测绘成果现势资料的收集整理和利用

摘要：由于测绘成果的形成是一个相对复杂的过程，从开始生产到形成最终的产品，存在着较长的周期性，而自然地理和社会经济有关要素则是在不断变化，因此测绘成果与实地产生差距在所难免。只有通过不断收集有关的资料并据此对原有成果进行修正甚至重新测绘，才能保证测绘成果的实用性和有效性。

关键词：测绘；资料收集；资料整理

一 测绘成果现势资料的收集

1测绘成果现势资料收集的作用

（1） 各级测绘行政主管部门只有根据测绘档案部门上报的现势资料报告做出定性和定量分析后，才能够科学合理为航空摄影、更新或重编各种比例尺地形图做出准确计划。

（2） 现势资料的收集为基础地理信息数据库的更新、地图更新与编绘提供了重要依据。

（3） 有针对性的收集现势资料并完成局部修编原不符合需求的成果可以在新的测绘成果问世前满足用户的局部需求，为用户提供最新的资料信息。

2测绘成果现势资料收集流程及内容

现势资料收集的主要内容是：

（1） 交通（包括：新增加及变更的铁路、高等级公路、国道、省道、县乡道等资料）。

（2） 行政区划（包括：新增加及变更的县级以上行政区划资料）。

（3） 居民地（包括：新增加及变更的乡镇级以上居民地资料）。

（4） 水系（包括：新增加及变更的河流、湖泊、水库及相关坝闸资料）。

（5） 国家大型工程项目（如：南水北调、西气东输等资料）。

3目前存在的主要问题及原因

由于档案资料来源分散，归属权复杂，收集现势资料工作一直进展不大，收集中困难诸多。分析其原因主要有以下两个方面：

（1） 缺乏专门机构，收集工作明显力不从心。

近些年因为没有专门业务部门、专项经费和专人负责，该项工作做的不是很好。一些资料所有单位以种种理由推诿不愿提供、或提出有偿提供，工作难度很大。另外，很多资料需要到各盟市或旗县现场搜集，由于经费原因一直无法有效开展，资料搜集不上来。

（2） 继续沿用过去的行政干预手段，在目前市场经济大环境下，经济手段参与不到位，没有建立起资源和经济利益共享的合作制度。

4具体措施

基于上述原因，笔者认为应当从以下几个方面加强测绘成果现势资料收集工作：

（1） 把现势资料收集流程作为关键流程，对其进行优化 。 一是单位管理层必须高度重视现势资料工作，把加强现实资料的收集工作上升到测绘档案资料部门今后能否生存、发展的高度来对待。教育职工理解做好现势资料收集的重要性。二是建立基础地理信息数据和地图更新机制，用制度来促进现势资料工作的发展。三是将制度的落实情况与个人收益挂钩，每年给予一定的资金投入用于对外联系和内部管理上来。

（2）派遣专门的技术人员，加强资料收集，以便更好地开展此项工作。可以利用行业组织加强与其他单位交流，彼此间形成互补。参观访问，学习交流经验，通过各种具有吸引力的活动达到现实资料收集的目的。

（3） 积极建设信息和利益共享的平台。在我国，多年来行业垄断，相互信息不通已经成为不争的事实。在信息社会快速发展的今天，需要统一思想并积极付诸于实际行动，才能避免重复劳动，减少资源浪费，有利于各行业间的发展。

（4）在行业相近的单位中把单纯的资料档案收集变成先给与，或者为先行使用再收集的方式，盘活现势资料收集工作。作为能够承载基础地理信息平台的系统，对目前应当解密的部分档案资料只有先行给与使用，在使用的过程中，才能产生用户对你的依赖，而后期系统的维护使得现势资料收集工作变得简单化。

（5）在不同行业中把资料提供的收益部分制度化，按照约定实行利益共享的分配原则。比如：有客户需要在地形图中加载最新的电力信息，完全可以同电力部门合作，标注电力信息内容，当然，利益的分配应当是倾斜于资料的生产单位—电力部门，否则，造成我的档案资料你出售，利益上的分配不公平会给下一步现实资料收集带来更多的麻烦。

