经济动态

十四省市养老金收不抵支

戴相龙：可将51%国有股划拨社保基金

本刊北京讯 （记者 马玉荣）2012年12月17日，由中国社科院世界社保研究中心、中国社科院拉美所和中国社科院调查与数据信息中心主办的“中国社会科学院社会保障国际论坛”在北京召开，会上发布了《中国养老金发展报告2012》——中国养老基金地区失衡与财务可持续性，报告显示，2011年城镇职工养老金收不抵支省份达14个，收支缺口达767亿元。

其中，辽宁和黑龙江的缺口均超过100亿元；天津、新疆兵团和吉林的缺口均在50亿-100亿元；河南、陕西、江西、湖南、广西、上海、海南和重庆的缺口均在10亿-50亿元。预测表明，未来5年内，这种趋势会进一步加剧，扩面“窗口期”并不能从根本上改变少数省份“收不抵支”的财务失衡现象。

全国社保基金理事会理事长戴相龙表示，应加大国有资产划拨力度，扩大全国社会保障储备基金，应对人口老龄化高峰养老金收支缺口，如有需要，可将超过51%的国有股划拨全国社保基金，社保基金会不参加具体管理，依法获得投资收益。这样做，不仅可以充实社保基金，还可以促进中央企业深入进行现代企业制度改革。

而中国经济体制改革研究会会长宋晓梧认为，养老金的区域失衡问题到了应该高度重视，加以研究解决的时候了。对此，人社部社会保障研究所所长金维刚表示，要积极探索和推动机关事业单位养老保险制度改革，这一问题“不能再拖下去了”。

凤凰财经峰会为改革找动力

本刊北京讯（记者 吴思）2012年12月16日，由凤凰网与凤凰卫视联合举办的第一届“凤凰财经峰会”在北京举办。峰会主题为“改革新动力”，张五常、历以宁、阎庆民、柳传志等多位政商学界精英共聚一堂，针对未来十年的中国改革问题展开对话。峰会当天颁发了“改革动力”奖，旨在向在改革开放浪潮中具有深远影响力的思想领跑者致敬。

随着改革进入深水区，社会各界对进一步深化改革的呼声也越来越强烈，启动新一轮的改革面临着诸多阻力，迫切需要达成新的改革共识，释放改革红利。此次峰会中，出席会议的嘉宾从新型城镇化、财税制度、收入分配、资本市场转型、市场开放与企业机会均等等话题切入，深入探讨“改革新动力”。

经济学家张五常在会上提到，“中国做的最好的地方都是自己摸索出来的”，中国改革开放30年可以说造就了一个经济奇迹，下一步如何突破改革的瓶颈、深入推进改革，的确值得思考。正如凤凰卫视董事局主席刘长乐所说，“与改革的停滞不前相比，思想上的停滞不前更为可怕。当前，我们迫切需要一场新的思想变革，凝聚新的改革共识，用思想的力量解放市场。”

第三届“地方教育制度创新奖”揭晓，杭州、诸城等城市获奖

教改动力在基层

本刊北京讯 （记者 马玉荣）日前，由21世纪教育研究院、腾讯公益慈善基金会等多家机构联合主办的第三届“地方教育制度创新奖”公益评选揭晓，杭州市、黄梅县、诸城市、温州市、深圳市、南京市、通榆县等教育局获优秀奖。

与会者对基层教育创新给予充分肯定。21世纪教育研究院院长杨东平说，中国通过自下而上的方式来促进改革，是教育改革的一个最有效的启动和激活的方式。解决复杂教育改革问题，真正动力只能是来自于基层，来自于学校，来自于课堂自下而上的变革。

获奖代表湖北黄梅县教育局长何兰田认为，现有方针政策在一个县落地了，教育改革大致就成功了，为什么落不了地？主要是政绩观问题。

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