆发挥人文关怀和社会作用的重要内容。由此，本馆少儿阅览室针对少儿的特点，努为打造适合少儿阅览的读书环境场地，并提供丰富的少儿图书资料，开展各项丰富多彩的少儿活动。

“亲子阅读”是一种父母与孩子间沟通与交流的新方式，让父母与孩子在阅读中共同体验快乐、增进感情、共同成长。作为这一活动尝试，于2013年8月24日，沙区图书馆在少儿阅览室首次举行了“亲子阅读”“家庭故事会”活动。8组3-6岁宝贝家庭在本馆开展共度“书香周末”。家长们与阅读指导老师们共同开展沟通与交流，老师以示范故事为蓝本，为家长介绍了“亲子阅读”的益处、方法与技巧，鼓励家长坚持“亲子阅读”，让8组“宝贝家庭”在现场感受“亲子阅读”的过程与乐趣。为了长期坚持开展“亲子阅读”活动，沙区图书馆成立了“妙妙屋”亲子快乐阅读俱乐部，并在现场进行会员招募，凡是家中有0-6岁的孩子，家长如能重视宝贝阅读兴趣与习惯培养，并定期到馆参加其俱乐部活动的孩子与家长均可报名参加。受到现场观摩了活动的孩子们与家长们积极响应。有家长表示，通过这样的活动，可以很好地培养孩子们对阅读的兴趣，同时提高了观察能力，逻辑思维能力、语言表达能力，让孩子终身受益。

此类少儿活动通过不断创新，服务形式丰富多彩。如利用每年“4.23”世界读书日、“六.一”、双休日、寒暑假举办各种新颖的、有趣的读书活动，以及读书征文、演讲比赛等活动，多举措地吸引了少年儿童来到图书馆，促进他们学会了利用图书馆，增长了知识。对那些低幼儿童读者，沙区图书馆为他们提供娱乐场所及丰富的图文并茂的低幼读物。让小读者们在玩中学，在学中玩。此外，还利用寒暑假挑选部分10左右的少儿读者参与到少儿室图书的管理中，发挥小管理员作用，让他们学会自己管理自已，培养他们的组织能力，激发他们对图书馆的热爱。

四、关于为弱势群体服务的队伍建设

除了从硬件上为弱势群体提供必要的服务保障外，图书馆还必须注重对馆员的教育和培训，使他们具备充满爱心为弱势群体服务的意识和技能。

（一）提高图书馆馆员为弱势群体服务的意识。

弱势群体在社会上常常是受歧视的对象。在图书馆中，这种现象也偶尔有发生。因此，图书馆通过多种形式的教育，应提高图书馆馆员为弱势群体服务的意识，杜绝歧视，树立“以人为本”的服务意识、关爱意识。由此，指导开展对这一群体的创新服务。

（二）努力提高图书馆服务人员的专业化

要强化图书馆馆员为弱势群体服务的知识面和服务技能。针对弱势群体的特殊情况，对馆员进行有针对性地培训，使他们了解国家有关弱势群体的法规政策；弱势群体的心理特点；弱势群体使用图书馆的模式和习惯；对服务和信息的需求特征；以及有效交流的方式、办法等，从而提高图书馆服务的水平和效果。

总之，弱势群体是我们图书馆服务对象的重要组成部分，做好对弱势群体的特殊服务工作是图书馆整体工作中的一个重要课题，值得我们不断地进行探索与思考。

参考文献：

[1]昊红梅.论公共图书馆对弱势群体的服务质量效益[J].科技情报开发与经济，2007（13）

[2]陆宁.图书馆为弱势群体服务的历程[J].农业图书馆情报学刊，2009（8）

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