论当代资本主义新军事变革

【摘 要】发源于二战结束后的世界新军事变革，是一场空前的全方位、全领域、全系统的军事变革和社会现象。较之以往，新军事变革呈现出整体性、广泛性、主动性、快速性、不平衡性、深刻性等特征，具体表现在军事理论、军事技术创新，武器装备体系建设，军队组织体制转型，人才生成机制改革等方面。新军事变革无论是对军事领域本身，还是对国际战略格局和安全环境都产生了重大而深刻的影响。

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【关键词】资本主义；新军事变革；影响

【中图分类号】D509/E11【文献标志码】A 【文章编号】1674—0351（2011）04—0050—09

战后兴起的以信息技术为核心的高新技术群，在深刻影响经济与社会的同时，也引发了一场全方位、最深刻的世界新军事变革。世界新军事变革，参与者大部分是资本主义国家，引领者主要是发达资本主义国家。胡锦涛指出：“我们要加强对世界新军事变革的研究，把握趋势、揭示规律，采取措施、积极应对，不断加强国防和军队现代化建设，为全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化提供可靠的安全保障。”^{［1］}

一、新军事变革的动因与特点

军事变革是指由科技进步引起的武器装备的改进，进而引起军队编成、作战方式和军事理论等发生根本性变化，最终导致整个军事形态发生质变的特殊社会现象。人类有史以来，可圈可点的军事变革发生过多次。目前正在进行的新军事变革大致经历了三个阶段：二战结束到80年代末为孕育阶段，军事技术的发展打下了变革的基础，一些局部战争埋下了信息化变革的种子；90年代为观念转变和战略更新阶段，冷战思维转向冷战后思维，包括对新安全环境的认知、对新安全威胁的判断、对新安全需求的思考，主要国家竞相调整更新军事战略、军事理论、建军方略、军备方针；进入21世纪以来为体系调整阶段，军制体系调整涉及军队的编制体制、结构编成、建设重心，军备体系调整力促高新技术研发应用加快走进武器装备领域，实战体系调整力图实现与军事理论研究对接。三个阶段，展示出新军事变革孕育、深化、细化和精化的轨迹。

1．新军事变革的动因

任何一次军事变革的产生和发展，都是社会的政治、经济、文化、军事、科技等多种因素共同作用的结果。新军事变革也是如此，它的进程与战后以来整个时代的发展变化密切相关。

以科学技术为支撑的社会转型。战后以来，科学技术特别是信息技术的发展推动了社会技术形态的转型，人类社会不断由工业社会向信息社会转变。以脑力劳动者、智能工具和数字化信息为要素的信息社会促进了军事力量的大发展：武器装备呈现信息化、智能化、一体化趋势，打击精度空前提高，杀伤威力大大增强；人员具备很高的信息素养，知识化水平大大提升；体制编制便于信息快速流动和利用，实现了网络化；指挥体制纵向层次减少，更加灵便高效；作战部队高度合成，趋于小型化、轻型化和多样化；战场空间发展为陆、海、空、天、电五维一体，全纵深作战、非线式作战成为基本作战方式；战争胜负取决于对信息的采集、传输、控制和使用，获得信息优势成为参战各方的重要目标。在社会技术形态转型中，走在前列的美国等发达资本主义国家最早开始了新军事变革，20世纪70年代基本实现了军队指挥自动化，越南战争后越来越重视精确制导武器的研制。指挥自动化系统与精确制导武器的发展，提供了新军事变革的基本物质技术条件。正是在这种历史背景下，苏军总参谋长奥加尔科夫元帅为代表的一批军事家在70年代末最先洞察到新军事变革的到来，认为信息技术在军事领域的广泛应用以及精确制导武器的出现，将导致军事学说、作战概念、军事训练、兵力结构、国防工业、武器研制等发生革命性变化，并将其称为“军事技术革命”。美军领导人在80年代初提出，工业时代正由信息革命引发第三次工业浪潮，它必将引发社会各领域的根本性变革，从而给军事领域带来一场深刻的革命。1982年，美军提出了“空地一体战”理论，加快研制精确制导武器，调整军队体制编制。90年代初的海湾战争，把世界新军事变革推入快车道。