二 测绘成果现势资料的整理

1 测绘成果现势资料的标绘

作为整理的重要一环，实际工作中现势资料的标绘工作往往十分繁琐。由于我们用于过渡标绘的地形图比较多，因此标图成本也是比较大的。

2测绘成果现势资料的分类整理

资料整理可根据所收集到的资料按专业要素、收集时间、地理位置、资料数学精度等进行整理、建库。

（1） 专业要素：交通包括铁路、高等级公路、国道、省道、县乡道等资料。行政区划县级以上资料。新增加及变更的乡镇级以上居民资料。新增加及变更的河流、湖泊、水库及相关坝闸资料。国家大型工程项目资料。按这些专业要素划分、逐一建库待需要使用时方便提取。

（2） 收集时间：一般来讲，收集的资料时间上是近期的比较好，反映现势资料比较新，可利用价值高一些。所以我们在收集工作中应该努力的索取近期的、资料比较反映齐全的成果，而这类成果中可能会有一部分是正在实施过程中，有可能会在具体实施中发生一些变化，所以我们在现势资料建库中对待建、在建的标的物进行标记性的标注，以便在使用过程中进一步核实。

（3） 地理位置：我们应吸取以往只盲目收集、不注重利用的作法，或者是仅仅为完成国家测绘局下达的现势资料收集工作。如果想利用，就应该排放有序、便于查找。按照地理位置对所收集的资料数据进行存放，一旦需要，马上可以从数据库中调出，及时地对成果成图进行修编，一幅（一批）现势性比较强的地图就可以交付用户使用了。

（4） 资料数学精度：所收集到的现实资料的数学精度如何，决定该资料的利用价值。所以我们在进行现势资料收集过程中，一定要把该资料的数学精度搞清楚，要了解该资料是采用什么方式获取的，是实地测绘完成的还是在室内用其他技术手段获取的？在交付我们具体资料时是数据还是图纸？该资料比例尺是多少？以什么坐标系为依据等等入库前把该资料同成果一起记载，方便日后使用。

三 测绘成果现势资料的利用

随着遥感器技术、空间技术以及数字图像处理技术的飞速发展，更新的手段越老越丰富。利用航天遥感图像进行更新、补漏、修测的主要方法是：利用遥感图像与现有地形图进行叠加，在遥感图像上直接判读某种地物，利用相关地物或网格法直接转绘在地形图上；利用航空摄影图像对地形图进行补漏、修测、更新，一般有以下几种方法当只有少部分地图内容需要修改时，可将航空摄影图像先制作成正射影像图，并将老图制作成数字栅格地图，把二者进行叠加，在正射影像上直接判读某种地物，达到地形图更新的目的。

另一方面，搞好现势资料利用工作，有利于开展“数字城市”建设。在国家测绘局支持下，我局积极开展“数字包头”、“数字通辽”、“数字乌海”、“数字满洲里”等一批地理空间框架建设。利用我们拥有的基本地图数据提取和叠加各种标准的基础空间信息及数据，通过可视化手段，生成各种电子地图，为各级政府的电子政务建设提供地理信息服务。

随着经济建设的推进和社会信息化水平的不断提高，测绘工作会日益重要。智能交通、现代物流、手机定位等新兴技术的广泛使用更是带来了测绘成果的巨大需求。能否提供合格有效的测绘成果取决于其现势性，而较高的现势性离不开我们不间断的现势资料收集、整理和最大化的运用。测绘成果现势资料工作将逐步上升为主要工作之一。譬如目前导航地图市场已经实现了重点城市由一年两次更新升级为四次更新，二三线城市一年一次更新升级为两次更新，这都是测绘成果社会化应用后巨大需求推动的重要表现。测绘成果管理部门只有不断加强现势资料工作，才能源源不断的为社会各界提供满意的测绘成果产品，测绘事业必将进入新的时代。

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