学习科学发展观必须坚持“不折腾”

摘要：胡锦涛同志提出的“不折腾”对开展深入学习实践科学发展观活动具有重要的现实意义。要始终坚持“不折腾”，在学习实践活动中切实做到学习调研不“敷衍了事”、分析检查不“流于形式”、整改落实不“含糊不清”。确保学习实践活动取得实效。

关键词：科学发展观；学习实践活动；不折腾

中图分类号：C913　文献标识码：A　文章编号：1003-949X(2009)-09-0036-01

胡锦涛同志在纪念党的十一届三中全会召开30周年大会上指出：“只要我们不动摇、不懈怠、不折腾，坚定不移地推进改革开放，坚定不移地走中国特色社会主义道路，就一定能够胜利实现这一宏伟蓝图和奋斗目标。”在学习实践活动中，要紧紧围绕“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总体要求，着力转变不适应不符合科学发展要求的思想观念，着力解决影响和制约科学发展的突出问题以及党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题。一句话，开展深入学习实践科学发展观活动就要始终坚持“不折腾”，确保学习实践活动取得实效。

一、坚持学习调研“不折腾”。力戒“敷衍了事”

学习调研是整个学习实践活动的基础，注重阶段性实效显得尤为重要。第一。学习要勤。把深入学习贯穿始终是学习实践活动的一项基本要求。如果把学习理论当成应付差事，既不联系思想实际，也不联系工作实际，学而不思，学而不行，只追求表面的东西而不讲究实效、不抓好落实，这不仅难以激发党员干部参与学习的兴趣，甚至会引起腻烦心理，造成学习的过程“水过地皮湿”，也就不会取得真正的学习效果。因此，学习时不能敷衍应付，或一味你念我抄，或盲目生搬硬套，或滥竽充数，或搞形式主义。要实事求是，做到突出重点学、带着问题学，联系实际学，把学习贯穿学习实践活动的全过程。第二，调研要实。在学习实践活动中，必须把学习融入实践，围绕推动发展、改善民生、促进和谐、强化队伍、积聚人才、加强基层、转变作风等制约科学发展、群众反映强烈的突出问题，深入基层、深入群众、深入一线开展调查研究，方能取得成效。要防止闭门造车，重在解决问题。第三，讨论要活。不能让大讨论变成“一言堂”，必须通过深入基层、企业开展“面对面”讨论，组织干部群众网上讨论，召集社会各界人士座谈讨论，召开班子专题会议深入讨论等各种形式展开解放思想大讨论，进一步开阔眼界、开阔思路。

二、坚持分析检查“不折腾”，力戒“流于形式”

分析检查阶段起承上启下作用。是把认识成果转化为实践成果的关键阶段。首先，坚持高标准、严要求，精心组织开好民主生活会。切实做到问题找得不准不上会、原因分析不透不上会、整改措施不实不上会、努力方向不明不上会。要以问题找得准不准、原因分析透不透、整改措施可行不可行作为标准来衡量召开专题民主生活会的成效和意义，避免把专题民主生活会开成一般性述职述廉会，确保民主生活会不走过场、不流于形式。其次，撰写分析检查报告必须立足客观实际，最大限度地采纳吸收群众建设性、合理性的意见和建议，切实做到“六个讲清楚”，禁止应付差事、流于形式。要防止把起草分析检查报告的任务全部交由写作班子代劳，防止把分析检查报告写成工作总结或一般性工作报告，防止网上一大抄或照搬照抄以往的报告。第三，领导班子分析检查报告形成后，要注意吸收基层党组织、同级党代会代表、人大代表、政协委员、有关专家学者和服务对象参与评议。评议的意见建议要反映到分析检查报告当中，评议结果要在一定范围公开，防止将群众评议变成群众满意度评测。

三、坚持整改落实“不折腾”，力戒“含糊不清”

整改落实作为学习实践活动的收尾阶段，要严防事倍功半、“虎头蛇尾”，力戒“含糊不清”。一要认真制定好整改落实方案。对查摆出来的问题，分门别类列出整改项目，根据整改问题的轻重缓急和难易程度，按照短期、中期、长期三个层次，合理列出每个问题解决的完成时限，制定具体的工作方法和保障措施，并及时向广大党员干部群众公布，做出公开承诺，自觉接受群众监督。二要集中力量解决突出问题。立足现实、量力而行，全力以赴做好几件事关人民群众切身利益的实事和关乎经济社会发展全局的大事，下大力气解决好人民群众最直接、最关心的热点问题、最主要的问题。要注意讲求实效，力戒形式主义，防止搞短期行为和“政绩工程”。三要积极推进体制机制创新。按照科学发展观的要求对现有的各项政策措施、意见办法、规章制度进行系统清理，突出废、改、立三种类型，建立健全保障和促进科学发展的体制机制、推动科学发展的政策法规和符合科学发展观要求的管理制度。

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