世界格局变化所产生的新的军事需求。冷战格局下，美国和苏联从各自的霸权利益和需要出发，集中本国最优秀的科学家，拼命发展尖端军事技术，研制一代比一代先进的武器系统，军备竞赛不断升级。处于劣势的一方力求均势，处于优势的一方力保优势，达到均势之后双方都要争取新的优势。当机械化武器装备的技术潜力的发挥接近物理极限时，以电子信息技术为核心的一大批军用高技术加速发展并不断物化为武器装备，侦察卫星、通信卫星、导航卫星、预警机、侦察机、C4I系统、电子战装备和隐身飞机等纷纷面世。这些新的武器装备，奠定了新军事变革的物质基础。苏东剧变之后，美国为了巩固自己的世界霸主地位，把谋求对于苏联的相对军事优势战略转变为谋求对于其他国家的绝对军事优势战略，新军事变革快速发展并走在世界的前列。面对美国军事优势的不断增强和军事打击别国的门槛的不断降低，其他发达国家乃至发展中国家必然产生增强本国军事力量的需求。新军事变革，是伴随世界政治格局变化而产生的新的军事需求而发展起来的。

相对稳定的和平大环境。军事变革是一项复杂的系统工程，也是一项风险性极高的创新活动，只有在相对稳定和平的环境中才能稳步推进。相对和平的大环境下的军事改革，不仅不存在战时风险，而且可以获得物质和经费上的稳定保障，获得全面改革所需要的充裕时间。美国军事理论家菲茨西蒙茨认为，尽管军事变革的事实可能在实战中表现得最明显，但历史上最深刻的军事变革都是发生在和平时期，只有原子弹可能是个例外。美国的新军事变革之所以在后冷战时期加速发展，一个重要原因是它自认为成为唯一超级大国，国际安全形势比较有利于自己。

高技术局部战争的实践。对于新军事变革来说，较长时期的和平环境是必要的，而一定的战争实践也是有益的。直接产生经验教训的实战是推动新军事变革的强大引擎。20世纪70年代越南战争的失败，促使美军在作战思想、武器装备、军事训练和作战编成等方面进行了改革和创新。围绕战争而进行的军事行动，既检验了以往改革的成效，又推动了以后改革的深入。特别是海湾战争初步展示了新军事变革的成果，标志着核威慑条件下以电子战、导弹战、坦克战、计算机战为特征的高技术常规战争的到来。然而，海湾战争一结束，美军就宣布“空地一体”作战理论已经过时，旋即开始了新一轮新军事变革。美军不断强化以精确制导武器为核心的非接触、非线性、非对称为特点的信息化作战方式，研究开发以计算机系统为核心的信息化技术装备。伊拉克战争是对美国新军事变革的全面检验，是信息化特征最突出的高科技战争，所显示的武器装备智能化、军队编制体制精干化、指挥控制自动化、作战空间多维化、作战样式体系化，震慑了整个世界。适度的战争实践，不仅推动了美国的新军事变革，而且提高了他国对新军事变革的认识。

国家经济实力的支撑。经济实力严重制约着军事力量的发展。恩格斯指出：“暴力的胜利是以武器的生产为基础的，而武器的生产又是以整个生产为基础，因而是以‘经济力量’，以‘经济情况’，以暴力所拥有的物质资料为基础的。”^{［2］(P181）}随着高科技的运用，武器装备的成本越来越高，更新的周期越来越短，保障支援的费用越来越大。二战期间，一艘航母的价格为0.55亿美元，到了80年代，一艘核动力航母约为40亿美元。北约空袭南联盟，第1天消耗了1亿美元，进入第3周消耗了5亿美元，平均每天消耗0.3亿美元。有的学者在考察以往战争敌对双方的经济状况后认为，经济实力的对比在某种程度上预示了战争的结局。在人类走向信息时代的过程中，旷日持久的大规模全面战争之所以被有限的小规模局部战争代替，战争消耗的承受能力是重要原因。苏联最早提出新军事变革，军用技术群也曾领先于世界，然而新军事变革的大旗却很快被美国接了过去，根本原因在于两国经济实力相差悬殊。

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